煤炭石油天然气专题 2005年02月18日 (周刊)
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目 录
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一、煤炭
二、石油
三、天然气
四、电力
五、能源
一、煤 炭
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煤炭价格今年料创新高
▲<上海证券报> TMP01 2005-02-17
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能源专家认为 煤炭供求矛盾导致涨价仍将继续
▲<中国经濟时报>2005-02-05
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2004年国内港口煤炭中转的特点及2005年预测
“瓶颈”作用越发明显，在铁路货运下降的同时，水上煤炭运输也呈现紧张局面，国内主要港口煤炭中快速增长，为缓解煤炭运力紧张局面、保障煤炭供求起到了重要作用。
▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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煤炭旺销背后有隐忧(1)
▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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煤炭旺销背后有隐忧(3)
╱吨。华能国际作为中国最大的独立发电商，２００４年第三季度因煤炭价格上涨导致净利润同比首次下降了２．７９％，毛利率则下滑到历史最低点。据估计，４０％左右的发电企业现在处于亏损状态，多数电力集团公司利润大幅下降。
▲<中经网> TMP03 2005-02-17
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是让“煤”倒退，还是让“电”开放
▲<中经网> TMP01 2005-02-06
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2004年国内煤炭供需大体平衡略显偏紧
▲<中经网> TMP02 2005-02-05
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煤炭价格今年还会涨 全年原煤价格将涨10%以上
▲<长江日报>国内新闻 2005-02-17
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哪些因素拉高了煤炭价格
▲<文汇报>中国经济 B04 2005-02-15
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中国耗煤量年增两亿吨
▲<中经网> TMP01 2005-02-06
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2004年国内煤炭价格大幅攀升
▲<中经网> TMP01 2005-02-06
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陕西省去年共销售煤炭9288万吨
▲<中经网> TMP01 2005-02-05
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2005年能源紧张成定论 广东要去全国抢煤
▲<中经网> TMP04 2005-02-06
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黑龙江省煤价比上年提高20%
二、石 油
▲<中国石油石化>2005-02-16
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中国石油需求重构国际关系
▲<中国石油石化>2005-02-05
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2004年成品油市场回顾及2005年走势展望
▲<中经网> TMP02 2005-02-16
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2004年我国原油出口量下降32.5％
