1 综合说明

1.1可研编制过程及依据

1.1.1项目区地理位置

**市**区二**沟小流域水土保持综合治理工程位于**市区以北，***河东侧，包括二**沟小流域及其附近的其它3条小支沟，其径流经北郊防洪沟流入***河后汇入黄河。地理位置为东经109 o  52′49″～109 o  55′57″，北纬40 o  42′55″～40 o 46′01″，东西最长直线距离为3.5km，南北最长直线距离为5.6km，土地总面积为16.2km2，水土流失面积为14.8 km2。

1.1.2编制过程

二**沟小流域位于**市区以北，区内沟壑纵横、地表破碎，水土流失较为严重，对市区人民的生产生活造成了严重影响。**市**区政府一直都想彻底治理该流域，为有一个科学、合理地治理该流域的依据，**市**区水利局于2005年4月委托我院编制《**市**区二**沟小流域水土保持综合治理工程可行性研究报告》，接受委托后我院即派设计人员进行现场实地踏勘，对项目区的自然、社会经济概况、水土流失现状进行了详细调查，收集了有关资料和图件，并按照《水土保持建设项目前期工作暂行规定》以及其它相关规范，结合项目区地形地貌等特点，初步确定了各项治理措施及其位置、规模等，并对工程进度、项目实施和工程管理做了较为详细的安排。经过全体设计人员的共同能力，于2005年5月中旬编制完成本可行性研究报告并上报**市**区水利局。

在报告编制过程中得到**市水务局、**区水利局、**区水保站等单位的大力支持和帮助，在此一并致谢，对报告中不足之处，敬请各位领导及专家批评指正。

1.1.3编制依据

本项目可行性研究报告编制的主要依据有：

1、《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772－1995）；

2、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453－1996）；

3、《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774－1995）；

4、《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－96）；

5、《水利水电工程制图标准 水土保持》（SL73.6－2001）；

6、《水利建设项目经济评价规范》（SL72～94）；

7、《水土保持工程概（估）算编制规定》；

8、《水土保持工程概算定额》；

9、《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本），国家发展委员会、建设部；

10、《**市生态环境建设规划》（1999年）；

11、《***自治区黄河流域**市黄土高原水土保持规划》（1985年）；

12、《*****市城市水土保持生态建设工程可行性研究报告》（2001年）。

1.2项目建设概况

1.2.1项目建设环境

项目区位于大青山土石山区，区内沟壑纵横、地表破碎、坡向多变、岩石裸露。其海拔多在1139～1563m之间，相对高差424m，坡度多在10～30度之间，土壤为灰褐土。气候特征为典型大陆性半干旱季风气候，多年平均气温6.6℃，多年平均降水量309.9mm，年平均蒸发量为2100～2342mm，平均日照时数为3065h，≥10℃有效积温为2652℃，≥6级大风日数约为47天。

项目区位于**市青山区北部山区，行政区划属**区新城乡银家窑子村。总土地面积16.2km2，总户数320户，总人口842人，全部为农业人口，农业劳动力522人，人口密度52人/ km2，人均土地1.92hm2。2004年国民生产总值261万元，农民人均纯收入1400元。

项目区水土流失严重，流失面积为14.8km2，占总面积的91.4％，以水蚀、风蚀和水风复合侵蚀为主。土壤平均侵蚀模数为3000t/km2·a，每年流失土壤约4.86万t。项目区内水土保持设施十分薄弱，没有任何治理措施，只有现状的草地和疏林地起到保持水土的作用，但作用很小、效果很差。

1.2.2项目建设目标和规模

项目实施后，水土流失综合治理程度达到81.1％；效益周期年内拦泥4.43万t，拦蓄径流15.16万m3；林草植被覆盖度达到74.1％；农民年人均纯收入在项目效益充分发挥后增加到1800元，增加400元。

项目实施后，新增综合治理面积1200hm2，其中：营造乔木林150hm2，灌木林350hm2，封育700hm2；修建网围栏18.0km，沟头防护工程2.0km；修筑谷坊10座，小型淤地坝2座，作业路10km；设置宣传碑1座，标志牌2个。

1.2.3治理措施布设、实施进度

土层较厚的缓坡地带种植水土保持侧柏林和山杏林；阴坡、半阴坡营造沙棘林；坡顶、阳坡、半阳坡营造耐旱、耐脊薄的柠条林；天然草场和疏林地实施封育治理并修建必要的围栏；处在发育阶段的侵蚀沟道修筑高标准的沟头防护工程；在流域面积较小且土料充足的支毛沟内修建谷坊群和小型淤地坝；干支沟内不行洪的沟道一侧修筑作业路；在项目区交通要道或沿线醒目的地方设置宣传碑和标志牌。

本项目建设期为1年，计划治理水土流失面积12.0km2。项目建设共需动用土方28.46万m3，浆砌石76.40m3，混凝土162.00m3；需要苗木89.27万株，种籽1.5t；投入人工52.91万工时，机械施工量1.35万台时。

1.2.4项目投资及资金筹措情况

工程建设总投资为233.53万元。其中：工程措施投资70.74万元，林草措施投资117.53万元，封育治理措施投资15.25万元，独立费用16.79万元，基本预备费13.22万元。单位防治面积投资19.46万元/km2。

本项水土保持综合治理工程为争取国家支持的公益性项目，因此投资全部为国家投资。项目建设需国家投入233.53万元。

1.3经济评价及结论

建设期内项目总投资233.53万元，形成固定资产218万元，项目维护每年需运行费7万元。当各项治理措施发挥效益后，每年可拦蓄径流15.16万m3，拦蓄泥沙4.43万t，年经济效益可达51.97万元。当i＝7％时，经济评价结果为：经济净现值为97.22万元；经济内部收益率为11.36％；经济效益费用比为1.36。

从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行的，有积极的社会意义，如果考虑到水土保持综合治理措施带来的间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术、社会、环境上是可行的，经济上是合理的，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。

2 项目区概况

2.1自然条件

2.1.1地貌、地质

1、地貌类型及特点

项目区位于大青山土石山区，区内沟壑纵横、地表破碎、坡向多变、岩石裸露。其海拔在1139～1563m之间，相对高差424m，坡度多在10～30度之间。由于地面坡度较大，植被覆盖度较低，造成项目区内水土流失严重，大小沟壑密布，沟壑长度达35.6km，沟壑密度达2.2 km/ km2。

2、土壤及植被

（1）土壤

项目区地带性土壤为灰褐土，根据灰褐土的分布特点和发育阶段，又可分为粗骨灰褐土和碳酸盐灰褐土2个亚类。

① 粗骨灰褐土亚类：是灰褐土带内发育在坚硬基岩风化的残、坡积物上的幼年土壤。主要特点是分布广，遍布整个流域山地的顶部、阳坡上部和陡峭阴坡，侵蚀作用强烈，成土过程晚而弱，植被稀少，以针茅、百里香、羊草为主，覆盖度为20～30％，腐殖质层极薄，均小于10cm，并含有50％以上的砾石。该土类应严禁放牧，以营造水土保持灌木林为主，待植被恢复后，也只宜作小畜的辅助牧场。

② 碳酸盐灰褐土亚类：主要分布在阴坡、半阴坡，以及阴坡下部，母质大多为残积、坡积物，部分为黄土和黄土状物。该区养分含量较高，表层有机质含量平均为3.67％，全氮0.222％，速效氮29.8PPm，速效磷4.3PPm，速效钾138PPm，土层厚度50cm以上，多为灰黄棕或灰棕色壤质土，下部较上部深暗，质地变细，结构加强。该土类应以封山育林，营造乔、灌木植物为主。

（2）植被

项目区地带性植被属于中温型草原带——典型草原亚带，以中旱生和旱生类植物为主。本区内荒山比例大、降水少、风沙多、相对湿度低、森林资源差、植被覆盖率低，生态系统缺乏骨干因素。主要乔灌木有杜松、山榆、山樱桃、黄刺梅、蒙古扁桃等。主要草本植物有克氏针茅、隐子草、狐尾草、羊草、冷蒿等，草层平均高度19cm，盖度18％，暖季平均5亩饲养1个绵羊单位，冷季平均11亩饲养1个绵羊单位。

3、地面坡度组成

项目区地势北高南低，境内坡面陡峭、沟道狭窄。总土地面积16.2km2。其中：坡度在5度以下的土地面积有141hm2，占总土地面积的8.7％；坡度在5～15度之间的土地面积有489hm2，占总土地面积的30.2％；坡度在15～25度之间的土地面积有523hm2，占总土地面积的32.3％；坡度在25～35度之间的土地面积有337hm2，占总土地面积的20.8％；坡度在35度以上的土地面积有130hm2，占总土地面积的8.0％。（详见表2－1）

