国家光电子信息产业基地

（武汉·中国光谷）总体发展规划

（征求意见稿）

武汉东湖新技术开发区管委会

中国光谷建设领导小组办公室

二OOO年五月

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国家光电子信息产业基地

（武汉·中国光谷）总体发展规划

（征求意见稿）

二OOO年五月

为全面落实邓小平同志关于“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展”的重要思想，根据《中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》以及《2000——2002年湖北省技术创新行动计划》的精神，按照中共湖北省委、省政府，中共武汉市委、市政府决定以光电子信息产业为突破口，依托武汉地区已有的技术优势和产业基础，在东湖新技术开发区建设我国光电子信息产业基地（中国光谷COV）的指示，特制定本规划。

本规划时间为2000年到2005年，并展望到2010年。

一、导言

光电子技术是未来信息技术的核心技术。现代信息技术经历了电子学、光电子学两个阶段的发展，即将步入光子学新阶段。科学家预测，21世纪将是光电子技术得到飞跃发展的世纪。光子作为信息和能量的载体，产生了信息光子学和能量光子学，二者都在按自己的规律和市场需求向前发展，推动建立了一个规模迅速扩大的前所未有的现代光电子交叉学科和光电子信息产业。因此，光电子是未来信息技术的核心，它将在众多科学技术领域中起领头作用。

光电子信息产业是适应未来社会发展的战略产业。目前，作为信息和能量载体的光电子，在信息的光显示、光存储和激光上，已经形成了新兴的光电子工业，对各个国家的经济建设、社会变革、国家安全乃至整个社会发展起着难以估量的关键作用。美国已经把电子和光子材料，微电子和光电子学列为国家关键技术，认为光子学在国家安全与经济竞争方面有着深远的意义与潜力。专家预测：以光电子信息技术为主导的信息产业产值将在2010年达到50000亿美元，成为21世纪最大的产业，光电子技术将继微电子技术之后再次推动人类科学技术的革命和进步。

光电子信息产业是未来国际竞争的制高点。目前世界上众多的国家和地区的通信、光电子企业正在加紧策划实施光电子产业的发展，力求占据制高点和竞争的主动地位。美国在亚利桑那州建立了“光谷”，法国也在筹建“光电谷”，日本、英国、中国台湾也早已瞄准世界光电子产业的巨大市场和潜在价值，正加紧实施本国本地区的发展战略计划。现实告诉我们，世界光电子产业正进入一个富于机遇与挑战的关键时期。

     我国在光电子技术方面是与国际水平差距相对较小的一个领域，与发达国家几乎同时起步。在激光、光纤光缆、光电器件等领域已达以或接近国际先进水平。但是，由于我国制造技术落后，材料水平有限，产业规模一直不大。而国际上光电子产业已进入加速发展阶段，留给我们的时间只有3-5年，如果我们不在目前产业化前期的技术发展阶段抓紧进入，就会失去大好时机。因此，加快建设我国的光电子信息产业基地对于我国既是重大机遇，也是十分紧迫的任务。

“硅谷”的出现促进了微电子工业的迅速发展，并直接产生美国的新经济。建设中国光谷，通过聚集式发展可以使我国在光电子信息产业获得超常规的发展，增强我国的国际竞争实力。面对加入WTO的挑战，只有充分利用我国已有的技术优势，集中优势资源，才能形成突破，在未来的高新技术领域占一席之地。

    二、建设中国光谷的技术和市场背景

（一）光电子信息产业的发展态势

1、信息光电子产业发展态势

光纤光缆领域：从目前光纤通信技术已得到迅速发展。1998年美国朗讯公司发明了全波光纤，在1280-1650nm的整个带宽内的平均损耗<0.3dB/km，目前所使用的光纤带宽（40-80nm）只占能用带宽的20%以下。目前，密集波分复用技术（ＤＷＤＭ）和掺铒光纤放大器技术（ＥＤＦＡ）已取得突破性进展并得到广泛的应用。在ＤＷＤＭ系统和光传输设备中，光电技术的比例将从过去比重不到１０％达到９０％。一种全新的、无需进行任何光电变换的光波通信“全光通信”，由于波分复用技术和掺铒光纤放大器技术的进展，也日趋成熟，将在横跨太平洋和大西洋的通信系统上首次使用，给全球的通信业带来蓬勃生机。

光纤通信技术的发展速度远远超过当初人们的预料，光纤已经成为通信网的重要传输媒介。现在世界上大约有６０％的通信业务经光纤传输，到２０世纪末将达到８５％。

信息网络化领域：随着电视、图像、计算机数据等业务的增加，对传输容量的需求在日新月异地提高。密集波分复用技术（DMDM）已成为发展的主流，其发展趋势是通道数为数十个或数百个，每个通道的数据率为2.5GB/S及10GB/S或更高。

随着IP OVER DWDM的呼声日高，给未来宽带信息通信网的发展带来巨大的冲击，也给众多中、小型企业在DWDM大市场上带来无限商机。

    新型光子集成和光电子集成芯片领域：小规模集成度的PIC器件组件近年已在市场上出现，其发展方向是更高集成度PIC和OEIC，多波长的半导体激光器阵列，半导体激光器与高速调制器集成芯片，集成光接收机阵列等。同时更复杂的三维集成系统芯片的研制也已启动，这就是通过在PIC或OEIC中引入微机械单元，从而构成功能齐备的微型光机电集成系统（MOEMS）这种新型器件一旦获得突破，将使现今庞大的设备、仪器实现微型化和单片化。98年国际市场上已有MOEMS器件如高性能的光滤波器，带波长选择性的光接收器等商品出售。

    光显示和光存储领域：蓝、绿色LED、LD的发展迅猛。蓝光LED的市场售价不断下降，蓝紫光LD（400nm，5mW，万小时寿命，5000美元售价）已进入市场。蓝绿色发光器件有十分巨大的应用市场，包括大型全色显示屏，下一代DVD等，以蓝光LED为基础的白光“半导体灯”已成为世界上各大照明灯光公司全力开发的节能光源，它的应用普及将引起能源领域的一场革命。以GAN为代表的宽禁带半导体技术在显示、存储和大功率、高温、高速电子器件将形成新的经济生长点。在平板显示器领域，除LED屏之外，等离子体显示、场发射显示和液晶显示技术也都在发展，争夺数字高清晰度电视和监视屏的大市场。

    红外探测器领域：室温红外焦平面探测器列阵技术将有较大发展。长期以来，由于红外探测器列阵技术难度高、制备困难、使用条件苛刻（需低温制冷），很难获得民用市场。近年来随着微加工技术的不断进步，敏感元微型化、热分离构造的采用使非制冷红外焦平面器件的灵敏度响应和速度大幅度改善。非制冷焦平面的温度分辨NETD指标在室温环境下（∽0.05K）已经接近77K制冷的碲镉汞水平（∽0.02K），达到满足几乎所有民用红外市场的需求水平。红外探测器列阵也在环境监测、保安、汽车驾驶、电力等工农业民用领域有十分巨大的应用。

2、能量光电子产业发展态势

能量光电子自1960美国休斯顿实验室研制出世界第一台红宝石激光器之后，相继研制开发了半导体激光器、CO2激光器、YAG激光器和高功率CO2激光器。由于具有相干性好、单色性好、高亮度等独特优点，激光在工业和医疗方面的应用前景非常可观，可用来切割、焊接、打孔、热处理、划片、光刻以及用来进行手术、镇痛、理疗等治疗。特别是高功率激光器的研制成功，为激光加工技术在工业、农业、医疗、军事等领域的应用和发展创造了条件。激光加工设备将沿着高功率、高光束质量、高可靠、智能化、低成本的方向发展。工业加工CO2激光器及其成套设备、灯泵浦和半导体激光器、泵浦固体激光器将是主流产品。

    美国、日本、德国三个国家激光产业的发展代表了当今世界激光产业发展趋势。美国在激光医疗及激光检测方面占首位，而德国则在激光材料加工方面占首位。小功率激光器是美国占优势,500瓦以上用于材料加工的高功率激光器是德国占优势，而小功率半导体激光器则是日本占优势。

1998年全世界激光器销售额为38亿美元，其中半导体激光器为21.49亿美元，非半导体激光器为17.26亿美元，比1997年增长19%。半导体激光器主要应用于：通信（占64%），光存贮（占22.8%）；非半导体激光器主要应用于：激光材料加工（占60.5%）,激光医疗(占25.8%),科学研究(占6.6%)。1999年，世界激光器销售49亿，预计2000年将达到63亿。

目前国内从事激光器及激光应用设备生产的单位约500多家，其中生产激光音像设备的就有380多家，其它激光设备的有150多家，国家级的激光工程技术研究中心有四个，各种类型的激光加工站有120多家。全国有21个省、市、地区生产和销售激光产品，主要集中在湖北、上海、江苏和北京地区。