﹔成品油出口１１４６万吨，下降１７．１％，价值３９．６亿美元，增长６．３％。其中，汽油出口５４１万吨，下降２８．３％﹔煤油出口２０５万吨，其他燃料油１８２万吨，分别增长９．５％和１．４倍。
▲<中经网> TMP03 2005-02-16
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发改委：2010年石油进口依存度将突破50%
───２０１０年。高世宪预测，２０１０年中国的石油总需求规模将达到３．５亿～３．８亿吨，而石油进口依存度将达到５１．４％～５２．６％，而２０００年进口依存度还仅为２９．１％。
“非理性高涨”额外支付１亿美元，而中国目前国内的能源消耗增长势头也将继续下去。他称，尽管中国目前已经拥有４０００万辆私人汽车的存量，但考虑到中国的人口基数和发达国家的汽车保有率，这一数字将继续增长。
╱３的比率，但石油天然气目前正在迅速“卡位”，填补燃煤消耗相对下降的市场空白。他呼吁，尽管降低燃煤消耗是能源结构改善的一大标志，但能源多元化绝不意味著单纯依赖石油，这是从一个极端走到到另一个极端，中国应该考虑增加对其他新型能源的利用。
“能源多元化”已经煞费苦心，对于核电寄予了很大希望，目前以华能为首的一个企业集团正在积极推进新型核电站的商用步伐。也许和高世宪同时与会的国际专家的表示会让他宽心几分。德意志银行全球石油战略分析师指出，中国今年的石油消费增长速度可能将慢于去年。
▲<中经网> TMP05 2005-02-06
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一季度我国石油产需预测
▲<石油商报>2005-02-16
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世界石油市场的明天：需求长期增长，剩余产能减少
▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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民企联手突破石油垄断(1)
“促进中国石油业公平竞争”的字样。这标志著我国民营企业开始在国内外石油领域争夺话语权。
“关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的意见”，重申了两大集团的批发专营权──成品油由中石油集团、中石化集团集中批发，并进一步赋予两大集团以零售专营权──各地区新建的加油站，统一由中石油、中石化全资或控股建设。
“肥水不流外人田”，国内大型国企从油源、零售和价格上都严格控制，加之石油行业是一个烧钱的行业，前期投入非常大，一个项目动辄几百亿，这对原本资金饥渴的民营企业来说，要从中分得一杯羹，难度比较大。在这种情况下，出于求生本能，很多经营成品油的民营企业曾采取“不正常的手段”搞到成品油，无形中增大了经营风险。近几年虽然国家大力打击走私油，但是走私油仍屡禁不止，足见某些企业不得已而采取的下下之策。
“迂回曲折”地进入了该领域。２００４年８月，有１５家民企获得成品油进出口牌照，两家民企获得原油进出口资格。但是即使已经获得了牌照，按照现有的政策，这些企业要获得油源也还是需要经过中石油、中石化两大巨头的手。
“自己长大”，而民营油企长大的最佳思路就是组建“联合体”。“联合体”不仅可以壮大民营油企的力量，还可以成为民营企业跟政府沟通的桥梁。外资进来，也不会轻易小看这个团体──单个容易击破，团体就击破不了。正是在这种背景之下，以保护中小型民营石油企业在国内以及国际市场权益为主旨的全国工商联石油业商会１２月１１日在北京正式成立。
▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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民企联手突破石油垄断(2)
“民营石油商会”的目标
“盖头”。该机构是在全国工商联领导下的一个行业性、非赢利性的民间石油组织。商会会员包括了国内近百家民营石油企业，这些企业分布于国内２６个省市，领域涵盖了石油行业的上、中、下游各个环节。商会成立的主要任务在于为民营油企谋取更大的生存空间，维护其合法权益，并试图改变现在这种已经不适应市场发展的垄断体制。
“中国石油产业投资基金”，支持业界企业结构调整和海外项目开采等。对于在资金上尚无实力与三大石油集团竞争的民营石油企业，此举将成为一个有力的支持。
“内外夹击”也更加激烈，提高自身实力从而逐步介入石油上游产业是民营石油企业长期发展的必然趋势。石油业商会成立之后，石油产业基金将有望为民企提供资金支持，为其进入上游产业助一臂之力。
▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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民企联手突破石油垄断(3)
“拦路虎”：资金和政策。石油等能源项目所需资金量极大，动辄数亿、数十亿美元，民营企业很难有这样的资金实力去参与国际石油市场竞争。但是在具体的贷款问题上，又往往存在很多困难。
三、天 然 气
▲<中经网> TMP04 2005-02-08
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燃气市场开放提速 外资加紧布局中国(1)
﹔建造、经营及管理长距离天然气或其他能源输送管道，而且还将销售液化天然气、压缩天然气或其他能源。
▲<中经网> TMP04 2005-02-08
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燃气市场开放提速 外资加紧布局中国(2)
──迎接能源政策挑战》的报告再次牵动了业界的神经，报告中对我国现有的燃气定价政策和税收政策提出了挑战，认为有商业效益的天然气市场的形成关键在于建立和扩大消费群体。然而，目前燃气的价格居高不下，导致一些城市的家庭用户、工业用户和发电厂等终端用户均不愿放弃使用价格较低的煤炭作为主要燃料。这种情况严重影响了我国的环境保护，同时，将有可能影响到正在实施的输气管道化建设以及液化气、天然气勘探发展速度。
“山东省燃气热力安全管理工作会议”上，山东省政府明确要求在２００５年年底前，山东城市燃气要全部完成企业化改革任务，城市供热的企业化改革要有实质性进展，要坚持市场化的取向，切实转换经营机制，进行企业产权制度改革，积极创造条件，吸引各种社会资本、外资参与设施建设和经营。
﹔鼓励外资、民营以多种形式参与燃气行业的投资、建设和运营。
▲<中经网> TMP05 2005-02-07
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塔里木油田累计东输天然气8.79亿立方米
“四位一体”的巡检制度。同时，有针对性地制定应急预案，并定期在现场组织应急预案演练，提高员工及时处理突发事件的能力。他们还专门成立应急抢修队，时刻保持临战状态，一旦发现问题立即出动，保証气田安全、平稳运行。塔里木油田还从实际出发，在克拉2 气田生产现场组织岗位练兵、导师带徒、集中训练等多样化的员工培训，提高员工业务素质和应急能力。
“先锋气”，累计完成东输天然气8．79亿立方米
▲<中经网> TMP02 2005-02-16
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重庆今年电力缺口与去年持平 天然气水运将继续紧张
四、电 力
▲<信报财经新闻>经济．企管 P19 经济评论 郁慕湛 2005-02-17
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外资纷撤中国电力市场底因
○○四年的日子没几个好过，几乎全部亏损。以在中国排名前五位中的一家外资电力公司为例，太平洋顶峰在中国投资了七个热电联供企业，总装机容量四十万千瓦，总投资额达二十亿元（人民币．下同），二○○四年四家亏损、三家电厂微利，总体亏损；截至去年底，中国共有三十九个中外合资电力开发专案，仅占全国电力市场总装机量的百分之八点五。
○○六年电力供求达到平衡，可是外资担心，供求平衡之后可能就是更大的供大于求。电站从审批到建成要经过数年的时间，届建成电厂，产出的电力可能根本卖不出去。所以有些外资电厂趁现在电力紧缺，电厂可以卖个好价钱，赶紧拿钱走人；没有建厂的外资则抱继续观望的态度。
○○二年，中国电力市场改革确定了电力竞价上网，致使以往协定纷纷失效。虽说电力竞价上网是中国电力走向市场化的必由之路，但由此而废弃原有协定并不给予适当补偿，则使外资发电专案的市场风险大大增强。由中国石油化工与美国埃克森石油及沙乌地阿拉伯石油投资兴建、总投资额达七亿美元的福建湄州湾电厂，就曾发生过当地政府不履行当初双方所签署的二十年购电协定。
○○二年起，由于电力紧张，各地都在大干快上地建电厂；去年十二月初，发改委下发了《关于坚决制止电站专案无序建设的意见》，按照发改委公布的数字，去年经国家批准开工的电站专案为六千一百一十万千瓦，据初步统计，今年各类电站开工规模高达一亿五千万千瓦。这意味着，如果严格贯彻文件要求，被要求停建的开工电站规模将近九千万千瓦；在去年中国总计七千五百亿元电站投资的大盘子里，突然被发改委砍掉了四千五百亿元，有很多设备造好之后可能根本就拿不到钱。这对于设备厂商们不啻是晴天霹雳，市场风险凸现。