项目区由于位于大青山土石山区内，坡面较陡、土质较差，且无人居住，因此境内无任何耕地。

项目区土地坡度组成表

表2－1

4、区域地质

本区地质由前震旦纪变质岩系——片麻岩和第四纪沉积的松散土所组成。变质岩为基底，其上覆盖着厚度和岩性不一的第四纪松散土。地层情况自老到新，分述如下：

（1）前震旦纪变质岩系——片麻岩。以花岗片麻岩和角闪石云母片麻为主，构成了整个地台的基底。在本区内，片麻岩主要出露在主沟道两岸山坡。

（2）第四纪松散土。以古代沉积的卵石、黄土、一般粘性土和近代河流洪积——冲积的亚砂土和卵石为主分布在河漫滩和阶地上。

2.1.2气象、水文

1、气象

项目区地处中温带，属于大陆性半干旱季风气候区。本区气候总体特征是：一、风沙日多、降水量少、蒸发强烈、空气干燥、温差大、无霜期短、灾害性天气频繁；二、日照时间长、光资源丰富、热量充足，可满足大多数温带植物的生长需要；三、降水年内分布不均匀，年际变化大，一年中70％以上的降水量集中在6～9月，但雨热同期，有利于植物生长。

根据附近气象站多年观测资料表明，本地区多年平均气温为6.6℃，年极端最高气温为38.4℃，年极端最低气温为－37.6℃；多年平均降水量为309.9mm，年最大降水量为678.4mm（发生在1958年），年最小降水量为151mm（发生在1965年）；年蒸发量为2100～2342mm（20cm蒸发皿观测数值）；平均年日照时数为3065h，年均太阳辐射总量为620千卡/cm2，≥10℃有效积温为2652℃，无霜期为130～140天；多年平均风速为4.2m/s，历年最大风速为24m/s，冬季北风居多，夏季则以西北风为主，≥6级大风日数约为47天。（具体详见表2－2、表2－3）

项目区气象特征表

表2－2

项目区降水特征表

表2－3

2、水文

（1）地表水

二**沟为山溪性河流，其径流汇入北郊防洪沟后经***河退入黄河，因此该河沟为黄河水系。其特点是水量分配不均，6～9月径流量占全年径流量的70％以上，多年平均径流量为64.8万m3。项目区内的各条山沟的径流以季节性洪水为主，来水主要由暴雨形成，由于本地区的暴雨强度大、历时短，流域及河道的比降又较陡，因此形成的洪水具有峰高量小、陡涨陡落、来势比较凶猛的特点。（二**沟小流域不同频率洪峰流量具体详见表2－4）

项目区不同频率洪峰流量

表2－4

2、地下水

项目区潜水属上更新统至全新统（Q3～Q4）潜水，含水组含水层厚度10～30m，单位涌水量300～500m3/d·m，水位埋深10～40m，矿化度小于0.5g/L，经检测全部指标符合Ⅰ级饮用水和矿泉水标准。其主要靠北部山区地下水的侧向径流补给，初步估算本区域现有潜水储量约为4800万m3；项目区承压水属中更新统下部（Q1～Q2）承压水，含水组含水层厚度30～60m，单位涌水量500m3/d·m，矿化度小于0.5g/L，现储量约为1亿m3，主要靠北部山区侧向径流补给，其次为潜水越流补给。

3、泥沙

由于项目区沟道的比降较陡，植被覆盖率较差，土壤的结构比较松散，水土流失严重。每逢盛夏暴雨发生时，项目区内的地表和沟壑受到暴雨和洪水的严重侵蚀，大量泥沙被水流挟带进入山沟，通过各条山沟汇入北郊防洪沟，再经***河直泄黄河。根据本地泥沙侵蚀模数计算，本项目区各流域多年平均悬移质输沙量为3.97万t，推移质按山区河流经验值的平均数计算，占悬移质22.5％，则多年平均推移质输沙量为0.89万t，多年平均总输沙量为4.86万t。

2.2社会经济条件

2.2.1行政区划及人口状况

项目区位于**区青山区北部山区，行政区划属**区**乡银家窑子村。总土地面积16.2km2，总户数320户，总人口842人，全部为农业人口，农业劳动力522人，人口密度52人/km2，人均土地1.92hm2，人均拥有基本农田0.1 hm2，人均纯收入为1400元。（详见表2－5）

项目区社会经济现状表

表2－5

2.2.2土地利用状况及存在的问题

项目区涉及土地面积16.2km2，其中：农业用地基本没有，农民种植的耕地主要分布在项目区南侧村庄附近的平缓地区；疏林地248hm2，占总土地面积的15.3％，主要分布在项目区北侧缓坡上；天然草地436 hm2，占总土地面积的26.9％，主要分布在项目区中北部25度以下的荒坡上；荒地784 hm2，占总土地面积的48.4％，主要分布在项目区中南部；未利用地139 hm2，占总土地面积的8.6％，主要为峭壁、裸岩、石沟床等难利用地块；其他用地13 hm2，占总土地面积的0.8％，主要为房屋、道路等用地。（详见表2－6）

经现场调查发现：一、牧业用地面积虽然较大，但草场均为天然草地，草种单一，退化严重，覆盖度低，已不能够满足现代畜牧业发展的需求；二、林业用地比例一般，其树种单一，郁闭度很小，难以起到调节流域气候，改善区域环境的作用；三、荒地所占比例太大，植被覆盖率很低。因此，只有通过调整土地结构，减少荒地面积，增加林草面积，改善林草质量，才能恢复生态系统的自我调节功能，提高抵御自然灾害的能力，最终实现项目区农林牧副等各业的可持续发展。

项目区土地利用现状表

                                                               表2－6

2.2.3经济状况

项目区各产业的发展以农业、牧业和副业为主，据2004年统计，国民生产总值为261万元，农民人均纯收入1400元。其中：

1、农业：以一年一熟制的种植业为主，主要种植小麦、玉米、马铃薯、糜谷等粮食作物及胡麻、油葵等经济作物。2004年种植面积105hm2，农业产值为58万元，占总产值的22.2％。

2、林业：项目区共有以杜松、山榆、山樱桃、黄刺梅、蒙古扁桃等为主的疏林地248 hm2，虽然占项目区总面积的15.3％，但林地郁闭度低，质量较差。2002年林业产值7万元，占总产值的2.7％。

3、牧业：以饲养猪、羊、奶牛等牲畜为主，主要进行圈养，从出售其肉、毛、皮、绒、奶等获得经济收入。2004年牧业产值84万元，占总产值的32.2％。

4、副业：副业生产比较单一，以小规模的运输、作坊式加工业以及劳务输出为主，没有形成集团化和规模化，生产工艺落后，技术力量薄弱。2004年副业产值112万元，占总产值的42.9％。

（具体详见表2－7）

项目区经济结构现状表

表2－7

2.2.4基础设施情况

由于项目区位于**市城郊结合部，境内公路、砂石路贯穿其中，交通非常便利；电视、广播、电话等设施较为普遍，通讯联系非常便捷；供水工程完善，供水管网发达，人畜饮水能够保证；供电设备齐全，电力供应完全能够保证，停电、断电现象较少；学校设施配套，教师数量充足，学生失学、退学现象较少，教育普及率较高。

3 水土流失及防治现状

3.1水土流失状况

3.1.1水土流失现状

受项目区自然及人文条件的影响，其土壤侵蚀具有多样性特征，以水力侵蚀、风力侵蚀及水风复合侵蚀等侵蚀类型为主。水蚀和风蚀在时间上交替、空间上叠加，形成较为强烈的侵蚀，通过外业调查以及对相关成果、土壤、地形等因素的分析，确定土壤侵蚀类型、面积及分布范围。项目区总土地面积为16.2km2，其中水土流失面积为14.8 km2，占总土地面积的91.4％。在总土地面积中，微度侵蚀（允许流失）面积1.40km2，占总土地面积的8.6％；轻度侵蚀面积4.26 km2，占总土地面积的26.3％；中度侵蚀面积9.15 km2，占总土地面积的56.5％；强度侵蚀面积1.39 km2，占总土地面积面积的8.6％。土壤平均侵蚀模数为3000t/km2·a，每年流失土壤约4.86万t。（详见表3－1）

项目区水土流失现状表

表3－1

3.1.2水土流失原因

造成水土流失的因素包括自然因素和人为因素两个方面。

1、自然因素

（1）气候条件：项目区气候条件较差，≥6级大风日数每年可达47天，且主要出现在3～6月，而此时该地区降水量较少，蒸发量较大，土壤墒情较差，这些都为风蚀的发生创造了有利条件。到了6～9月份，降水量开始逐渐增多，但降水主要以暴雨的形式出现，降水强度大，雨滴动能大，直接作用于地表，容易溅散土粒，形成面蚀。大量的降水形成地表径流，在运动过程中对坡面造成冲刷，逐步发展成为沟蚀。

（2）土壤植被：项目区土壤主要以灰褐土土类为主，土壤结构为粒状，质地为沙壤、轻壤，团粒结构差，透水性、抗蚀性、抗冲性都较差，容易产生土壤侵蚀。植被以旱生、强旱生草本植物为主，植物高度低、盖度小、质量差，植被对地表保护能力弱，大风和降水易直接作用于土壤，造成风蚀和水蚀。

2、人为因素

（1）当地群众过渡放牧的因素

由于当地群众文化程度和科学素质较低，不懂得学习牲畜的科学饲养技术，只知道通过追求牲畜头数来增加经济收入而不重视牲畜的质量，这导致了草场负担过重。同时，当地群众没有采取以草定畜、划区轮牧的有效方式，而进行过渡放牧，致使草场植被没有休养生息的时机，草场植被遭受破坏，植被数量锐减，质量越来越差，当地土地沙化现象日趋严重，土壤侵蚀加剧。