   3、光电子材料和元器件产业发展态势

光电子器件是光通信的关键部份  世界光电子器件的发展趋势可用两点概括：一、继续通过能带工程使各种新型的人构改性半导体材料如异质结构、量子阱（线、点）和超晶格材料等得以实现，并用以研制高性能的器件；二、更为关键的是要象微电子一样实现集成化。目前将功能不同的若干光电子器件通过内部光波互连，优化集成在一个芯片上的光子集成芯片（PIC）正在迅速发展。再下一步将是研制光子集成芯片和微电子集成芯片的共融体即光电子集成芯片（OEIC），这将突破分立器件的功能局限，使芯片的功能提高、功耗降低，成品率和可靠性极大改善。根据技术发展和市场需求的预测，今后几年将是信息光电子器件大发展的时期，尤其以下几个方面将是热点。

光子学及光通信器件  光子学技术主要包括光子的产生、探测、控制和处理，因此，必须有相应的光子学器件，光子学器件的时间响应和单道超大容量要比电子学器件高得多，这对信息技术的发展有很大的推动作用。高密度高相干性的激光光源始终对光信息工程起重要作用，特别是半导体激光器。多量子阱器件、高密度垂直腔面发射器、量子级联器件、微腔辐射与微腔光子动力学器件的发展，可以不断降低激光阈值、提高激光转换效率与输出功率、扩展波段、改善模式、压缩线宽、实现激光光源的阵列化和集成化。计算机正向着高速和智能化方向发展。由于光学信号处理高度并行化的优点，使光子在信息处理中发挥出大容量和高速的特征。研制出高效低功耗的光子器件仍然是关键所在。

光存储器件  20世纪末期兴起的光存储，特别是光盘存储技术将对信息的存取产生重大影响。已形成上百亿美圆的产业。数字光盘存储技术正向更高存储密度和更高存储速度方向发展。研制和生产蓝光半导体激光器并用于光盘存储读写，利用近场光学扫描显微镜（NSOM）进行高密度信息存储，运用角度多功、波长多功、空间多功与移动多功等的全息存储代替聚焦光束逐点存储的方法等等，可以实现和作为缓冲海量信息存储。发展三维存储技术，如光子引发的电子俘获三维存储光盘和光盘烧孔存储等高密度存储等。

光传感器件  光电传感器件在光信号的电学处理方面已经和正在通信、工业过程控制、光电信号处理以及光计算领域发挥巨大的作用，其蕴涵的市场份额是极为巨大的。

光显示器件  信息的显示体现了真正的人机互动关系。在光子与光电子材料与器件产业领域占有极为重要的地位。在这一领域可发展液晶显示（LCD）、等离子体显示（PDP），电致发光显示（EL）、YAG激光显示等产业化工程。

光能量转换器件  研究并开展高效硅基太阳能电池、CIS高效太阳能电池等的产业化是能量光电子产业的一个重要组成。该领域涉及到环保和新型可再生性能源，因此应主动出击，加强与国际组织的合作以借力发展。

新型光子功能材料和非线性光学材料与器件  在大力发展目前以比较成熟的光子材料及器件的同时，也应该投入大量的人力、财力，研究开发那些具有广阔市场前景、有望形成新型经济增长点的光子材料和器件，主要涉及到光催化环保材料、稀土发光材料、红外焦平面阵列材料与器件、新型光电子信息处理与传感材料与器件以及其他一大类非线性光学材料与器件等。

4、软件产业发展态势

软件技术及产业是信息产业的核心。近十余年来，系统软件、支撑软件和应用软件发展突飞猛进。全世界软件销售额每年均以20-30%的速度增长，2000年世界软件及信息服务市场将达5400亿美元。近5年来，中国软件市场也以30%左右的速度增长，1999年软件市场销售总额为176亿元，比上年增长27.5%，预计2000年中国软件市场销售将达210亿元。

   （二）光电子信息产业的竞争态势

    1、国外情况

美国光谷：1998年5月美国光学咨询委员会向国会提交报告要求政府进一步加大光电子产业发展力度。同年，在亚利桑那州以亚利桑那大学为中心建立了“光谷”。仅仅一年多时间,已有数十家光电子企业聚集于此，亚利桑那大学正迅速变成全球光电子产业的领头雁和核心地。1998年美国激光器销售额为39亿美元， 1999年达46亿美元，递增20%。

法国光电谷：1999年，在法国政府的支持下，阿尔卡特公司和国家科研中心合作，在阿尔卡特研究中心内建立光电子学研究开发中心，简称“光电谷”。光电谷集基础研究、应用研究和产品开发于一体，该中心建成后，将成为世界一流的微电子、光电子器件和纳米技术研究开发机构，强化纳米科学的基础研究。

日本正在实施激光研究五年计划。1997年日本光电子销售额达52628亿日元，主要生产与信息有关的设备和元器件,如光盘设备、输入／输出设备、显示器件。日本在其本土之外的光电子产业达4884亿日元。

德国：实施《激光2000》国家发展计划。

英国：实施阿维尔计划。

    2、国内情况

近10年来，我国光电子技术研究在国家“863”计划和有关部门的支持下有了突飞猛进的进展，在很多领域同国外先进国家只有两三年的距离，个别领域还处于世界领先地位，形成了武汉、北京、上海、长春、深圳等5个产业基地。1999年全国光电子信息产业实现销售额320多亿元，比上年增长21.3%。

当前，国内许多地方都加强了对光电子领域的关注程度，纷纷采取措施加速发展本地的光电子产业，力求在技术和产业上占据竞争的主动地位。

    北京：北京是我国光电子技术及产业重要基地之一。北京市充分发挥自身技术、人才和政策资源优势，以市场为导向，重点研究开发生产一批光电子信息产品。北京市委、市政府在研究制定“十五”计划过程中，明确把发展光电子信息产业作为了关键的领域之一。

    上海：上海是我国的光电子技术产业研究开发的三大基地之一。近几年，上海充分发挥龙头作用，超常规地发展自身包括光电子产业在内的高新技术产业。2000年4月，上海浦东光电子工业园挂牌成立，上海光电子产业进入了一个新的发展阶段。

    长春：长春光机所是世界上生产532nm全固态绿激光器系列产品的最大供应商，1998年长春光机所实现产值110万美元。2000年4月，中科院长春光机与物理所宣布将与长春经济开发区合作共同建立 “光电子工业园”。

广东：广东正在策划与朗讯科技公司联合建立一个以广州为中心的光子产业“广东光谷”。目前，“广东光谷”现已完成广州地区高校的教、研及产业化的第一期研究，提出了开展项目建设前期考察和调研工作的初步计划。

重庆：重庆正在重点建设半导体激光器生产基地，以此推动全市光电子产业的发展。

台湾：从90年代开始，台湾出现了光电子热，台湾当局成立了光电科技商业协进会，促进官、产、学、研的有机结合。目前，已有发光二极管等多项产品在世界光电子市场名列前茅，1997年光电子产品的销售额近100亿美元。

     面对国际国内的竞争态势，依托东湖开发区建设国家光电子信息产业基地(中国光谷)，已经成为我们抓住机遇、迎接挑战的必然选择。

三、武汉地区建设中国光谷的基础和条件

（一）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息技术优势

在东湖开发区内，有23所大学，56家研究机构；有两院院士43名，其中有8名是光电子信息技术的学科带头人；有从事光电子领域研究开发共有科研开发机构38个，其中国家部委属4个，高校属20  个；有国家重点学科2个，国家技术/国家技术研究/工程技术研究中心6个，重点实验室6个，专业实验室2个，博士后流动站5个。涌现出了一批在全国乃至世界领先的优势学科,造就了一批著名的学科带头人,成为我国学科门类齐全、综合研究实力雄厚、独具特色的光电子科研基地。

武汉邮科院是我国光通信的发源地，也是唯一的光纤通信综合研究生产基地，同时也是国家光电子工艺中心（武汉分部）、亚太电信组织（APT）光纤通信培训基地和国家光纤通信工程研究中心，并一直承担着国家光纤通信产品质检中心的职能。是我国光纤通信领域的领头羊。多年来,该院在光纤光缆、光电端机、光电器件、有/无源器件、光通信仪表、光缆专用设备、IP技术等方面的研究开发及生产水平始终处于国内领先地位。自1982年武汉邮科院率先开通全国第一条二次群（8Mbps）光纤通信线路以来，全院共有五次群光纤通信系统、SDH波分复用系统等共160项科研成果达到国际先进水平，262项处于国内领先水平，成果转化率达90%，是国内同行公认的中国光纤通信技术产业化基地。最近由武汉邮科院代表中国提出并获国际电联批准的X.85/Y.1321和X.86两个标准，是我国在国际电信领域第一个获得批准的国际标准，这标志着该院在这个领域已经处于国际领先地位。