○○四年中国出现全国性缺电，煤价暴涨，国有电厂可以拿到计划内的电煤，而外资电厂只能买高价的市场煤，导致外资电力企业普遍出现亏损。
○○四年修订）》就证明了中国政府的这一意向；并且，国家电网公司也预备把其所属的总装机容量达六百四十七万千瓦的十一家电厂出售，出售物件主要是外商。离真正市场化至少五年
▲<信报财经新闻>房产市道．中国消息 P06 2005-02-18
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京都议定书令内地电业面临压力
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▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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发改委为电厂投资降温(1)
──凡是未经国家批准的项目，一律停止建设，银行停止贷款，在土地使用、煤炭运输等方面，也将不予安排。
╱千瓦时，煤耗高也是造成煤炭紧张的一个间接原因。而国家正努力把煤耗降到３００克╱千瓦时的水平。
──由于银行需要将大量存款对外贷出，而银行界认为，相对其他行业来说，对电厂投资的贷款往往效益比较好，发电企业偿还资金也比较及时。所以，投资电厂一直是各大银行争抢贷款的对象。
▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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发改委为电厂投资降温(2)
﹔２００３年３月，美国赛德能源公司将温州特鲁莱发电有限责任公司４０％的股份转让，并陆续出售了广东东莞厚街电厂、河北唐山热电和湖北蒲圻赛德发电有限公司的股份﹔法国阿尔斯通公司撤出了广西来宾电厂Ｂ厂项目的４０％股份﹔全球第三大能源巨头美国迈朗公司出售了它在山东国电和广东沙角一电厂的股份。
“三保証”的优惠政策，即保电量，保电价，保回报，外资电厂的回报率很高。“三保証”政策吸引了一大批外资企业，但随著２００２年取消该优惠政策，外资回报率明显下降，多数外资企业已经退出中国的电力市场。
﹔到２００２年，这一比例急剧下滑到７．５％。
﹔如果煤炭变化幅度低于５％，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过５％，进行电价调整。联动方案实施后，尽管电价调整只能抵消７０％的煤价上升成本，但火电上市公司毛利率下降趋势得到扭转是必然的。由此看来，２００５年电力行业的投资价值能够得到提升。
▲<钜亨网> 记者张家豪╱台北 2005-02-17
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中国首建气冷式核电站 核电进入到加速发展
▲<澳门日报> C08 科技新知 余仁杰 2005-02-15
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风能发电前景广阔
▲<信报财经新闻>股市动态 P03 2005-02-15
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美林：中央采措施打击非法电厂
○○六至○八年下调的步伐很慢。
○二）、大唐发电（九九一），以及华润电力（八三六）可以受惠■
▲<中经网> TMP04 2005-02-16
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去年国网公司跨区跨省互供电量增三成
﹔充分利用水电资源，积极开展低谷时段交易，实现水火互剂﹔采用多种灵活的交易形式，促进跨区交易。
▲<中经网> TMP01 2005-02-16
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我国开始大规模向周边国家送电
“经济大通道”正在加快形成，有助于合作双方实现“双赢”。
“开拓国外电力市场有利于拓展我们的发展空间，参与大湄公河次区域电力合作前景广阔。”越南国家第一电力公司总经理阮福荣说，云南电网输送越南的电能质量好，使越南北部供电可靠性和电压稳定性都得到了改善和提高。
“电荒”近年困扰著我国各地经济发展。来自国家发展和改革委员会的报告称，去年我国最大电力缺口达３０００万千瓦，今年全国电力供应偏紧的状况仍难根本缓解，夏季高峰电力缺口仍在２５００万千瓦左右，但电力供需已局部有所缓解。毗邻东南亚的云南省虽然目前也面临缺电之虞，但凭借丰富的水电资源及新一轮电力建设投资热，有望于２００７年基本实现电力供需平衡。