（2）重发展轻管护，生态环境保护和建设观念淡薄的因素

随着近年来国家对社会经济发展的日益重视，当地的农、林、牧、副等各业得到了迅猛发展，农民经济收入逐年提高，但同时农民对当地林草资源的需求也与日俱增，当地资源压力逐年加剧。而农民在获得经济利益之后，并没有对林草植被进行必要的保护、改良和建设，从而造成当地土壤严重退化、沙化，土壤侵蚀日趋严重。另外，当地的修路、建房、办厂、开矿、采砂等开发建设项目日益增多，使原有地貌及大片植被遭到严重破坏，而与项目相配套的水土保持方案并没有编制，也未采取相应的水土保持治理措施，从而造成了新的水土流失。

（3）经济发展水平相对较低的因素

虽然近二十来年项目区的经济发展取得了一定成果，但仍然低于**市平均水平，属于落后地区。当地政府和农民经济收入的过低导致他们只能对当地林草资源进行索取，而没有能力对当地林草进行保护和建设，从而加剧了当地的水土流失。

3.1.3水土流失危害

1、对当地的危害

（1）水土资源遭到破坏，当地群众失去生存基础

水土流失使表土变薄，水分、养分、有机质大量流失，土壤肥力减退，土地生产力降低，单位面积产量大幅下降，当地农牧业生产受到严重的影响和制约。同时，由于大量水土流失和径流冲刷，大片土地被沟壑切割的支离破碎，使土地变得越来越难以利用，当地群众失去生存条件。

（2）山洪灾害加剧，当地群众受到威胁

严重的水土流失导致地表径流增加，山洪灾害频繁发生，对沿河村庄、道路、农田以及附近的水利、电力、通信等设施造成严重危害，对当地群众生产生活和生命财产安全构成极大威胁。

（3）生态环境恶化，自然灾害加剧

水土流失导致地表植被减少，草场沙化、退化严重，优质牧草减少，地面覆盖度降低，地表裸岩、沙砾石含量扩大，生态环境严重失调。从而导致当地干旱、洪涝、沙尘暴等自然灾害频繁发生、日益加剧。

2、对市区及周边地区的危害

当地严重的水土流失使植被大量减少，，土壤结构遭到破坏，这为风蚀的发生创造了有利条件。每年3～5月，大风带着大量沙土席卷项目区下游，**市区及周边地区狂风大作，风沙迷漫，尘土飞扬，完全处于沙尘的笼罩之中，对市区及其周边地区人民的工作和生活造成严重影响。严重的水土流失还导致山洪暴发，大量泥沙下泄，并经***河进入黄河，这些不仅严重威胁着下游**市区道路、房屋、工厂、学校等设施，而且还造成黄河的严重淤积。

3.2防治现状

3.2.1水土保持现状和效果

由于二**沟内无人居住，因此当地农民并为对该沟采取任何治理措施，治理面积为零。

3.2.2主要治理经验和存在问题

由于二**沟未进行任何治理，项目区不可能存在治理经验和问题，因此本设计针对二**沟附近地区进行水土流失治理时获得的治理经验和存在的问题进行简单的论述。

1、主要治理经验

（1）各级领导重视

由于近年来生态环境日趋恶劣，各级政府对水土流失现象非常重视，制定出了相应的水土保持治理措施，并加强了水土保持执法队伍建设及专项经费的管理，进一步明确了水土保持综合治理的职责，使群众治有责，管有权，养有利。

（2）坚持因地制宜、全面规划、综合治理的原则

水土流失地区的治理应以小流域为单元进行统一规划，工程措施和生物措施优化配置，当前利益和长远利益有机结合。

（3）治理保护与开发利用相结合

项目建设时，一定要根据各类土地防治水土流失的需要，因害设防地部署各项治理措施，而各项治理措施又一定要为当地农民带来适当的经济利益，从而调动当地农民治理水土流失的积极性。

2、存在的问题

（1）国家治理资金投入不足

当地水土保持综合治理的投资主要以群众投工、投劳为主，国家资金投入较少，因此造成治理力度不够，进度缓慢，未能形成集中连片治理的局面。

（2）基础设施薄弱，服务体系尚未建立

当地水土流失治理工作起步较晚，投入的资金和力度不大，使得当地的各项水土保持治理措施较少且基础设施薄弱。同时，受科研经费和技术手段制约，水土保持科学试验、示范推广、监测网络以及地理信息系统等服务体系都没有建立起来。

（3）牧业用地矛盾突出，过渡滥牧现象严重

当地农民受经济利益的驱动，不采取科学养殖方式，而是盲目增加牲畜头数，形成超载放牧，同时又不注重改良和更新草场，造成草场的迅速退化和沙化，牧业用地矛盾日益突出。

（4）当地群众水土保持意识淡薄，破坏现象较严重

随着社会经济高速发展，采矿、建房、修路等人为活动加剧，地表植被遭到大量破坏，而当地群众法律意识薄弱，政府宣传贯彻《水土保持法》以及执法力度不够，导致了新的人为水土流失。

4 项目任务和规模

4.1建设目标

4.1.1项目建设的必要性、迫切性和可行性

1、项目建设的必要性、迫切性

加强水土保持工作，遏制生态环境恶化，不仅对于逐步改善区域生态环境，发展地区经济，提高当地农民生活水平，实现项目区经济和社会的可持续发展具有十分重要的意义。而且对于贯彻国家的西部大开发战略，减少恶劣天气和洪水泥沙对**市区及其附近的危害，维护**市在国家和自治区国民经济发展中的地位，具有重大的现实意义。

（1）项目建设是发展地方经济，促使群众脱贫致富的需要。

严重的水土流失使表土变薄，水分、养分、有机质大量流失，土壤肥力减退，土地生产力下降，单位面积产量大幅下降，当地农牧业生产受到严重的影响和制约。同时，由于大量水土流失和径流冲刷，大片土地被沟壑切割的支离破碎，使土地变得越来越难以利用，当地群众失去生存条件。加之，受到当地社会发展水平较低，农民素质差、观念落后等因素的影响，更进一步制约了当地经济和社会的发展。因此，只有大力开展水土保持生态建设，进行土地综合整治，恢复植被盖度，增加林草的面积和质量，提高土地生产能力和林草产量，才能充分发挥地区资源优势，改善当地农民的生产和生活条件，提高农民的经济收入，从而有效地解决困扰当地的贫困问题，促进当地经济健康、稳定地发展。

（2）是改善脆弱的区域生态环境，保护人民生命财产安全和社会经济可持续发展的需要。

由于多年来持续干旱少雨以及人为因素的影响，导致项目区地表植被锐减，草场沙化、退化严重，地面覆盖度降低，地表裸岩、沙砾石含量扩大，水蚀和风蚀十分严重，生态环境严重失调。这致使当地干旱、洪涝、沙尘暴等自然灾害频繁发生、日益加剧。每年春季，大风携带大量沙土进入**市区，对市区人民的生产生活造成了严重影响。夏季暴雨过后，山洪下泄，冲毁道路、淤积路面、阻碍交通、抬高河床，对下游青山区的道路、房屋、工厂等各项设施构成严重威胁。同时，山洪和泥沙经***河汇入黄河后，还造成了黄河的淤积，每年入黄泥沙达4.86万t。因此，只有下决心对项目区进行全面治理，提高当地的林草覆盖率，才能为今后彻底改善区域生态环境，减少项目区及其周边地区的沙尘天气和洪水灾害，促进社会经济的可持续发展，保护人民生命财产的安全，打下一个良好的基础。

2、项目建设的可行性

（1）国家非常重视，政策环境有利

近年来，党和国家十分重视生态环境保护工作，做出了一系列战略决策。1999年1月，国务院根据党和国家主要领导人指示制定和批准了《全国生态环境建设规划》，进一步强调了水土流失治理的重要性。2000年党和国家提出了西部大开发战略，其核心内容之一就是做好西部地区的生态环境保护和建设工作。同时，国家还拿出一部分国债资金专门用于水土流失的治理。***自治区党委、政府对生态环境保护和建设工作一直非常重视，将其纳入了国民经济和社会发展的总体规划中，并于1997年9月作出了《关于加快沙区山区生态建设步伐的决定》。

**市委、市政府近年来对**地区的生态环境也非常重视，对全市各地水土流失的治理给予了一定的政策倾斜。**区委、区政府对项目区生态环境的严重恶化也很重视，多次要求**区水利局派遣技术人员去现场勘测、调查及搜集资料，为治理和改善当地环境做了大量的前期准备工作。这些都为本项目的实施奠定了坚实的政策基础。

（2）地理位置优越，自然资源丰富，治理潜力较大

项目区位于**市城郊结合部，不仅交通运输、通讯联系、供水工程和供电设备等各项工程设施完备，而且，人口、劳力相对集中，各种树苗、材料、设备等项目建设所需物资一应俱全，这些都为项目顺利建设提供了强有力的保障。