华中理工大学从1971年起就开始从事气体、固体激光器及其应用研究，80年代建成了全国第一个激光技术国家重点实验室，90年代初由国家计委批准建立了第一个国家激光加工工程研究中心，随后建立了国家CAD支撑软件中心。多年来，该校先后承担光电子领域国家科技攻关项目21项，国家“863”计划10项，在光交换、光互连技术以及激光加工、激光器的研究、CAD、CIMS软件的开发运用等领域处于国内领先水平。

武汉大学从60年代末就较早地开始了从事半导体、光电材料及元器件、光电探测器及阵列的研究与生产，而且也是国内最早开始光孤子通信的研究单位之一。近年来，该校多媒体教学软件也取得了重大研究成果。武汉大学现建有计算机软件工程国家重点实验室、空间物理国家重点实验室、国家多媒体软件工程中心等国家级研究机构，在光量子计算机、光电材料及光器件、光子生物材料等研究领域具有广泛的国内外影响。

武汉工业大学是国家光纤传感技术重点工业试验基地，开发研究的光纤传感器、光纤仪表产品居国内先进水平。

湖北华中光电技术研究所是我国唯一的以舰船光电系统技术为研究对象的专业技术研究所、唯一的潜基光电探测技术研究所、唯一的军用光电导航技术科研单位，在光电火控（含警戒、跟踪、火控）、潜基探测、光电对抗、光电导航四大领域具有国内领先水平。具有大型光电系统的研究开发、仿真、试验、总装、总调、小批量生产和光学、光电子学计量检测能力。其研究开发的光电潜望镜、光电跟踪仪的技术性能指标居世界先进水平。

另外，武汉测绘科技大学、中科院测地所在GPS、GIS、RS软件系统和遥感测量，同济医科大学在生物芯片，湖北省化学所在光纤光缆配套材料，武汉电子科学研究院在CATV、DVD技术，中船总722所、709所在光通信网络研究，中科院物理所和数学所在原子钟研究方面等等都独具特色。

“九五”以来，在光电子信息领域取得了一大批在国内外具有广泛影响的重大科研成果，共获得国家发明奖和国家科技进步19项，占全省高新技术领域获奖数目的23%，居全国该领域获奖项目总数的第二位。

    （二）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息产业优势

武汉光电子信息产业起步较早，有较好的工业基础，已初步形成一定规模，已成为我国光电子信息产业发展的高地。

武汉地区光电子信息产业群主要集中在东湖高新技术开发区。1999年，东湖高新区共有光电子信息产品生产企业143家，其中信息光电子企业59家，能量光电子企业12家，软件企业72家。主要生产光纤光缆、光电器件、光电端机、光纤填料、激光加工机械、应用软件等几十种产品。

    在信息光电子产业方面，东湖开发区确立了全国领先的地位，其中光纤年产能力250万km、光缆年产能力6万km，产量居全国第一；光电器件、光电端机、光通信设备等产品都具有一定规模。  

    在能量光电子产业方面，东湖开发区是全国三大激光产业基地之一，其中大功率激光器、激光加工设备、激光焊接设备、激光医疗设备、激光防伪图像产品的技术水平和市场占有率都在全国名列前茅。

在软件产业方面有一批具有特色和知识产权的软件成果及产品，多项成果获得国家科技进步奖；在多媒体教育软件、CAD/CAM软件、地理信息系统软件和仿真软件方面具有明显优势。

1999年东湖开发区光电子信息产业实现产值52亿元（其中信息光电子产业50亿元，能量光电子产业2.1亿元），占开发区工业总产值的33.7%。占全市高新技术产值的19.7%，占全市工业总产值的6.6%，光电子信息产业已成为武汉市经济发展的重要增长点。

（三）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息区位优势

武汉是中国内陆的市场中心，距香港、北京、上海、重庆等特大中心城市均在1000公里左右，有极强的市场集散功能和广泛的经济辐射作用。不论是以上海为中心的长江三角洲经济带朔江而上，港粤沿海经济带的北进，还是三峡建设形成的东进力量，武汉都占据着重要的地理位置。在国家西部开发战略中，武汉起着“承东启西”的重要责任，因此，发展高新技术对西部开发具有十分重大的意义。中国光谷将成为我国进行技术创新和高新术发展的示范基地，成为全国光电子信息产业的技术源。中国光谷的建设将促进中西部地区的技术创新和经济发展。

（四）武汉地区在发展光电子信息产业的差距和不足

应该看到，面对加入WTO带来的挑战，武汉地区在发展光电子信息产业上还存在着明显的差距和不足，集中体现在四个方面，一是武汉地区有很好的技术优势，但产业化程度低，科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决，难以达到跨越式发展的要求；二是投入不够，资金来源渠道不畅，投资重点不突出，金融扶植政策不到位；三是体制不顺，缺乏完善的技术项目和产权交易市场，企业和企业家及技术人员的激励机制不健全；四是对外开放招商引资的力度不够，与国外大公司、大企业的合资少。 

四、中国光谷发展目标和发展模式

（一）发展目标

    依托东湖开发区内光电子信息产业领域的科技优势和产业基础，通过对研发、产业、人才、资金等资源的整合与重组，按照“水平最高、规模最大、速度最快”的发展方针，进一步加大武汉地区光电子信息技术基础学科建设和人才培养的力度，加快光电子信息技术商品化、产业化和国际化的步伐，力争在“十五”期间，实现以下目标：

1、建成50平方公里的光电子信息产业带

在武汉东湖开发区沿珞珈山、南望山、瑜家山到凌架山一带，跨东湖、南湖、汤逊湖三湖方园50平方公里的范围内，形成国内第一、国际一流的外向型、国际化的光电子信息产业基地（中国光谷）

2、光电子信息产业规模年销售额达1000亿元

以东湖开发区现有的光电子产业为基础，实现产业扩张和产品升级；推动光电子信息技术在传统工业中的应用；带动和促进一批相关产业的发展，成为湖北省、武汉市经济发展的重要增长点和支撑点。

3、培植一批从事光电子信息产业的企业集团

通过资产重组和项目整合，形成一批具有自主知识产权的企业和大型企业集团，力争产值过百亿元的企业（集团）2-3家，过50亿元的企业（集团）5-7家, 过10亿元的企业10-20家,形成千余家从事光电子信息产业的企业群体。

4、聚集一批优秀的专业技术人才和懂管理善经营的企业家

形成50名院士、1000名博士、万名硕士、十万名从事光电子信息产业的优秀专业技术人才和千余名从事管理和经营的企业家群体，带动20万人就业。

5、构建产业研发基地和技术服务体系

以现有的信息光电子、能量光电子国家重点实验室和国家工程（技术）中心为基础，建立中国光谷研究院，形成一流的研究开发中心；组建“国家光电子技术综合检测服务中心”以及相关的“信息服务中心”，形成完备的技术创新与服务体系。

中国光谷的建设拟分两个阶段：

第一阶段（2000- 2002年），完成光电子信息产业的整体布局。充分利用东湖开发区在信息光电子、能量光电子领域已有的技术优势和产业基础，进行产业集成，加大发展力度，力争在2002达到350亿元的销售规模；软件产业和消费光电子形成30亿元的规模；初步建立光学材料及元器件的生产基地，并形成一定的规模；构建国家光电子信息产业检测中心和信息服务中心，形成中国光谷的技术创新和服务体系。

第二阶段（2003- 2005年），以产业扩张为主，全面实施规划目标。信息光电子和能量光电子要达到700亿元的销售规模，消费光电子达到100亿元，软件、光学材料及元器件达到200亿元；形成完善的技术创新和服务体系、技术项目交易体系以及相应的人才平台；到达2005 年，中国光谷将成为产值规模全国第一，技术水平国际领先的光电子信息产业基地。

（二）发展模式和发展策略

    根据世界光电子信息产业的发展趋势，中国光谷采取全面规划、重点突破，集约型、跨越式的发展模式。建设“中国光谷”采取“四个结合、四个为主”和“三个联合”的发展策略。

1、“四个结合、四个为主”

自上而下与自下而上相结合，以自上而下为主  在战略规划上，既要了解我们现有的条件, 基于我们的比较优势，但又不能局限于比较优势，不能局限于我们能做什么，更要着眼于我们应该做什么。要实现中国光谷跨越式、高起点的发展，必须重视对宏观的把握，要根据世界信息技术的发展趋势和竞争态势，从战略的高度制定中国光谷的产业发展规划。