“先锋”，加强了与国外特别是与大湄公河次区域的电力合作。
▲<经济日报>宏观资讯 02 然浩 观察 2005-02-16
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中国不是一个缺电的国家吗？
▲<信报财经新闻>新闻-金融经济 P03 2005-02-08
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叶澍堃：联网长远利电力市场竞争
○○八年电力市场改革，他表示可以考虑两电联网，而长远而言联网是一个很好的选择。他又说，电力市场要变得更开放和具竞争性，本港不能永远只有两家电力公司。
○○八年内地未必可向本港售电，事实上内地现在有很多新电厂投资项目，需要几年时间才可以落成启用，但这并不代表日后内地没有能力输电来港，确保本港电力市场有更多竞争。
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▲<中经网> TMP02 2005-02-08
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缺水少煤造成缺电 南方电网形势严峻
“缺水少煤”造成的资源性电力短缺，今年南方五省（区）尤其是广东省今年的供电形势更为严峻。
“缺水少煤”引发的资源性电力短缺，导致现有发电机组不能充分出力，成为今年缺电的突出特征。南方电网今年最大电力缺口将达到７８０万千瓦，比去年增加２８０万千瓦，电力供需紧张状况加剧。
▲<中国电力报> TMP02 2005-02-08
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三峡总公司全面完成经济考核指标 长江电力实现总利润４４亿元
▲<人民日报市场报> 01 2005-02-08
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国务院批准煤电价格联动方案 预计火电价格一季度将调整
▲<澳门日报>澳闻 A07 2005-02-18
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珠扩建电厂纾缓供电紧张
▲<中经网> TMP02 2005-02-17
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贵州电力装机五年翻番
“西电东送”工程南线主要电源省，也是国家西部大开发正式拉开序幕的地方。２０００年１１月８日，西部大开发骨干性工程“西电东送”工程开始实施，贵州省洪家渡水电站、引子渡水电站、纳雍一电厂等“四水四火”８个总装机容量５３８万千瓦的电源项目，同时被列为国家首批开工建设的电源项目。这些项目到目前为止，累计已有４６６万千瓦的机组投产，投产装机占总装机容量的８６．６１％。
“水为互济”优势的省份。贵州首批开工的８个电源项目，水电装机２１８万千瓦，火电装机３２０万千瓦，分别占总装机容量的４０．５％和５９．５％。贵州第二批已经正式开工和进入施工准备的电源项目，水电装机６０４万千瓦，火电装机１０８０万千瓦，分别占３５．９％和６４．１％。
▲<中经网> TMP03 2005-02-16
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浙江宁波投资二十亿建电网
▲<中经网> TMP02 2005-02-07
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电力工业从垄断到竞争的结构演变(1)
──行为──绩效（ＳＣＰ）范式可能是低效率的，但电力工业发展的事实証明，集中化的电力工业结构更多地应该用芝加哥学派的理论来解释。因为滥用市场势力可能会使价格偏离边际成本，集中化的电力工业虽然可能会导致生产效率和资源配置效率的损失，但是，这种损失与集中型电力企业可能获得的规模效益增加和交易费用减少比较是相当有限的。集中化的电力企业还有利于政府制定充分体现电力工业公用事业特征的政策，这些政策的效益因电力消费的引致需求（Ｄｅｒｉｖｅｄ Ｄｅｍａｎｄ）产生的类似乘数效应的结果而无法估量。
▲<中经网> TMP02 2005-02-07
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电力工业从垄断到竞争的结构演变(2)