项目区虽然水土流失严重，经济发展较慢，农民收入较低，但是，当地也蕴藏着较丰富的自然资源，开发、治理潜力较大。本地区光热资源丰富，积温有效性高，雨热同期，地下水埋深浅，这些都非常有利于植被的恢复和建设。因此，在当地只要采取有效的治理措施，加大治理力度，并严格控制载畜量，杜绝过渡滥牧现象的发生，将能够很快收到治理成效，生态效益、经济效益和社会效益非常显著。

（3）社会基础较好，技术条件完善

项目区附近农民在各级党委、政府的领导下，为改善当地生态环境付出了辛勤的汗水，取得了很大的成就。特别是改革开放以来，通过水土流失综合治理工程的实施，加大了水土流失治理力度，取得了丰富的成功经验和较大的经济、生态、社会效益，直接受益的广大群众已逐步认识到了生态环境建设与自身生产、生活乃至生存的利害关系，这些都为项目的实施提供了良好的群众基础。

**市**区的农、水、林、牧各行业科技人员齐全，技术力量强大。多年来，广大科技工作者和当地农民一道，为治理水土流失，改善生态环境，发展地区经济进行了艰苦的实践和探索，总结出了适合当地的多种水土保持综合治理模式，取得了一系列具有应用和指导价值的技术成果。因此，这些科技人员能够为项目实施提供较为完善的技术支持和技术保障。

4.1.2项目建设的指导思想

以改善生态环境，提高农民生活质量，实现社会经济可持续发展为目标，依靠政策、科技和资金的支持，把生态环境建设与地区经济发展紧密结合起来，处理好当前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，促进区域生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。

4.1.3建设目标

1、治理水土流失目标。

项目区水土流失面积14.8km2。项目实施后，水土保持治理面积达到12.0km2，综合治理程度达到81.1％，效益周期年内拦泥4.43万t，拦蓄径流15.16万m3。

2、改善生态环境目标。

项目实施后，新增林草植被1200hm2，其中：营造乔木林150 hm2，灌木林350 hm2，封育700 hm2，林草植被覆盖度达到74.1％，占宜林宜草面积的80％以上。林草覆盖率的大幅度增加，将使其成为**市区北部的绿色屏障，大风及沙尘天气明显减少，区域生态环境显著改善。

3、发展地区经济的目标。

使项目区农民年人均纯收入在项目效益充分发挥后增加到1800元，增加400元。

4.2类型区划分

水土保持类型区划分主要以项目区的自然特点、下垫面状况、土壤组成与地质地形条件、主要侵蚀力以及强度、土地资源和立地条件差异为依据进行划分。由于项目区面积较小，而且全部位于大青山土石山区，因此确定项目区为土石山类型区。

4.3建设任务和规模

4.3.1治理措施总体布局和配置

针对项目区地形地貌、自然气候、土壤条件，根据土地利用现状和水土流失特点，坚持坡沟兼治、因地制宜、因害设防、适地适树（草）的原则，对山、水、田、林、草、路进行综合治理。以治理保护和开发利用水土资源为基础，以生态效益为中心，将植物措施和工程措施有机地结合起来，对水土流失地区峁梁、坡面、沟道进行全面、综合治理。具体布设如下：

1、土层较厚的缓坡地带种植水土保持侧柏林和山杏林，起到保持景观多样性和绿化之目的。

2、坡顶、阳坡、半阳坡营造耐旱、耐脊薄的柠条林；阴坡、半阴坡营造沙棘林，以达到扼制水土流失之目的。

3、在项目区北部的天然草场和疏林地实施封育治理并修建必要的围栏，为畜牧业的发展奠定良好的基础。

4、处在发育阶段的侵蚀沟道修筑高标准的沟头防护工程。

5、在流域面积较小且土料充足的支毛沟内修建谷坊群和小型淤地坝。

6、现有的交通道路不能满足项目实施的需要，需在沟道较宽、沟底平缓的干支沟内不行洪的沟道一侧修筑作业路。

7、在项目区交通要道或沿线醒目的地方设置宣传碑和标志牌。

4.3.2建设任务和规模

二**沟小流域水土保持工程新增综合治理面积1200hm2，其中：营造乔木林150hm2（侧柏林50 hm2，山杏林100 hm2），灌木林350hm2（沙棘150 hm2，柠条200 hm2），封育700hm2；修建网围栏18.0km，沟头防护工程2.0km；修筑谷坊10座，小型淤地坝2座，作业路10km；设置宣传碑1座，标志牌2个。（具体详见表4－1）

项目区新增水土保持治理措施数量表

表4－1

4.4土地利用结构调整

4.4.1生产发展方向

在项目区内以植物措施为主，工程措施与植物措施相结合，大力种植水土保持乔灌木林，扩大林草面积，增加植被覆盖率，减少水土流失，改善生态环境，为当地经济的发展营造良好的环境条件。

4.4.2土地利用结构调整

针对项目区土地利用现状存在的问题及今后经济发展方向，为使土地利用结构更趋于合理，现对土地进行重新调整。由于项目区地差坡陡且基本无农民居住，因此本次土地结构调整不考虑农业用地。土地结构进行调整后，将林地、草地、荒地、未利用地、其他用地的用地比例由现状的15.3％、26.9％、48.4％、8.6％、0.8％，调整到46.2％、27.9％、16.0％、8.6％、1.3％，调整后，林业用地748hm2，草地面积452 hm2，荒地面积260 hm2，未利用地面积139 hm2，其他用地面积21 hm2。（具体详见表4－2）

项目区土地利用结构调整方案表

单位：hm2                                                                表4－2

5 防治措施及其布局

5.1监督监测方案

水土保持预防监督监测管理是水土流失预防和治理的一项有效手段。建立监督监测机构，在项目建设中，可对施工进度、质量、效益等进行监督监测，及时掌握不同时间、不同地区、不同施工方式、不同施工队伍下的工程质量及其效益情况；在项目建设完成后，可长期监控当地的水土流失情况，预防新的人为水土流失。同时，监督监测机构还可将长期搜集的各种数据、资料提供给各级政府、机关，为其科学决策提供依据。

5.1.1水土保持预防监督方案

1、加强宣传教育，提高广大干部群众的水土保持意识及法制观念。

首先结合本地的实际情况，采取广播、电视、标语等多种形式，广泛、持久地宣传贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及其有关法律、法规，不断提高全社会的水土保持意识和法制观念。

2、加强水土保持综合治理措施的预防和保护工作。

对原有及新建的各种水土保持工程及措施一定要加强监督和保护，坚决杜绝毁林、毁草、陡坡开荒等破坏水土保持的行为，避免项目区出现“边治理、边破坏”、“一方治理、多方破坏”的尴尬局面。

3、新的开发建设项目要坚持“三同时”制度，对造成新的水土流失的单位和个人，坚持谁造成谁治理的原则。

对项目区内修路、开矿、采石、采砂等基本建设项目要严格要求开发、建设部门根据《水土保持法》的有关规定，制定水土保持方案，向当地水土保持主管部门申报，审查批准后方可实施，做到建设项目中的水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，工程竣工时，必须有水行政主管部门参加验收水土保持设施。对在生产建设中造成新的水土流失的单位和个人，自己必须进行治理，如不能自行治理的或治理效果不好的，要征收水土流失防治费和水土保持补偿费，由水土保持部门组织治理。

4、制定预防监督的管理办法，加强管护工作。

首先，贯彻谁经营、谁管护、谁受益的原则，严明奖惩办法，建立管护网络，使管护工作层层有人抓、事事有人管；其次，制定护林护草公约，严格执法，杜绝人为破坏；最后，管好用好各项水土保持设施，积极发展农、林、牧、副业等多种经营，增加群众收入。

5.1.2水土保持监测方案

1、监测的内容

（1）对造林、封育等植物措施及沟头防护、谷坊、小型淤地坝、作业路等工程措施的施工进度、施工质量以及运行情况等进行监测。

（2）对开发建设项目中造成新的水土流失的开采面积、弃土、弃渣等情况进行监测。

（3）对土壤理化性质、水质变化、植被变化、小气候变化等生态效益以及洪水流量、流速、洪峰历时、洪水含沙量等保土、保水效益进行监测。

（4）对林草措施增加的牧草产量、枝条产量、木材蓄积量、果品量等经济效益以及地方自然灾害数量、各业发展情况、农民生产生活情况等社会效益进行监测。

2、监测方法及设备

土壤水蚀坡面采用径流场法；土壤风蚀采用插扦法和积沙仪取样法相结合的方法；小流域采用沟口卡口站法；对植物和工程措施的施工进度、质量、运行情况，开发建设项目的弃土、弃渣、开采面积，以及当地各业发展情况、农民生产生活情况采用现场调查、现场勘测等方法；同时，建立小气象场，获取项目区所需各项气象资料。

监测设备有：小气象观测仪器一套，包括百叶箱、各种温度计、雨量筒、蒸发器、风速仪等；插扦、积沙仪、风速仪等风蚀观测仪器一套；GPS定位仪一个；微机一台；此外，还需购置烘箱、土盒、土钻、环刀、双环渗透仪、流速仪等设备。