开放引进与自主创新相结合，以开放引进为主  在发展方式上，要充分利用已有的技术和人才优势，自主研发，努力形成更多的具有自主知识产权的拳头产品，将武汉的技术优势转化成竞争优势；但现阶段要实现在较高水平上的技术跨越和产业超规模的发展，必须以开放引进为主，积极与国外大公司、大企业实行“高位嫁接”，不如此就不可能在高起点上实现高速度。

抓大碰硬与放小搞活相结合，以抓大碰硬为主 中小企业是技术创新不竭的源泉。因此，要重视中小型的高新技术企业的发展，把科技型中小企业和民营高科技企业的发展作为加速中国光谷的重要环节，形成千军万马齐奋战的局面。但要抢占世界经济竞争的制高点，必须积极扶持中大型企业，形成企业航母参与国际竞争；要上世界级光电子信息扶关键项目，敢于抓住最大的项目，建几个世界级的大产业。在技术上，必须集中力量、重点攻关，在光电子信息领域的技术前沿和重大项目形成突破。

市场导向与技术驱动相结合，以市场导向为主。创造并占领市场价值是时代对高新技术的要求，也是高新技术企业的自觉追求。中国光谷建设将秉承这一宗旨，在项目的规划与实施上，必须以国内、国外两个市场为导向，按照最具广阔市场前景和拥有最多消费者的条件，来做产业规划和项目策划，以技术开发培育市场，以市场促进技术开发。以企业的经济效益为中心；同时要积极进行技术创新，以技术创新占领并引导市场。

2、“三个联合”

国内外力量联合  联合国内外相关的大公司、大学和研发机构，不受国界限制、地域限制，为我所用。

地方和国家部委力量联合  借鉴陕西杨凌高新区的做法，联合中央有关部委共建，组成高层次的指导小组。

院校、企业和部门力量联合  发挥各大学、大所、大企业的优势和作用，协调配合、优势互补，形成建设“中国光谷”大合唱。

五、中国光谷的空间布局

    在东湖开发区内，规划沿珞珈山、南望山、喻家山到凌架山一带，跨东湖、南湖、汤逊湖三湖之间，形成方圆约50平方公里的光电子信息产业带。该产带主要由十公里长的研发轴线和由若干独具特色的科技产业园区组成的产业轴线构成。

（一）研发轴线

    以珞瑜路为研发主轴，在这条轴线上，智力密集度高，人力资源极为丰富。有武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、华中师范大学、中国地质大学、华中理工大学等23所大学；中国科学院武汉分院、武汉邮电科学院、709所等56所国家和省部级研究单位、10个国家重点实验室、8个国家工程技术研究中心，平均每平方公里科技人员达到5000人，是国内光电子信息技术领域的高智力密集区。

（二）产业轴线

    以关山二路为产业主轴，在这条轴线上，基础设施齐全，服务项目完善。形成六个相对独立，又相互紧密联系的科技工业园。

1、国家重点高技术产业化示范基地

    以现有的长飞光纤光缆、楚天激光、中原NEC等为主要代表的多家光电子产业新增项目和引进外资项目共同构建5年超300亿元的国内规模最大、国际一流的光电子产业群，成为“中国光谷”产业发展的核心支撑。在基地内进行光电子产业项目的新建、改扩建，建设基地四大专业服务中心及综合配套设施，使基地产业规模达到年销售500亿元（其中一期达到300亿的年销售规模）。在基地已有1000亩土地的基础上，计划新增土地2000亩，其中第一期工程新增1000亩。基地四大专业服务中心、国家实验室、国家工程（技术）中心按建设规划同步实施。

    2、国家东湖高新区大学科技园

国家东湖高新区大学科技园是国家科技部、教育部批准的15个国家级大学科技园试点单位之一。东湖高新区大学科技园规划面积约3000余亩，由华工大学科技园、武大大学科技园、综合大学科技园三部分组成，采取政府支持、业主开发、整体规划、分步实施的发展模式，总投资21亿元人民币，建设周期为3-5年。至2005年园区基本建设完成，将形成10个年销售额在亿元以上、5个年销售额在5亿元以上生产基地，园区销售收入达到30亿元以上，年出口创汇1亿美元以上。

华工大学科技园  华工大学科技园占地约1100亩，总投资约6亿元，采用校园周边区域与校外园区相结合的模式，分为孵化区和产业区；孵化区在校园周边，占地近100亩，重点建设光机电一体化设备中试基地、电子器件与敏感元件中试基地、信息产业中试基地；产业区占地约1000亩，首期引入华工科技产业股份有限公司、武汉华中数控系统有限公司、武汉天喻信息产业有限公司、等企业；2000年将实现产值3亿元，经过3-5年华工大学科技园内将建成7个年销售额在亿元以上生产基地，到“十五”末华工科技园产值将达到10-15亿元。

武大大学科技园  武大大学科技园占地1000亩，主要分四个产业基地：计算机软件产业基地、生物工程产业基地、新材料产业基地、电子技术产业基地，总投资约6亿元；计算机软件产业基地由武汉华软股份有限公司投资建设；电子技术产业基地由珞珈电子技术有限公司投资建设，主要生产近海雷达，测地雷达系列产品。

综合大学科技园  综合大学科技园占地1000亩，总投资约9亿元人民币；综合大学科技园由华中农业大学、武汉工业大学、华中师范大学、武汉测绘科技大学等共同建设；综合大学科技园将于2000年全面启动。

3、国家火炬计划湖北软件产业基地

    国家火炬计划湖北软件产业基地采取“一个基地、三个园区”的发展格局，由华软软件园、天喻软件园、曙光软件园三个产业园区构成。基地配套建设软件研究开发生产中心、学术交流中心、商务管理中心、生活服务中心。基地预计2002年完成首期建设，形成软件销售总收入15-20亿元，培育3-5家超亿元的软件企业，推荐其在二板上市。

华软软件园  华软软件园由多媒体软件国家重点实验室、多媒体软件国家工程技术研究中心、武汉华软软件股份有限公司为骨干组成，规划用地1000亩土地；华软软件园建成后预计年创产值4亿元，创税1亿元；华软软件园可吸引软件研发人员1000人，软件销售及售后服务人员1000人。积极创办1所华软大学，以培养、培训计算机软件专门技术人才。

天喻软件园  天喻软件园由武汉天喻信息产业有限公司投资兴建，规划用地150亩，以国家CAD支撑软件工程技术研究中心为依托，致力于信息产业领域的建设与服务，预计2000年营业额达到1.5亿元,利润1000万元；武汉天喻信息产业有限公司主要针对图形、图象、人工智能、网络、数据库和多媒体的开发研制，为企业提供CAD/CAPP/PDM一体化方案，是国内最大的自主版权CAD软件产品供应商。

曙光软件园  曙光软件园规划用地1200亩土地，总投资10亿元。其中第一期规划占地面积约600亩，建筑面积约25万平方米，投资总额逾5亿元人民币。曙光软件园针对规模较小但具有发展潜力的软件开发企业，通过提供“孵化楼”、软件开发楼及配套的会议展览中心、技术服务中心、信息及通讯中心、培训中心、行政服务中心、生活服务中心等设施，为入园企业提供一切发展必需的条件，使其尽快孵化、成长、壮大。

（三）绿化空间和配套服务设施建设

    充分利用东湖、南湖、汤逊湖滨水绿化空间，规划重点从空间的“点、线、面”三个方面，对“中国光谷”的绿化空间、标志性空间节点及开敞空间进行综合布局规划，以突出“中国光谷”的空间特色、绿化特色和环境特色。

    “中国光谷”各项设施按以下标准进行建设：交通便捷，建立与城市区域交通格局相协调的安全、高效、经济、便捷的综合交通体系；能源充足，人均生活用电量大于1200千瓦╱年，燃气气化率达到100%，集中供热率达到100%；通讯发达，计算机终端普及率达到70%以上；水源充沛，综合用水量标准取1000升╱人.日；环境优美，绿地率达到35-40%，污水及垃圾无害化处理率达到100%。

    六、中国光谷的重点建设项目

（一）光纤光缆及其材料 （目标170亿元）

1、市场前景

    随着因特网和有线电视网的飞速发展，光纤通信市场正以每10年速率增长100倍的速度向前发展，预计这一发展速度还可持续10年。其总的发展趋势是容量越来越大，可靠性越来越高，提供的业务种类越来越多。2000年我国光纤需求量将为700万公里，而国内生产能力不到500万公里，2005年我国光纤需求量将达到3000万公里，国内光纤市场将更加紧缺。从世界市场上来看，近年来光纤需求量发展速度也是保持在20%左右，1999年消耗光纤6700万公里，产值148亿美元，预计2004全球光纤光缆短缺，市场前景非常广阔。