﹔另一方面，电力工业具有显著的外部性，内部利益最大化的目标必然会受到是否与外部利益相容的挑战。因此，以获得规模经济效益为原则的垄断经营需要在实践中得到检验和发展。虽然边际成本定价在理论上早已成熟，但在以规模经济为基础的垄断经营的条件下一直没有应用到电力商品的定价中。
﹔一些国家感到电力工业投资所引起的财政负担过于沉重，并急于摆脱这种被动局面。沿著边际成本定价制度所带来的电价多样性，１９８６年智利率先尝试利用分时电价进行市场竞争。在计算机技朮不断进步的条件下，斯威普（Ｆ，Ｃ．Ｓｃｈｗｅｐｐｅ）成功地提出了以边际成本理论作为基础的实时电价理论。政府的改革意愿和实时电价理论的结合导致了立法者和规制者主导的电力工业结构重组和引入竞争机制的改革。１９９０年，英国开始了全面和彻底的电力工业结构重组。在对国有电力资产全面私有化的基础上，英国将过去全国垂直一体化垄断经营的电力工业进行纵、横向分割，在发、售电环节引入市场竞争机制，以提高电力工业的效率，并在１９９３年基本建立了以现代电力工业技朮为基础的电力工业市场竞争制度。虽然这种市场竞争制度整体上只是有限竞争，因为在输电和配电环节依然维持自然垄断状态，甚至在发电侧依然还是寡头或者垄断竞争的，但是，从整体上看竞争性的电力市场结构是崭新的。首先，目前形成的电力市场是在纵向分割的基础上展开的，是适合现代电力工业生产规律的以发电和售电环节的市场竞争为基础的市场，这种结构与过去垂直一体化电力企业的结构完全不同，所产生的企业竞争行为和结果也有根本区别。其次，目前正在形成的电力工业竞争性结构是以庞大的市场为基础的，这个市场可能是区域性的，可能是全国性的，甚至是洲际性的，如挪威、瑞典、芬兰和丹麦等四个国家形成的北欧电力市场。市场范围的扩大在保聃规模经济的同时，限制了电力企业的市场势力，使电力市场有可能更加接近一般商品市场。不过，为什么早期的低水平市场竞争结构没有在市场机制的作用下直接演变成我们现在所努力追求的现代市场竞争结构却是值得深思的，因为大多数行业甚至包括电信业都是从低水平的市场结构逐渐演变成具有现代经济特征的市场结构的，中间没有经历大规模国有化和集中化后又大规模私有化和相对分散化的来回调整。
▲<中经网> TMP02 2005-02-07
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电力工业从垄断到竞争的结构演变(3)
﹒史密斯╱Ａｄａｍ Ｓｍ╱ＣＡ）的自由市场经济到凯恩斯（Ｊ．Ｍ．Ｋｅｙｎｅｓ）的国家干预主义再到主张恢复自由市场经济和强有力个人主义刺激的以弗里德曼╱Ｍｉｌｔｏｎ Ｆｒｅｉｄｅｍ）和施蒂格勒╱Ｇｅｏｒｇｅ．Ｊ．ＳＣＩｆＪｅ╱）为代表的新自由主义，又到目前出现的以斯蒂格利兹（Ｊ．Ｓｔｉｌｉｔｚ）为代表的再度强调政府干预的新国家干预主义，规制与竞争呈现出一种交替更迭的特征。与经济思潮的交替更迭相适应，在规制与竞争的政策选择上，也出现了从强调市场失败与政府规制到强调规制失败与放松规制再到强调再规制的历史演变。美国规制经济学家卡恩（Ａ．Ｅ．Ｋａｈｎ）称规制来回交替是在“试图模拟在一个厂商情况下竞争的生产状态”。
五、能 源
▲<经济日报>宏观资讯 02 2005-02-16
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去年一次能源 生产总量达１８·４５亿吨标煤
▲<中经网> TMP01 2005-02-05
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能源紧张何时休
“煤电油运紧张”。这其中，煤、电、油都是能源。如果考虑到运输紧张实际上与煤炭抢运有关，上面那句话也就可以直接说成是“能源紧张”。
“最热”，其实不过是“紧张”的另一种表述。
“捞一票”的机会。其次，我国对海外石油资源的掌控程度比较低，除了掏钱卖石油之外，我们在石油产地很少掌握勘探、开采、投资的权力。第三，我们的海外战略面临的竞争激烈。前不久，在中、俄、日三方关于石油管线的一场博弈中，我们基本上处于下风。而有消息透露，印度近来也大张旗鼓地发动石油攻势，分别与伊朗、俄罗斯等国达成协议，其中仅对伊朗的油气资源投资即高达４００亿美元，在日、印两个周边强国的“夹击”之下，竞争形势越显严峻。
╱４，比欧盟的标准高出近１╱２，这其中的潜力有多大？我国的民用建筑中，有９９％属于高耗能建筑，其中采暖、空调通风等等的能耗占了社会能源消耗的相当大比重，这其中有没有潜力可挖？
“能源办”应该是制定能源战略的开始。
▲<中国电力报>中国电力报 08 2005-02-08
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氢能核能：能源新主力