5.2治理措施设计

5.2.1鱼鳞坑设计

1、防御标准

按拦截10年一遇24小时暴雨产生的径流设计。

2、洪水总量计算

采用国标《水土保持综合治理·技术规范》（GB/T16453.1～16453.6-1996）中的公式W=1000KRF

    式中：W——洪水总量，m3；

          R——暴雨量，mm；

K——径流系数；

          F——集水面积，km2。

按造林技术指标，乔灌木的株行距均为2×3m，需要的整地规格为长径0.8m，短径0.6m，深0.7m，回填0.2m表土。每个鱼鳞坑控制的集水面积为6.4m2，10年一遇24小时暴雨量（根据《***自治区水文手册》确定）为120.0mm，径流系数取0.25，则洪水总量W=1000×0.25×120×6.4/1000000=0.19m3。

3、设计鱼鳞坑的蓄水能力

    采用抛物拱型计算公式：V=ab(3btgα+5h)

    式中：a、b、h——分别为鱼鳞坑的弦长、中宽和下沿深，m；

          α——地面坡度。

取设计值a=0.8m，b=0.6m，h=0.5m，α=20°，则V=0.20m3。

4、工程量计算

按设计的鱼鳞坑蓄水能力计算的挖方量为0.27m3，筑埂时应保留的回填表土0.08m3，则筑埂土方为0.19m3。经计算筑埂顶宽20cm，埂高30cm，内外边坡均为1:1时，挖方与筑埂土方相近。

5、鱼鳞坑设计平面图、断面图

具体详见图5-1、5-2。

图5-1  鱼鳞坑设计平面图  （单位：m）

图5-2  鱼鳞坑设计断面图  （单位：m）

5.2.2水土保持乔木林设计

本次设计水土保持乔木林包括侧柏林和山杏林。

1、造林条件

造林地类为项目区25º以下荒坡，造林立地条件类型为碳酸盐灰褐土，且土层较厚、肥力较高。

2、造林设计

乔木林林造林设计具体详见表5－1。

水土保持乔木林造林设计表

                                表5－1

3、造林技术要求

（1）整地：在春季进行鱼鳞坑整地，规格为长径0.8m、短径0.6m、深0.7m，回填表土0.2m。坑、埂间留出0.2m旱台（具体详见图5-1、5-2）。整地时要求品字形排列，表土、心土分置，拍光土埂。

（2）栽植：春季人工植苗造林，栽植时苗木蘸泥浆，直立于穴中，保持根系舒展，并分层覆土踏实，埋土到地径以上2～3cm，栽后浇水。

（3）抚育管理：共三年五次，前两年每年两次，第三年一次。每年穴内要松土、除草，并进行必要的补植和浇水。

4、造林配置图式

具体详见图5-3。

图5-3 乔木林造林设计图  （单位：m）

5.2.3水土保持灌木林设计

本次设计水土保持灌木林包括沙棘林和柠条林。

1、造林条件

造林地类为项目区15～35º荒坡，造林立地条件类型沙棘为碳酸盐灰褐土，柠条为粗骨灰褐土，土层较薄、肥力一般。

2、造林设计

灌木林造林设计具体详见表5－2。

水土保持灌木林造林设计表

                              表5－2

3、造林技术要求

（1）整地：在春季进行鱼鳞坑整地，规格为长径0.8m、短径0.6m、深0.7m，回填表土0.2m。坑、埂间留出0.2m旱台（具体详见图5-1、5-2）。整地时要求品字形排列，表土、心土分置，拍光土埂。

（2）栽植：春季人工植苗造林，每穴一株，苗木直立坑中，保持根系舒展，分层填土、踏实，埋土至地径以上2cm，栽后浇水。

（3）抚育管理：共三年三次，每年一次。每年穴内要松土、除草，并进行必要的补植和浇水。其中沙棘在造林后第二年冬季开始每三至四年平茬利用一次。

4、造林配置图式

具体详见图5-4。

图5-4  灌木林造林设计图  （单位：m）

5.2.4封育治理设计

1、封育地点及范围：疏林地和天然草地，封育总面积为700hm2，根据地形情况实施。

    2、封育类型：灌草型。

    3、封育方式：全封。

    4、封育年限：5年，5年后可开封轮牧。

5、封育方法：利用当地的禁牧政策，增加网围栏设施且进行必要的补植。

6、网围栏设计：

    网围栏采用水泥柱和五道刺丝，每隔8m建1根水泥柱，桩高1.8m，需要网围栏3.0km。

建设工程及标准如下：

（1）放线：网围栏放线时每一段必须成一条直线，长度不小于56m，坡度不得大于25°。用三点定线法在挖坑处作好标记，坑距8m，如直线坡度大于25°时可转角。

（2）挖坑：要求坑口尽量小，以放入桩为限，坑深60cm，坑过大填土不易捣实，易发生斜桩或倒桩现象。

（3）栽桩：检查桩坑是否在一条直线上，然后栽桩，每隔8m栽一水泥桩，刺丝规格五行，间隔20cm，埋桩深度60cm。栽桩后再检查各个桩是否在一条直线上，以便紧线时不致斜桩，最后将桩坑踩实。

（4）转角拉桩：在网围栏转角处的各个受力方向上，预先埋好地锚拉桩，地锚深度80cm，角度45°，用8号铅丝两股拉紧。

（5）出入门撑桩：在安装网围栏前将出入门留好，门的宽度根据道路宽窄确定，一般2.5～3.0m，门桩用内斜撑支持，规格见图5-6。

（6）刺丝安装：刺丝高度1.0m，紧线器拉紧，用12号铁丝将刺丝固定在预留挂勾上。

（7）网围栏设计详见图5-5和图5-6。

图5-5  网围栏结构设计图  （单位：cm）

图5-6  网围栏结构设计图  (单位：cm)

7、补植设计

对残林、疏林地应采取育苗补植、平茬复壮、修枝疏伐等方法，促进林木生长，加快植被恢复，补植树苗采用侧柏和柠条，面积为25hm2（其中侧柏5 hm2，柠条20 hm2）。对严重退化、产草量低、品质差的天然草场，应人工撒播草籽来更新草种，补种草籽采用苜蓿，面积为50 hm2。

5.2.5沟头防护工程设计

1、防御标准

由于当地暴雨具有短历时、高强度的特点，因此本项目防御标准按拦截10年一遇24小时最大暴雨量设计。

2、类型

本项目沟头防护类型采用截水沟埂式沟头防护工程。

3、坡面来水量

采用公式：W＝1000KRF ；R＝KPH24

式中：W —— 来水量，m3；

        K —— 径流系数，取0.25；

        R —— 10年一遇24小时最大暴雨量，mm；

        F —— 沟头以上集水面积，km2；

KP —— 模比系数，由《***水文手册》确定为2.00；

H24 —— 多年平均最大24小时暴雨量，为60mm。

经计算得出不同集水面积径流量关系（见表5－3）

项目区不同集水面积径流量关系表

           表5－3

4、坡面整地工程拦蓄量

具体详见表5－4。

不同面积坡面造林整地工程拦蓄径流量表

表5－4

由此可知，有坡面造林整地工程的地块，其径流可全部拦蓄，沟头防护工程实际拦水面积很小，为减少施工量、统一施工标准，在有坡面工程地块的沟头处布设沟头防护工程一道，以防止沟道溯源侵蚀。封沟埂采用埂高0.3m，埂顶宽0.3m，埂坡1∶1，埂距沟沿3m。截水沟深0.6m，底宽0.4m，开口宽1.0m，沟埂间距2.0m。沿沟沿线开挖。
    为使沟头防护工程长期发挥效益，在封沟埂和沟沿线之间以及埂上点播柠条，行数1行，株距0.5m。

5、沟头防护工程图式

具体详见图5-7、5-8。

图5-7截水沟埂式沟头防护设计断面图  （单位：cm）

         图5-8  截水沟埂式沟头防护设计平面图  （单位：cm）

5.2.6谷坊设计

对项目内二**沟的一条小支沟进行典型设计，其汇水面积0.18km2，沟底比降7.3％，两岸边坡比约25度，沟宽50m。

1、设计标准

由于当地暴雨具有短历时、高强度的特点，因此本项目设计标准按拦截20年一遇24小时最大暴雨量设计。

2、类型

根据当地地形、地质及土壤状况确定采用土谷坊形式。

3、工程设计

（1）设计洪水总量

由于谷坊布设流域无任何水文资料，因此采用相邻区域**市城区的水文气象资料，并参考《***自治区水文手册》中的有关经验公式和参数进行计算。

采用公式：W＝1000KRF ；R＝KPH24

公式中各符号意义详见沟头防护工程设计。

查《***自治区水文手册》得：H24＝60mm，CV＝0.85，CS＝3.5CV,  KP=5％＝2.70，则20年一遇24小时最大降雨量H24·P=5％＝60×2.70＝162mm，其对应暴雨径流系数为K＝0.30。