2、现有条件

目前，我省主要有长飞、邮科院、凯达、武汉华新等四家企业生产光纤光缆。长飞具备有年产光纤250万公里，光缆6万皮长公里、300万纤芯公里的能力，包括制棒和拉丝。邮科院具有年产光纤2万公里、光缆3万皮长公里的能力，且可生产少量多模光纤，邮科院已准备光纤厂房，计划引进光纤生产线。国内外主要企业有美国康宁、朗讯、法阿尔卡特、德国西门子、Heraeus、北京605厂、湖北华光器材厂等。

目前，国内除武汉能自己制棒并拉丝外，其他厂家都是买棒拉丝。但长飞、邮科院生产光纤光缆配料都来自外地，成本较高。

总的来说，整个国内市场光纤生产能力较低，一半左右靠进口，光缆生产能力较强。

3、发展措施

    ——考虑建设一个500吨/年以上的预制棒厂和一个光纤光缆配套材料厂（生产30多种材料）。

    ——建议引进国外公司（如康宁）光纤制棒、拉丝生产线，扩大单模光纤生产规模。达产后光纤生产能力达500万公里，光缆生产能力达20万皮长公里。建议长飞“十五”期间第七期扩产，达到年产光纤800—1000万公里、光缆20万皮长公里的能力。

    ——开发新型光纤（如G655光纤）、光缆（如带状光缆、大芯数光缆、高频电缆、电力光缆）等新品种。

——重组长飞与邮科院的生产资源，分门别类生产。

4、市场目标

经过5年的努力，争取光纤光缆及其材料销售额达到如下目标：

（二）光通信器件开发（目标100亿元）

    1、市场前景

光电器件是光通信的关键部分。光纤通信的发展证明，光电器件对光电子技术的发展起了制约性的作用，因而光电器件一定要超前发展。当前光通信正在向高速大容量和低成本方向发展，将更加主要依靠光电器件（如激光器、探测器和光纤放大器等）和无源器件（如光纤光缆连接器、光调制器、光开关、光耦合器、光衰减器等）的进步，包括光电集成（OEIC）光子集成（PIC）和光纤光栅器件的发展。特别是随着密集波分复用的应用和光纤接入网的发展，光通信器件的市场容量将会越来越大。今后光电器件将不断拓展到交换、接入、无线通信、宽带业务、光互联和传感器等领域,光电器件的市场份额将占到整个光通信市场的1/3左右，有可能达到50%。据美国有关公司预测，未来几年全球光通信器件市场将按19%的速度向前发展，

    2、现有条件

据不完全统计，我国近年来光通信器件市场的68%被外国公司占有，在国有公司中武汉邮科院占20%左右，深圳飞通公司占8%，其它各家占4%。   

武汉邮科院具有年产5万对光电器件组件及模块、30万对无源光连器、1000只EDFA的生产能力。武汉邮科院现已开始了光电集成技术研究。

武汉电信器件公司为光电器件合资企业，1999年销售1亿元，

已形成一定规模。华中理工大学也在进行滤光片和相关技术研究。

    3、发展措施

引进朗讯或比瑞利或阿尔卡特公司的先进技术，在武汉电信器

件公司生产线基础上扩大规模生产有源器件。

在邮科院固体器件所已有基础上引进台湾虹海集团公司技术和设备，扩大规模生产无源器件。

加强研发力度，改进华工、武大器件研究条件，添置部分高档设备。

    4、市场目标

到2005年武汉地区光电器件销售额达100亿元。

半导体激光器及组件                  25亿元；

光电检测器及组件                    20亿元；

掺铒光纤放大器                      10亿元；

980nm和1480nm泵浦激光器           5亿元；

CATV收发模块                       5亿元；

介质膜滤光片及系列器件               8亿元；

光纤光栅及相关器件                   7亿元；

全光网络相关器件                    10亿元；

混合收发模块                        10亿元；

                             合计：100亿元

  （三）光通信设备及系统开发（目标200亿元）

    1、市场前景

光通信设备及系统在光通信产业占有重要地位，特别是随着光

纤通信网络规模的不断扩大，市场需求将逐步扩大。近年来，我国光通信设备及系统销售额年增长率为20%，1999年销售额达77亿元，比1998年增长30%。1999年全世界销售光通信系统端机和设备共310亿美元，据估计，今后10年，全球光通信设备及系统市场需求量将按年增长25%左右的速度向前发展。

2、现有条件

武汉邮科院已有生产光同步数字系列(SDH)和光准同步数字系列(PDH)3000个系统产值6亿元的能力，现32×2.5Gb/sDWD的已投放市场，N×10Gb/s也完成了研究，接入网已形成生产能力，全光网研究已经启动，IP研究有一些成果。

武汉日电已有先进的生产线，1999年共销售1400个系统，共实现销售额7.4亿元，占全国10%左右。

HFC和视频通信：邮科院和长通公司在研究和小批量生产。

无线通信：中原NEC和邮科院虹信公司正合作生产。

通信电源：武汉洲际集团和邮科院虹信公司正合作生产。

通信软件：邮科院正在研究。

    3、发展措施

在武汉邮科院生产线的基础上引进部分先进的设备和仪器，扩大生产规模，加大研发力度，加快引进技术设备本地化进程。

在武汉日电已有生产线基础上，加速新技术开发，尽快投放市场，加速设备国产化的进程。

扩大中原NEC、洲际电源和长通公司生产能力。

4、市场目标

经过5年时间，光通信设备与销售达到以下市场目标。

                                     单位：亿元

    （四）激光器系列产品开发（目标75亿元）

    1、市场前景

激光器在光电子产业中起着举足轻重的作用，近年来，国内市场销售各种激光器及整机数量按15%的年增长率上升。世界市场激光器年销售额也由1996年的28亿美元，每年以二位数速度增长，1999年达到49亿美元，预计2000年将达到63亿美元。在激光器中半导体激光器发展最为迅速，1999年为全部激光器销售额的64%，已超过非半导体激光器。今后，随着光电子产业的迅速发展，激光器的应用领域将更加宽广，市场会越来越大。

    2、现有条件

目前武汉地区可以生产激光加工及激光医疗用的各种规格的激

光器，主要厂家为华工激光、武汉楚天、武汉团结和迈驰公司，但主要生产非半导体激光器，工业用及医疗用的半导体激光及半导体激光泵浦固体激光器正准备开发，基础较差。

半导体激光器：目前，武汉电信器件公司主要产品为通讯用小

功率半导体器件，1999年销售额为1亿元；武汉大学半导体厂主要生产光电二极管。

扩散冷却封离型CO2激光器：目前华工激光公司已作为美国

Synrad激光公司的中国代理，代理10—100W的产品。

高功率CO2激光器：目前华工激光公司和团结激光已批量生产

500W至5000W的产品；

半导体激光泵浦激光器：目前华工激光公司已开发30W的样机。全固化紫外激光器：目前华工激光实验室正在研制。

    3、发展措施

建议以高功率半导体激光器及可见光半导体激光器为主，自主

建立生产线或引进生产线.可考虑合资或独资的公司为：美国DSL半导体激光公司、德国西门子公司及日本的日立公司。

建议华工激光公司与美国Synrad激光公司合资经营扩散冷却封离型CO2激光器，形成规模生产。

建议华工激光或团结激光公司与美国PRC或瑞士POL公司或德国SFRUMPF公司合资生产高功率CO2激光器，形成规模生产。

建议自主开发或引进生产线与外企联合开发半导体激光泵浦固体激光器和全固化紫外激光器。

具体项目包括：

——半导体激光器：重点发展工业用半导体激光器及可见光激光器

——扩散冷却封离型CO2激光器（10W——500W系列）

——横向流动高功率CO2激光器（1KW——20KW系列）

——轴快流CO2激光器（500W——10KW系列）

——灯泵连续ND：YAG固体激光器（30W——3KW系列）

——灯泵脉冲ND：YAG固体激光器（5J——100J系列）

——二极管泵浦固体激光器（1W——1KW系列）

——全固化可见光及紫外激光器

——开关电源

——光学元器件（配套）

    4、市场目标

    通过5年的努力，不仅做到与“中国光谷”的生产设备及系统的配套，还能向国内外提供激光器，达到年销售额75亿元的规模。

                                             单位：亿元

（五）激光加工设备及激光加工中心（目标115亿元）

    1、市场前景

21世纪将进入“光加工”的时代。激光加工市场是目前急需大

力开拓的市场，它将广泛地用于机械制造、纺织、汽车、量具刃具、包装等行业。在电子工业的激光焊接、打标，钢铁工业的激光毛化，焊接和表面改性，石油部门的激光切割、表面硬化，以及化工、航天、饰品装潢等领域也大有用武之地，前景非常广阔。1998年我国激光加工市场占激光市场的20%份额，今后份额会越来越大。1999年全球激光加工销售额为55亿美元，年增长速率为20%以上。我国近年增长速度在20%以上。