设计洪水总量为：W总＝1000K·H24·P=5％·F＝8748m3

（2）谷坊库容

根据西北大学出版的《水土保持原理及规划》对于沟道近似弧形或半圆形时，沟道体积采用公式：V单＝BHL/4.5

式中：V单 —— 单个谷坊库容，m3；

B —— 沟宽，为50m；

H —— 相应坝高，m；

L —— 回水长度，m。

    经试算得：当拦洪坝高为3.0m时，L＝44m，V单＝1467m3。

（3）谷坊座数

n＝W总/V单＝8748/1467≈6座

（4）谷坊断面：

谷坊坝高确定为3.5m（拦洪坝高3.0m），坝顶宽2.0m，坝底宽11.8m，迎水坡1:1.5，背水坡1:1.3。

（5）谷坊间距

L＝H /（i－i′）=3.0/（0.073－0.005）＝44m

（6）谷坊溢洪口设计

溢洪口设在土坝一侧的坚硬土层或岩基上，上下两座谷坊的溢洪口要左右交错布设。

① 设计洪峰流量计算：

采用公式：Q＝278KIF10-6

    式中：Q —— 设计流量，m3/s，；

          I —— 20年一遇1小时最大降雨强度，根据《***自治区水文手册》计算得：I＝74mm；

          F —— 沟头以上集水面积，为18 hm2；

          K —— 径流系数，为0.40。

经计算得：Q＝0.15m3/s

② 溢洪口断面尺寸计算：

溢洪口其下紧接排洪渠，按明渠流计算。

采用公式：A＝Q/V；A＝(b＋ph)h；V＝C（Ri）1/2；R＝A/x；

x＝b＋2h(1＋p2 )1/2；C＝n-1R1/6。

式中：A —— 溢洪口过水断面面积，m2；

        Q —— 设计洪峰流量，m3/s；

        V —— 相应的流速，m/s；

        b —— 溢洪口底宽，m；

        h —— 溢洪口水深，m；

        p —— 溢洪口边坡系数；

        R —— 水力半径，m；

        i —— 渠底比降，％；

        C —— 谢才系数；

        x —— 溢洪口断面湿周，m；

        n —— 糙率，取0.025。

经计算得：当h＝0.25m，b＝0.5m，p＝1׃1，i＝1/100时，可通过0.22m3/s的流量，满足泄洪的要求。

4、工程量

（1）谷坊土方量：

采用公式：V=CH[3b（L+L´）+Hm（L+2L´）]

式中：V —— 谷坊总土方量，m3；

        H —— 设计坝高，为3.5m；

L —— 坝顶长，为50m；

        L´—— 坝底长，为30m；

        b —— 坝顶宽，为2.0m；

        m —— 坝体内外坡比之和，为2.8；

C —— 沟谷断面类型系数，为0.18。

经计算得：V=982m3

（2）其它土方量：包括清基土方量79 m3；挖结合槽土方量21 m3；开挖溢洪口土方量28 m3。

（3）总工程量：一座谷坊高为3.5m，长为50m，动用土方量1110m3。

5、谷坊工程设计图式

具体详见图5-9、5-10。

图5-9  谷坊纵断面设计图 （单位：m）

图5-10  谷坊横断面设计图  （单位：m）

5.2.7小型淤地坝设计

本设计计划修建两座小型淤地坝，其均修建二**沟西侧的一条山沟内，位于上游的1号小型淤地坝控制面积0.96km2，下游的2号小型淤地坝控制面积0.94 km2。由于两座小型淤地坝控制面积相近，所处位置和地形条件均一样，因此本次设计只针对1号小型淤地坝进行具体设计，2号小型淤地坝设计可参考1号小型淤地坝。

小型淤地坝工程布置形式采用“两大件”，即工程枢纽由土坝和放水工程组成。根据两岸地形地质情况，放水工程布设在沟道右岸的基岩上。

1、设计标准

按照水利部颁《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》（GB/T16453.3－1996）（以后简称《规范》）的要求来确定设计标准。

设计洪水频率：P设＝5％（20年一遇洪水）

校核洪水频率：P校＝3.3％（30年一遇洪水）

土地保收频率：P保＝10％（10年一遇洪水）

工程设计淤积年限：n＝5年

2、水文计算

（1）水位与库容、水位与面积关系曲线的绘制

根据1：10000库区地形图，采用等高线法计算面积、库容，用求积仪量得分层等高线范围内面积，采用棱台体积公式：

V＝h（s1+s2+）

式中：s1、s2——相邻等高线在图上的面积，万m2；

h——高差，m；

V——体积，万m3。

（具体计算结果详见表5－5）

1号小型淤地坝高程～库容、面积计算表

表5－5

根据以上结果绘制高程与库容、高程与面积关系曲线。（具体详见图5-11）

图5-11  1号小型淤地坝高程～库容、面积关系曲线

（2）设计24小时暴雨量计算

计算公式：H24P＝KP∙24

式中：H24P——频率为P的最大24小时暴雨量，mm；

24——最大24小时平均暴雨量均值，从《***自治区水文手册》中查得为60mm；

KP——频率为P的P～Ⅲ型曲线模比系数，从《水文手册》中，查得CV＝0.85，CS＝3.5CV，查P～Ⅲ型曲线得：

K3.3％＝3.12，K5％＝2.70，K10％＝2.00。

计算得：H24∙3.3％＝187.2mm；

H24∙5％＝162.0mm；

H24∙10％＝120.0mm。

（3）设计洪水总量的计算

设计洪水总量按24小时设计雨量计算，计算公式为：

∙∙             

——设计洪水总量，104m3；

——洪量径流系数，从《水文手册》中查得：

3.3％＝0.36，5％＝0.30，10％＝0.25；

——频率为P的流域中心点24小时雨量，mm；

——工程控制面积，0.96km2。

计算得：W3.3％＝6.47万m3；

W5％＝4.67万m3；

W10％＝2.88万m3。

（4）输沙量计算

① 年悬移质输沙量计算

计算公式：s＝

式中：s——年悬移质输沙量，m3；

——多年平均悬移质水蚀模数，3000t/km2∙a；

——集水面积，0.96km2；

——淤积泥沙容重，1.35t/m3。

计算得：s＝2133m3

② 年推移质输沙量的计算

采用比例系数法进行计算。

计算公式：b＝B∙s

式中：b——年推移质输沙量， m3；

B——系数，为0.1；

s——年悬移质输沙量，2133m3。

计算得：b＝213m3

③ 年总输沙量的计算

o=s+b＝2346m3

3、土坝设计

（1）库容计算

总库容由拦泥库容和滞洪库容组成。

① 拦泥库容的确定

计算公式：VL＝n∙o

式中：VL——拦泥库容，万m3；

n——设计淤积年限，5a；

o——年总输沙量，0.2346万m3。

计算得：VL＝1.17万m3

② 滞洪库容的确定

根据《规范》要求，当只有“两大件”时按校核洪水总量确定滞洪库容。即：VZ＝W3.3％＝6.47万m3。

③ 总库容的确定

V总＝VL＋VZ＝7.64万m3

（2）坝高的确定

坝高由拦泥坝高、滞洪坝高和安全超高组成。

① 拦泥高程的确定

由拦泥库容VL＝1.17万m3确定，查H～V关系曲线得：拦泥高程为1215m，相应的拦泥坝高为5.0m，淤地面积为0.65hm2。（具体详见图5-11）

② 最高洪水位的确定

最高洪水位是与总库容（V总＝7.64万m3）水面相对应的高程。查H～V关系曲线得：最高洪水位为1219.5m，滞洪坝高为4.5m。（具体详见图5-11）

③ 安全超高的确定

按《规范》要求，安全超高取1.0m。

④ 坝高的确定

为拦泥坝高、滞洪坝高和安全超高之和，即：10.5m。坝顶高程为1220.5m。

（3）坝体断面尺寸的拟定

① 坝顶宽

由于该坝为机推碾压均质土坝，且坝高为10.5m，按照《规范》的要求，坝顶宽取3.0m。

② 坝坡

根据《规范》确定，上游坝坡为1׃2.0，下游坝坡为1׃1.5。为了减轻坝体风蚀，在坝面种植牧草，以保护坝面的完整。

③ 清基和挖结合槽

对坝体基础部分的浮土、杂物等进行清除，清基深度50cm，清基范围应比坝的坡脚线加宽0.5m。并沿坝轴线开挖一条梯形断面的结合槽，底宽1.0m，深1.0m，边坡1׃1。

4、放水工程设计

（1）放水工程的布设及结构形式

放水工程布设在坝体右岸基岩上，管轴线与坝轴线基本垂直，形式上采用卧管式建筑。放水工程主要由卧管、涵洞、消力池等三部分组成。卧管采用方形断面分级卧管，涵洞采用钢筋混凝土无压输水圆涵。

（2）设计流量计算

按4日内泄完设计频率洪水总量W5％＝4.67万m3且同时保证3日内泄完土地保收频率洪水总量W10％＝2.88万m3，综合考虑进行计算。计算公式为：

Q＝

式中：Q——放水流量，m3/s；

T——天数，日；

——设计洪水总量，m3。

经计算得：设计流量Q设分别为0.14m3/s和0.111m3/s，采用大者，即：Q设＝0.14m3/s

（3）卧管设计

① 卧管放水孔直径的确定

分级卧管采用平孔进水，每个台阶高度为0.4m，长1.0m，每级设一个放水孔，每次开启相邻两孔放水。放水口为圆形，放水孔直径采用公式：

d＝0.68

式中：d——放水孔直径，m；

——设计放水流量，m3/s；

——孔上水深，m。

计算结果为：d＝0.21m。

② 卧管加大流量的确定

由于水位变化、放水孔调节运用，泄水洞内流量会出现大于设计流量的现象，因此在计算泄水洞流量时，采用设计流量加大30％的加大流量计算。

Q加＝（1＋30％）Q设＝0.18m3/s

③ 卧管断面设计

卧管采用正方形断面，根据实地地形条件选定比降i为1׃2.5。

断面确定采用公式：

Q加＝AC（Ri）1/2

其中：A＝b·h ；R＝A/x ；x＝b＋2h；C＝n-1R1/6

式中：A —— 卧管过水断面面积，m2；

        Q加——卧管加大流量，m3/s；

      b —— 卧管底宽，m；

        h —— 卧管内水深，m；

        R —— 水力半径，m；

        i —— 卧管比降，％；

        C —— 谢才系数；

        x —— 卧管断面湿周，m；

        n —— 糙率，为0.017。

经计算：当h＝0.09m，b＝0.4m时，可通过0.21m3/s的流量，大于0.18m3/s，满足泄洪的要求。且4倍正常水深为0.36m，基本为卧管尺寸0.4m，能够满足孔口跌下跃高不淹没孔口要求。

因此卧管断面为0.4×0.4m正方形。卧管垂直高度6.8m，共17个台阶。

④ 卧管消力池设计

卧管末端与涵管交接处修筑消力池。

其计算公式如下:

消力池长度：Lk＝（3～9）h2；

消力池最小深度：d0＝1.25（h2–h0）；

消力池宽度：b0＝b+0.4。

式中：  h1——第一共轭水深，m，可采用卧管正常水深；

h2——第二共轭水深，m，h2＝（－1）；

h0——放水涵洞的正常水深，设计涵洞时可求出；

b——卧管宽度，m；

——系数，采用1.1；

——重力加速度，为9.81m/s2。

经计算h2＝0.67m；最小池深d0＝1.25（h2–h0）＝0.55m，取池深为1.0m，同时池深也满足（d0+h0）/h2＝1.84>1.05~1.10的要求；消力池池长Lk＝（3～9）h2，取Lk＝4.0m；消力池宽b0＝b+0.4＝0.8m。

⑤ 卧管及卧管消力池结构设计

卧管采用C15砼现浇，卧管盖板采用预制C20钢筋混凝土结构。为增加卧管的稳定性，每隔4m高设防一道齿墙，断面尺寸为0.3×0.5m，并用水泥砂浆勾缝。消力池采用浆砌石结构，盖板则为预制C20钢筋混凝土结构。

卧管具体断面尺寸为：0.4×0.4m正方形。基础厚0.3m，侧墙厚0.25m；盖板厚0.25m，宽0.9m。

消力池具体断面尺寸为：侧墙顶宽0.6m，底宽1.0m，基础厚0.5m；盖板厚0.25m，宽1.4m，长4.6m。

（4）涵洞设计

涵洞采用无压输水钢筋混凝土圆涵。钢筋混凝土的标号为C20。根据《规范》要求，涵洞比降选取1/100，管内水深不超高涵管净高的75％。

① 涵管内径D的计算

采用公式：Q加＝AC（Ri）1/2

式中符号意义详见卧管断面设计。

考虑检修要求，涵管内径取为0.8m，此时计算得出涵管内水深为0.23m。

② 涵管断面尺寸

钢筋混凝土涵管管壁厚取0.2m，管内径0.8m，外径1.2m，管长55m。

③ 截流环设计

为防止沿管壁产生集中渗流，沿涵管长度每隔10m设置一道截流环，截流环厚度0.4m，伸出管壁外0.4m，截流环用C15砼现浇。

④ 涵洞出口消力池设计

涵洞出口连接消力池。消力池采用浆砌石结构，断面尺寸为：长3.5m，宽1.2m，深0.7m；侧墙顶宽0.5m，底宽0.8m，基础厚0.5m。

5、工程量

主要工程量计算结果详见表5－6。

1号小型淤地坝主要工程量表

表5－6

6、小型淤地坝设计图式

具体详见图5-12、5-13、5-14。

图5-12  1号小型淤地坝枢纽平面布置图

图5-13  1号小型淤地坝坝体纵断面图

图5-14  1号小型淤地坝坝体横断面图

5.2.8作业路设计

项目区沟壑纵横，交通不便，为了保证项目顺利实施，需修筑作业路。根据项目区的面积和地形条件，设计作业路10km。设计路面宽度4m，路基高度0.3m，下铺土垫层0.2m，上铺沙石0.1m，路基边坡比1:1，两侧开挖截水沟。作业路断面设计如图5-15。

图5-15  作业路设计断面图  （单位：cm）

5.2.9标志牌设计

（1）标志牌的作用

在封禁区域沿线醒目的地方，设置2个标志牌，告诫人畜不得擅自闯入封禁区，否则要受到处罚，具有警示作用。

（2）标志牌设计

标志牌拟采用铁皮牌，用4.5#角钢焊接两个支架，角钢下端浇注在混凝土内埋入地下。为防止大风将牌子刮倒或发生扭曲，在竖直角钢两侧还可以焊斜撑角钢。为防锈和便于书写，角钢和铁牌都必须用油漆涂刷，角钢涂成枣红色，铁牌涂成深绿色。

5.2.10宣传碑设计

（1）宣传碑的作用

在项目区银家窑子村附近修建1个宣传碑,其用来介绍项目背景和目的意义。（包括项目名称、项目来源、任务下达和项目管理部门、主要建设方式及投资构成、实施年限、实施项目的目的及重要意义）；封禁区的主要参数。（包括封禁区范围、封禁面积、封禁年限、封禁单元划分、封禁区社会经济状况等。）

（2）宣传碑的设计

宣传碑采用砖石结构。用大卵石铺底，其上砖砌基座，基座上砖砌一24墙弧型碑牌，水泥沙浆抹面。碑面用油漆粉涮成白色，上刻写红字，正面书写项目名称；背面正上方刻水土保持图案，下方左半部介绍项目情况，右半部绘一项目简图。

6 技术支持

6.1技术支持的必要性

水土保持综合治理对施工及管理人员技术要求较高，必须了解相关水保知识，懂得各项治理措施的技术要求，才能保证项目建设更加合理有效地进行。同时，项目建设时只有全力进行技术成果的推广和先进技术的引进，为水土流失区治理以及当地群众脱贫致富提供更科学、更先进的技术、知识和信息，才可能大大提高治理的程度、进度和质量，使经济效益和生态效益更加突出，从而达到事半功倍的效果。

因此，项目建设时开展专题调研和技术成果推广、培训管理人员和施工人员、引进先进技术是非常必要的，也是切实可行的。

6.2专题调研

6.2.1调研内容

项目实施中所选择的试验研究课题，主要针对项目区综合治理与土地开发利用中存在的问题，以保护环境和发展经济为目标，紧紧围绕实现项目宗旨和规划指标所必须解决的关键技术和重大措施，来进行调研和研究。

初步拟定项目区调研内容有以下几项：

1、水土保持综合治理工程监测的研究；

2、土石山区封育措施与封育效果的研究；

3、水土保持小型拦蓄工程技术的研究。

6.2.2进度及承担单位

专题研究根据项目建设进度逐项进行。承担单位为**市**区水利局下属水利水保部门及有关科研机构。

6.3技术推广

6.3.1推广内容

结合项目建设的需要，针对项目区治理中存在的问题，拟开展以下几项技术成果推广：

1、水土保持林草植被建设技术的推广；

2、水土保持小型拦蓄工程施工技术的推广；

3、林草及农副产品转化与畜牧业合理发展技术推广。

6.3.2推广的措施及计划

1、建立行政领导、科研人员、农民群众相结合，科研、推广、示范相结合，信息、物资、资金相配套的科技推广技术服务体系和开发实体。

2、制定有关物资使用、资金管理及实体承包等各种措施的实施办法及相应政策。

3、科研成果推广要与培训农民群众相结合，使农业开发与农民科技素质同步发展，从而提高自我发展能力。

6.4技术培训

6.4.1培训的内容

主要开展管理技术、治理开发技术两方面的培训。主要内容有：

1、项目建设与管理技术

包括组织管理、计划管理、财务管理、物资管理、施工管理等管理技术。

2、治理开发技术

主要包括水土保持林草种植、抚育等技术；水土保持工程设计与施工技术；林草及农副产品转化技术。

6.4.2培训方式

采取多层次、多途径、灵活多样的形式进行培训。首先，采取**市**区科技推广培训中心培训和乡村科技服务站两种不同形式、不同内容和相互结合的方式进行培训；其次，要外出参观培训，参观**市周边地区水土保持先进治理区及优良工程区，学习其先进经验和技术。最后，针对项目区管理和建设中出现的技术难题，聘请专家，采取固定培训和现场培训相结合的方式，及时解决项目实施过程中出现的各种技术问题。

6.4.3培训计划

在项目建设前1～2个月，对管理、技术和施工人员进行全面、系统的培训，包括水土保持各个方面的知识和技术；在项目实施过程中，针对建设内容及时培训有关人员，主要以建设中涉及到的各种水土保持技术为主；在项目建设完成后，对管护人员进行各种管护知识培训。