    2、现有条件

现在华工激光、武汉楚天、武汉团结、武华重工、武汉迈驰等

单位，可以提供激光标刻机、激光切割机、激光焊接机、激光打孔机、激光快速成型机、激光热处理机及激光毛化设备等，在全国产值中占首位，约占全国市场的60%。

激光标刻机：目前楚天激光公司生产CT—LM、CT—LW两大

系列，普通、准高速、高速三类产品，1999年销售260台，销售额4000万元。

高功率CO2激光切割加工机：目前华工激光公司与武华重工均有少量生产，如果华工激光公司轴快流能形成大批量生产，可以自主发展。

固体激光焊接机：目前楚天、华工激光公司均有批量生产。

激光毛化生产线：目前华工激光及团结激光公司均已通过鉴定，可投入生产。

    3、发展措施

    ——加大技术开发力度，扩大现有企业的生产规模，开拓国内外市场。最好与武汉市传统工业改造结合起来，可以迅速扩大规模。

——在全国各地建立200个激光加工中心，使之成为示范基地、

服务站、销售站。

——建议与瑞士LASAG激光公司合资生产固体激光焊接机，

形成规模化生产。

具体项目包括：

——激光标刻机（CO2、YAG、TEA—CO2）

——激光切割机（CO2、YAG）

——激光焊接机（CO2、YAG）

——激光热处理机（CO2、YAG）

——激光打孔机（YAG）

——激光快速成型机

——激光毛化设备

——激光微加工机（调阻、光刻）

——激光熔覆生产线

——200个激光加工中心

    4、市场目标

通过5年的努力，达到年销售额为115亿元，其中各种加工机

为90亿元，激光加工中心收入为25亿元。

（六）激光医疗设备开发与应用（目标50亿元）

1、市场前景

近年来，国内外激光医疗普及很快，激光医疗仪器也获得了较快的发展，据统计，1999年世界年销售额为50亿美元左右。

    今后，随着人们观念认识的提高，激光医疗会在更多的领域取得更大的发展，据初步估计，全国现有县级以上医院10万多家，如果每家购买3—4台医疗设备，就可以达到30—40亿元，市场容量非常广阔。 从近年来国际市场销售情况来看，增长幅度较大，一般保持在20%左右的年增长率。我国现在每年进口5亿元国外产品。

2、现有条件

武汉楚天激光集团公司已与以色列ESC/Sharplan公司合资兴建武汉夏普楚天医疗激光公司，现批量生产部分激光医疗设备。占全国20%的市场份额。此外，华工激光、团结激光、武汉医疗设备厂也可以提供激光医疗设备。

  3、发展措施

——加强与美国相干公司、以色列夏普兰公司、Cynosure公司

等的合作，特别是在开发高档次、高价值医疗设备上做文章，增加市场占有率。

——在全国各地选择100家医院建立激光医疗中心，扩大宣传

和销售，进入国际市场。

具体项目包括：

——激光美容机（去斑、去皱纹、脱毛）

——激光治疗机（眼科、皮肤科、外科、内科、牙科等）

——激光诊断设备（光CT，癌、肿瘤）

——激光医疗中心（100个）

4、市场目标

通过5年的努力，达到年销售额50亿元。其中各种医疗设备为

40亿元，激光医疗中心收入为10亿元。

（七）光存储系统及设备开发应用（目标60亿元）

1、市场前景

光存储系统及设备开发利用是一个十分重要的领域，计算机、网络和消费电子对光存储系统与设备有巨大的需求，具有十分诱人的发展前景，专家预言，光盘产业是继汽车产业之后又一具有巨大市场和利润的产业，它涉及领域广，普及到千家万户。据美国有关报告指出：计算机用光盘驱动器市场仍将以平均年增长28%的速度快速发展。可重复写入式光盘存储器也将快速发展，到2003年，可重写的DVD存储器将占有89%的市场，CD—R很快会被CD—RW所取代。美国OIDA、美国光电子工业协会预计光存储市场到2003年将达到310亿美元。全世界的视盘、可录音盘、日用CD—ROM及计算机用盘的市场到2005年可达400亿美元。

2、现有条件

——华中理工大学承担磁光盘及相应技术的国家项目八项，围绕光盘存储技术进行了深入系统的研究工作，且二项获国家科技进步奖，具有雄厚的光存储系统及设备的研发能力；

——东湖高新集团目前的光盘加工年销售额为0.2亿元，已开始形成产业雏形；

——华中理工大学已与东湖开发区总公司合作生产光盘塔镜像服务器，7月份出产品。

3、发展措施

    ——引进GaN兰光激光二极管生产线（同GaN兰绿发光二极管）；

    ——引进日本索尼公司的磁光盘生产线；

    ——加大有机/聚合物记录介质的研发及产业化； 

    ——加速“光电子书包”的研发和产业化（包括MD随身听、数码相机、网络光盘刻录机、光盘录像机）。

——建议华中理工大学与龙安集团合作生产磁盘阵列及其与光盘塔服务器结合的产品；

——建议加强“波导近场记录光存储器（3年后可产业化）”和“体全息数字存储器（5年后可产业化）”的研发力度；

——建设一个高水平的DVD节目制作中心。

4、市场目标

到2005年光存储系统及设备销售额达60亿人民币以上。

（八）光显示系统及设备生产与开发（目标50亿元）

1、市场前景

显示器件广泛地应用于汽车、电话、手表、电视、电脑及个人数据辅助系统和超大平面显示系统等产业中，且是关键部件，正经历着一场新的技术革命。1993年全球显示工业市场仅200亿美元，到2000年美国OIDA估计将达到400亿美元，年增长率达15%。与此同时显示工业的发展也使其应用产品的市场不断扩大，将从1993年的540亿美元发展到2003年2690亿美元以上，平均年增长率为8.4%，光显示系统及设备生产市场前景十分广阔。

GaN基兰绿光发光二极管，到2005年市场销售额将达30亿美元，其中平面全色显示器在国内的市场为数亿元/年，且以每年4倍的速度增长，开发平面全光照明光源有更大的市场。

目前全世界的液晶显示器市场为150亿美元，我国仅为40亿元，差距很大。

2、现有条件

——武汉大学正与德国、韩国合作研制GaN兰绿光发光二极管，已有样品；

——华中理工大学长期从事TFT—LCD的研究开发工作，掌握了其技术，已有器件生产；

3、发展措施

——尽快引进氮化镓兰绿光发光二极管的生产线，同时开发超大平面全色显示器和全色平面光源（日本 Nichia公司）；

——引进日本的先进生产设备，建立“有源矩阵液晶显示器”生产基地；

4、市场目标

发光二极管及显示系统    30亿元

液晶显示器              20亿元

（九）软件及网络开发（ 目标135亿元）

1、市场前景

当前，世界信息化浪潮正席卷全球，人类社会从工业社会进入信息时代、网络时代，国民经济信息化是当前我们面临的一个重要任务。

软件技术及产业是光电子信息产业的关键领域之一。软件业将成为21世纪的主导产业之一。以LINUX为代表的操作系统会取得突破性发展。软件将逐渐成为人工信息智能的主体，将大大影响着硬件的设计思想和结构原理，其市场会越来越大。近年来，世界软件销售额平均以20%左右的速度增长，预计2000年，软件销售额将达到2700亿美元，软件产业将成为名副其实的当今世界发展最快的新兴产业。据统计，近年来，我国软件市场也一直保持25%左右的年增长率快速发展，1999年全国软件销售额达176亿元，远高于1998年的138亿元。

２、现有条件

武汉大学华软的多媒体软件生产已渐成规模；

华工天喻的ＣＡＤ／ＣＩＭＳ等软件开发利用市场越来越大；

武测大的３Ｓ软件，中国地大的ＧＩＳ软件等都独具特色；

核动力运行试验所的仿真软件具有国内领先水平；

1999年湖北省软件业共实现销售额5.8亿元,已形成一定的产业基础。

３、发展措施

建设武汉数码科技城；

大力吸引国外厂商到武汉投资办厂，合作开发软件；

加快发展湖北软件产业园（华软、天喻、曙光）。

具体项目：

——地理信息系统及“数字中国”计划；

——千兆级数据通信网络系统；

——东湖开发区企业对企业（B to B）电子商务；

——管理信息系统，多媒体教育软件，专业应用软件；

——CAD/CAM/CAPP/CIMS软件；

——GPS/GIS/RS软件；

——INTERNET应用软件；

——高速无线互联网。

４、市场目标

    以1999年武汉地区软件销售额5.8亿元为基数，每年增长50%，到2005年软件及网络业销售额达135亿生产规模水平。

（十）军用及仪器仪表（目标50亿元）

1、市场前景

光电子材料与元器件是光电子产业的基础，对光电子产业的发

展起着决定性的作用。光纤传感器及相关光电子仪器、仪表为人们认识和控制相应的对象提供条件和依据，在工业、国防等领域有广泛的应用。

2、现有条件

微光夜视仪、光电跟踪仪、光学材料、计算机用微晶玻璃磁盘

基板、光纤多媒体传输系统、激光测距仪、高炉高温工业电视监控系统、远距离红外线监控系统等项目已经成熟，技术水平国内领先，应用范围十分广阔，但现在生产规模较小。

    武汉工业大学国家光纤传感工业试验基地在批量生产各种传感器。

武汉大学有化学、生物光纤传感器样品，但未生产。

武汉大学生产光电二极管（PD），具有测微光、波长范围宽、响应快的特点。目前的年销售额为500万元。

中船717所、华工在从事CCD（电荷耦合器件）应用的研制。

3、发展措施

    ——光纤多媒体传输用于省高速公路通讯和武汉市轻轨工程建设；

    ——车船载电视昼夜取证系统在公安、交通、金融等领域应用；

——建设开发非制冷式红外线成像仪，数字相机用可读写盘，激光陀螺，

非球面物镜，光纤石英玻璃管，激光测量仪，电荷耦合器件；

    ——以武汉工业大学国家光纤传感工业试验基地为主，建立光纤传感器生产基地，同时开发相关的测试设备。

4、市场目标

到2005年共实现销售额50亿元。其中光纤传感器与测试设备：

3亿元；光控测器及其探测设备可达10亿元的销售额。

    七、建设中国光谷的主要措施

（一）加强战略研究，精心编制中国光谷的中长期发展规划

战略问题是发展的首要问题。在省委省政府、市委市政府统一领导下，组成中国光谷领导小组及办公室，组织专家学者，按照高起点、集约型、跳跃式发展的思路，进行战略研究，精心编制中国光谷的中长期发展规划，确定中国光谷建设的指导思想、战略目标、重点任务和主要政策措施。确定中国光谷建设的重点领域和发展方向，选准中国光谷建设的切入点和突破口。定期公布中国光谷建设的重点发展领域和高新技术产品目录，引导区内高等院校、科研院所的研发方向；加强对光电子信息产业发展趋势的预测研究，对有潜力的新产品和新技术发展进行规划和策划；支持帮助区内企业加强对市场和技术发展的预测，加强对产品开发、市场开发、资本运作等多层次的战略研究。

（二）实施体制创新，创建有利于“中国光谷”建设的政策环境

要积极进行管理体制创新、投资体制创新、用人机制创新、分配机制创新，为中国光谷内的光电子信息企业提供宽松的政策环境，促进光电子信息企业的生成和发展，为人才提供相应的激励机制和竞争机制。鼓励园区内现有科研机构和设计单位进行企业化改制，直接面向市场开展经营活动；降低门槛，放宽条件，鼓励、支持科研人员创办科技企业；支持民营科技企业通过投资、参股、租赁、承包、兼并等多种形式，参与国有企业产权重组；对从事光电子信息产业的国有企业进行股份制改制，转换经营机制、筹集发展资金；在光电子信息企业实行知识资本化和科技成果产权化，鼓励优秀人才脱颖而出。

（三）集中力量，抓好十个重点项目的实施

    根据我们初步选定的十个光电子信息产业化项目,集中资源，加强领导和协调，使这十个重大项目成为中国光谷光电子产业化的突破口和新的经济增长点。按照“抓大促小”的原则，推进光电子信息技术企业的发展壮大。实施大公司战略和名牌战略，重点抓好一批创新能力强、市场前景好，具有一定规模和实力的大企业。为此，搞好光电子产业战略重组，构建具有国际竞争力的大企业集团。将烽火股份、长飞光纤光缆、安凯公司、两个NEC、华工科技、天激光、迈驰集团、团结激光等20余家光电子技术企业及部分研究机构进行比较分析，将光电子产业领域划分为信息光电子、能量光电子、军用光电子、消费光电子四大方向，将现有产业资源分类重组，构建四大专业产业集团，形成在各自领域及方向的集中优势，全面提高武汉地区的光电子产业综合竞争能力。

要积极争取国家各部门对中国光谷光电了信息产业化项目的支持，争取重大项目进入国家各类专项计划，省市固定资产投资计划，技改计划和火炬计划。

（四）加大开放创新力度，提高技术引进层次     

大力引进光电子领域的高技术及其关键装备是加速武汉市光电子产业化的捷径。做好对引进技术的消化、吸收、开发和创新工作是缩小与发达国家的差距、实现赶超战略的关键。根据中国光谷产业发展重点和十大项目规划，有选择地引进一批高精尖的光电子信息产业项目，与国外大企业及跨国集团进行高位嫁接。争取3年内引进10亿元外资项目5-8个，在技术水平、经营规模上3年内与国际一流水平接轨。引进项目与自主产权项目一同构建千亿元光电子产业规模，全面提高经济综合竞争能力。

（五）以人为本，营造有利于人才创业的环境

世界经济的竞争归根到底是人才的竞争。人才是高新技术产业发展的第一位的战略性资源。建设中国光谷需要一大批科学家、企业家、风险投资家和科技创新人才。为此要树立以人为本的人才理念，重视人才引进，塑造人才成长环境。制定并落实人才引进的优惠政策，积极引进市内外、省内外、国内外的光电子信息产业的各种人才到光谷工作，真正做到聚全省之力，集全国之力、借世界之力；完善现有的人才聘用制度，鼓励人才流动，形成与市场机制相适应的选人、用人、培养人的机制；利用现有的教学、研究基础，加快人才培养的步伐，为光电子信息产业的从业人员提供发展所需的针对性强的继续教育环境。 

（六）广辟投融资渠道，促进光电子技术产业化发展   

在“十五”期间将通过各种措施筹措300亿元发展国家光电子信息产业基地的资金。其中争取国家商业银行贷款50亿元，通过资本市场融资金100亿元，吸引外商投资40亿元，引进国内外风险投资40亿元，企业自筹50亿元，国家重点项目支持资金10亿元，地方财政支持10亿元。

要充分发挥企业投资主体的作用，鼓励企业加技术创新的投资力

度，并积极寻求外源投资，争取发展资金；加强政府资金对光电子信息企业技术开发的引导作用，充分发挥省重点高新技术产业化项目贷款贴息资金的作用，引导金融机构加大对光电子信息企业的投入；

充分利用证券市场，在四大产业集团架构下，培养20余家光电子技术类企业上市，为有效吸引资本的注入，要特别注重即将挂牌的“科技版”市场，争取在“科技版”市场中形成“中国光谷”版块。

鼓励国内外风险投资基金进入中国光谷，拓宽资金来源，在条件成熟时建立“中国光谷”技术交易中心，为资金所有者和技术所有者实现对接提供交易平台，并以此激活风险资本市场，为中国光谷提供源源不断地资本支持。

（七）组织优势资源，建立研发与技术服务体系

组建中国光谷研究院，整合技术资源，形成产业发展强大的技术源头。将华中理工大学、武汉大学、武汉测绘学院、武汉工业大学、武汉邮科院、中科院武汉分院、中船七院各研究所等机构的光电子技术研究开发的人力资源、信息资源、设备资源及优势研发力量进行有效整合与集成，在中国光谷办公室的统一规划下，确定研究方向课题及研究方向，将以往分散的力量形成拳头，在若干方向取得重大突破，为光电子产业提供强大的技术开发力量支持。

加快“国家基地”职能中心建设，“国家重点高技术产业化示范基地”是“中国光谷”的产业基地，“国家基地”规划中的“国家光电子产业技术综合检测服务中心”、“国家光电子技术信息服务中心”是“中国光谷”的技术创新与服务体系的重要体现。加快职能中心的申报与建设，为中国光谷内的企业提供高水平的专业服务。提高企业产品开发效率与质量。

八、中国光谷的政策支撑体系

    为了加快中国光谷的建设，重申继续实施东湖新技术开发区已实行的有关优惠政策。

为进一步促进中国光谷的发展，特制定光谷优惠政策24条。本政策适用于东湖新技术开发区内从事光电子信息产业的企业。

为了进一步争取中国光谷良好的发展空间，中国光谷角色领导小组将积极向国家有关部门要求更为优惠的政策。

(一)中国光谷的优惠政策

1、实施低门槛的政策。区内产业用地土地价格除支付给农民土地补偿费和配套设施建设的成本费用外，实施零税费率收费。并提供“七通一平”，采取规划建设一条龙全方位服务。购置土地发展光电子产业，土地购置享受20年八成按揭贷款。

2、东湖新技术开发区内新注册登记高新技术有限责任公司，注册资金最低为1万元。允许高新技术企业以居民住宅作为企业注册地址，开展高新技术的经营和科研工作。

3、实施服务承诺制和“一门式”服务。集中办理新注册成立公司工商注册登记、税务登记、项目立项等，符合条件的公司五日之内办理一切进区手续。

4、鼓励境外科技人员以及出国留学人员来开发区工作，保证来去自由，个人所得合法收入汇出自由。鼓励留学人员携带科技成果来开发区从事高新技术产品开发和生产。凡获得国外长期（永久）居留权或已在国外开办公司（企业）的，按外商投资企业登记注册，注册资金最低为1万元人民币，注册后可享受开发区外商投资企业的优惠政策；其他留学人员按内资企业登记注册后，可享受开发区鼓励发展高新技术产业的各项优惠政策。

5、高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业折资入股的，高新技术成果作价总金额最高可达公司或企业注册资本的35%，合作方可凭合同到工商部门办理企业注册手续。属于职务发明的高新技术成果作价入股项目，从项目实施起，成果完成人可享有高至50%的该成果股权收益。成果转让时，成果完成人可享有不低于20%的转让收益。

6、单位以职务技术成果作资设立科技型企业的，可将技术成果作价出资入股部分不低于35%的股份奖励级技术成果的主要完成者和实施者持有。

7、鼓励企业采取股份期权的形式，对有突出贡献的骨干技术人员、业务人员、经营管理者实施期股激励。科技人员在以取得股份或出资比例、获得奖励时，不缴纳个人所得税。

8、建立民营科技企业投融资担保基金和创业基金。武汉东湖高新技术产业风险投资基金以不低于2/3的比例支持区内光电子信息产业。

9、科研成果折价入股设立企业时，无形资产的50%用于奖励参与成果研发的人员。无形资产收入占总投资比例可高于50%。无形资产投入可摊入成本，每年摊销20%，5年摊完。

10、每年二次定期发布区内光电子技术及其产品目录和最新发展动态，通过预算控制、招投标等形式，省、市政府部门优先购买本区高新技术企业的产品。

11、湖北省大学生科技创业风险基金，重点支持“背着书包走进开发区”的大学毕业生进区创业。

12、外商投资高新技术企业，10年内免征地方所得税。在优惠政策执行期满后，再减按15%税率征收企业所得税。

13、中央直属科研机构以及省、市所属的科研机构转制后，自2000年至2005年5年内，免征企业所得税和科研开发自用土地的城镇土地使用税。

14、光电子信息企业可比照国家对软件开发生产企业有关税收政策给予优惠。

15、民营科技企业投资的固定资产投资项目凡列入中国光谷项目指南的产业政策，用于科研、生产的，可适用固定资产投资方向调节税零税率，以鼓励民营科技企业扩大规模。

16、在中国光谷区域内开办的独立核算的民营科技企业，其不具备法人资格的分支机构，仍在区域内从事销售区内自产产品的，可以比照享受区内企业的优惠政策。

17、对园区内接入中国公用计算机互联网的注册企业用户，利用拨号方式接入的，网络使用费按照国家规定资费标准给予25%优惠；利用专线方式接入的，网络使用费按照国家规定资费标准给予30%的优惠。对园区内注册企业用户使用ISDN业务，2B+D端口基本上月租费按照现行普通电话基本月租费标准收取。

18、从事光电子信息产业的工作人员可在审批年内多次出国。开发区可以办理园区内企业因公临时出国和邀请国外经贸科技人员（不含在外国企业中兼职的卸任外国政要）来华事项。

19、经企业推荐，中国光谷专家委员会审议，有重要贡献的光电子信息从业人员购置商品房时，按购房款的20%补贴个人。补贴指标每年30—50人。

20、电子信息企业工资支出总额，可按实际发生额在企业所得税税前扣除。工作人员月收入5000元（含）以下者，免征个人收入调节税。企业聘用兼职科技人员的费用，可计入成本。

21、凡硕士、博士、国家重点大学毕业生，以及中、高级职称的科技人才，被省内企事业单位正式录用的，公安部门可根据用人单位的申请给予办理入户手续，入户免收城市建设增容费。

22、凡从事光电子信息产业的企业均可开立经常项目外汇结算帐户，由外汇局核定其外汇限额。中资企业可按上一年进出口额的15%核定限额。帐户的收入是经常项目的外汇收入，凡限额之内的外汇均可保留现汇，在限额内的支出可用于经常项目及经批准的资本项目。

23、向中国光谷引荐外商投资项目的单位和个人，将发给奖金和给予准迁户口的奖励，具体办法见实施细则。

24、市中级人民法院向中国光谷派出法庭。

(二)需要国家支持的政策

1、设立光电子产业投资基金，基金规模50亿元人民币。

2、申报风险投资基金交易柜台，或风险投资交易向中国光谷倾斜。

3、国家财政投资、国家资本金注入、贷款贴息向中国光谷倾斜，自中国光谷挂牌之日起5年内每年不低于30亿元。

4、债券发行向中国光谷倾斜，国债、企业债券发行自光谷挂牌之日起5年内每年不低于10亿元。

5、金融机构支持中国光谷建设，5年内安排100亿元贷款额度。

6、中国光谷中光电子信息类企业增值税统一按6%征收；所得税自获利年度起执行免5年减5年政策。

7、国家立项优先安排中国光谷光电子信息项目。

8、国家布点项目优先安排进入中国光谷。

九、中国光谷的资本支撑体系

根据初步匡算：“十五”期间要达成1000亿元的光电子信息产业销售规模，累计需要滚动投资400亿元。其中，中国光谷的基地建设（八通一平）20亿元，标准厂房及写字楼20亿元，设备及其他固定资产110亿元，科研院所及企业的研发投资100亿，流动资金（包括营销支出）120亿元，购买专利及技术许可证30亿元。累计滚动投资需求如下表

滚动投资需求：

如此大规模的投资需求，是现有的融资渠道不能满足的，为此必须广辟融资渠道，为中国光谷建设提供源源不断的资本支持。

（一）制定并落实更加优惠的政策，加大招商引资的力度

积极引进国外大公司、大财团，如朗讯、爱立信等。因为大公司的进入可以使中国光谷获得四个方面利益：资本、技术、管理、规模。如诺基亚在北京试验区一次性投资达100亿元就是一个很好的榜样。建设中国光谷必须引进8—10家国外大的企业集团，上8—10个大项目。争取引进外资80亿元。

（二）充分利用证券市场

每年推荐2—3家已有一定规模的光电子信息企业，到主板市场上市，筹资10亿元左右；推荐5——8家具有技术和市场前景的中小型光电子信息企业到二板市场上市，在创业板形成“中国光谷”板块；推荐2——3家企业到海外资本市场上市。

积极利用债券市场。对中国光谷基地建设中政府投资不足部份，将能过债券市场解决。

（三）建立风险投资机制

广泛吸纳国内外风险投资进入“中国光谷”；调整东湖开发区内现有的两家风险投资公司的投资方向，加大对光电子信息产业的投资力度，围绕中国光谷再设立5—10家风险投资公司；鼓励市内外、省内外的大型企业集团、上市公司投资中国光谷，进行第二次创业；开设“中国光谷”项目交易市场，建立资本与技术对接的交易平台。

（四）做好向银行界的推介工作

充分运用财政贴息的作用，引导银行资金流入中国光谷；发挥高新技术担保公司的作用，促进金融资本与技术的结合；定期举办中国光谷建设与资本市场论坛，建立企业界与金融界的对话机制。

（五）争取更多的政府投入

充分现有的国家工程中心，国家实验室的作用，建立国家光电子信息研究院，争取更多的基础研究经费；鼓励科研院所和企业申报国家火炬计划和863计划；争取中国光谷建设项目纳入国家“十五”计划，中国光谷基地建设纳入国家重点项目计划。

（六）企业积累

采取加速折旧和税收优惠政策，鼓励企业加大对技术创新的投资，发挥企业作为创新投资主体的作用。

              中国光谷的资本来源

十、结论与建议

     依托武汉东湖新技术开发区在光电子信息产业领域中的科技优势和产业基础，在武汉建立中国光电子信息产业基地（中国光谷）将对我国光电子信息产业的发展、推动产业结构调整和经济增长方式的转变，进而带动我国中西部地区的开发与发展，都将具有深远的历史意义和战略意义。为此，我们建议：

    1、国家批准在武汉东湖新技术开发区建设国家光电子信息产业

基地，并将项目纳入家十五规划；

2、国家计委、经贸委、科技部、财政部在项目审批与布点，政策性银行贷款，国债贴息创新 基金资助等方面予以政策倾斜；

3、科技部、中科院、中国证监会对武汉光电子信息产业在资本

市场上市融资方面予以政策倾斜，力争适当的时机，在武汉建立区域性的高科技产权交易市场。 

     进入21世纪光电子时代，我们要抓住时机，迎接挑战，加快我国光电子信息产业基地----中国光谷建设。