6.5技术引进

结合本项目区的特点，按照项目进展情况及时引进与本项目建设密切相关的先进技术，如：苗木处理和栽植先进技术、林草抗旱先进技术、水保工程施工先进技术等内容，并加大对这些先进技术的研究和利用，这可及时解决项目实施中的技术难题，加快项目建设的进度，提高项目建设的质量标准，为项目建设高水平、高质量以及按期完成提供强有力的保障。

7 组织管理

7.1管理机构

为确保项目建设任务保质保量完成，成立项目组织管理机构，由**市**区水利局领导亲自负责，抓好项目施工、检查、验收工作的组织和协调管理工作。同时，**区水利局牵头，成立项目建设办公室，负责工程的实施计划、资金使用、工程管理和技术施工档案等工作，定期监督检查项目施工情况与资金使用情况，确保项目按期按质完成。

项目建设过程中所需办公设备、办公用品、办公房屋及交通工具等工作设施和设备，原则上由组织管理单位自行解决，如确实难以解决的，可从项目管理经费中支取一部分，添置必备的设施及设备，确保项目建设的顺利进行。

图7-1  项目管理机构设置框图

7.2管理办法

7.2.1项目建设前及建设期的管理办法

1、明确项目责任人制以及治理措施的产权确认制

项目法人代表为**市**区水利局局长，法人代表应严格按照申报的规划设计标准，负责组织人员对项目进行施工建设和后期管护，同时对工程项目承担全部相应责任。治理措施的产权根据小型水利水保产权改革办法确定。

2、对部分项目实行招标投标制

在项目建设前，首先要委托具有相应资格的单位对施工复杂且投资较高的工程措施编制标底，并公开向社会发布招标信息；其次要严格审查投标单位资质，确定正式投标单位名单；最后要严格按照招标投标程序进行竞标，开标、评标、定标做到公开、公平、公正。

3、实行工程建设监理制

在项目建设时，要从具有相应资质的建设监理单位聘请监理人员，对建设项目进行监理，建设单位与施工单位应积极配合和支持上级监理人员的检查、监督。

4、实行保证工程建设顺利进行的各项规章制度

项目建设期间要实行质量目标责任制度、项目进度控制制度、项目建设奖罚制度、项目建设资金专户管理制度等各项制度，严格按照制定的各项规章制度进行项目的建设，确保项目保质保量按期完成。

7.2.2项目运行期的管理办法

1、要对项目进行信息管理

要建立和完善档案制度，建立项目区信息管理系统。以小班为单位建立数据库，采集和汇总包括工程规划、设计资料、上级批复文件、计划、财务、综合治理等有关信息，同时做好科学信息的收集、整理和各个环节的档案管理工作，掌握专业管理技能，尽可能形成一个完整、规范的信息管理体系，为项目服务。

2、要对项目进行必要的管护

项目建设完成交付使用后，按土地所有制划属产权的管护责任，坚持“谁治理、谁受益、谁管护”的原则以调动广大群众的积极性。对违反管护制度者，除进行罚款外，还要责令其毁一补十。对于有一定经济效益的林地和草地，可通过拍卖、租赁、承包等形式落实到农户或具体单位。同时，在当地加大宣传力度，动员全社会力量，共同参与水土保持工程的建设和管护。

3、要按期对项目进行后评估

在项目建设完成8年后，聘请专家对项目区内的林草成活率和覆盖度、工程措施运行情况及其保存率，以及项目建设带来的蓄水保土效益、经济效益、社会效益、生态效益进行全面的评估，具体评价项目建设取得的成绩和存在的不足。

8 进度安排

8.1施工条件

8.1.1施工基础

项目区位于**市城郊结合部，附近有110国道、战备路以及条件较好的砂石路，交通非常便利。项目建设所需水电较少，当地完全可满足项目建设需求。而且项目区大多数治理工程均在早春和晚秋进行，与当地农民的农事活动不冲突，因此项目建设具有良好的施工基础。

8.1.2物资基础

项目区紧接**市区，工程建设所需水泥、石块、碎石、砂子等物资充足，在市区或项目区周边都能买到。林草措施所需苗木、种子等当地国营苗圃和集体苗圃都可按质按量供应，完全可满足项目建设时对各种物资的需求。

8.1.3施工力量

项目区距市区很近，周边村庄又多，各种劳力充足，同时还可动员全市人民进行义务劳动并由当地农民辅助来共同完成各项水土保持治理措施，项目建设所需劳力富余。

8.1.4技术支持

**市**区水利局及其下属的二级单位现有较多水土保持专业人才，掌握了先进的水保专业知识和丰富的水保措施施工经验，能够按照设计要求进行高水平、高质量的施工，技术力量雄厚，完全可满足项目建设需要。

8.2施工方法

8.2.1各项治理措施施工方法

1、林草措施

春季进行人工鱼鳞坑整地，整地时要求品字形排列，表土、心土分置，拍光土埂。整地后进行人工植苗，苗木直立坑中，保持根系舒展，分层填土、踏实，埋土至地径以上2cm，栽后浇水。

2、封育措施

每隔8m开挖一个网围栏桩坑，要求坑口尽量小，以放入桩为限，坑深60cm；在网围栏转角处的各个受力方向上，预先埋好地锚拉桩，地锚深度80cm，角度45°，用8号铅丝两股拉紧；出入门门桩用内斜撑支持；刺丝安装用紧线器拉紧，用12号铁丝将刺丝固定在预留挂勾上。

3、工程措施

（1）沟头防护工程

确定围埂位置、走向，定好线。然后开沟取土筑埂，分层夯实，埂体干容重达1.4～1.5t/m3，沟中每5～10m修一小土挡。

（2）谷坊

首先根据设计测定的谷坊位置，按设计的尺寸在地面划出坝基轮廓线；然后将表层浮土、树根等杂物清除，清基0.15m；随后沿坝轴线挖结合槽，深0.5m，宽0.8m；最后填土夯实，每层填土厚0.3m，夯实到0.2m，使干容重达到1.5t/m3。如此分层填筑，直到设计坝高。并在谷坊坚硬一侧开挖溢洪口。

（3）小型淤地坝

① 土基和岸坡处理

坝体填筑前，首先必须对坝基和岸坡进行处理，拆除各种建筑物，清除草皮、树根、腐植土等，清理并回填夯实水井、洞穴、坟墓等。然后坝基开挖1道结合槽，底宽1.0m、深度1.0m、边坡1:1，且岸坡不应陡于1:1.5。

施工方法：采用人工配合74kw推土机进行施工。

② 土坝填筑

根据地质勘查资料，料场选定在坝址上、下游及坝肩两侧岸坡，其土料的各项指标及储量均能满足筑坝要求。

铺土要求：坝基表面应洒水压实；铺土前应进行刨毛、洒水处理；沿坝轴线方向铺土，厚度应均匀，压迹重迭10～15cm；每层土厚30cm，由拖拉机压实到21cm，干容重不应小于1.55t/m3。

坝体接缝要求：坝体分段施工时，应清除接头表土，切成台阶，形成梳状齿槽；坝体横向接缝结合坡度不应陡于1:3，高差应小于8m。

施工方法：采用74kw推土机推土，74kw拖拉机碾压的方法施工。

③ 卧管

砼卧管采用0.4m3砼搅拌机现场拌制，胶轮架子车推运，震捣器震捣的方法施工；卧管盖板、孔盖采用现场预制，人工安装的方法施工。

④ 涵管

钢筋砼涵管采用现场预制，管座按设计要求也要现场浇筑；预制涵管必须由一端依次逐节向另一段安装，接头缝隙应用沥青麻刀填实；涵管每隔10m应设一道截水环；管壁附近应用小木夯分层夯实粘性土，当填土超过管顶1m再用机械压实；涵管安装完毕应进行灌水或放浓烟检查，如发现有漏水、漏烟处，应用水泥砂浆或沥青麻刀认真堵封。

施工方法：机械辅助，人工安装方法施工。

⑤ 消力池

消力池采用人工砌筑的方法施工。首先将选取的砌石表面泥污、水锈等刷洗干净。然后进行砌筑，砌筑时镶面石要一顶一顺间隔排列，上下层镶面石的竖缝应错开8cm以上，腹石需错开石块长度的1/3～1/2，砌石缝宽3cm，砌筑后勾缝。

消力池盖板采用现场预制，人工安装的方法施工。

（4）其它工程

作业路采用74 kw推土机推土、碾压的方法施工；宣传碑采用人工砌筑的方法施工；标志牌采用人工安装的方法施工。

8.2.2组织形式

为切实加强项目建设的组织领导，在**市**区水利局牵头成立项目建设办公室，具体负责组织各项工程的施工。同时，办公室要建有技术、施工、财务、后勤等项目建设所需的有关部门，项目施工做到任务到位、责任到人，确保治理工程的有效实施。

林草措施和水土保持整地工程，主要通过**市区人民的义务劳动和当地农民农闲时间的参与，在春、夏初、雨季以大会战的形式来共同完成；沟头防护工程由当地农民人工挖筑而成，网围栏、谷坊、小型淤地坝、作业路、宣传碑、标志牌等技术含量较高的工程需组织专业施工队伍完成，并调配推土机、拖拉机等机械设备进行施工。

8.2.3劳力、材料及措施工程量

项目建设共需动用土方28.46万m3，浆砌石76.40m3，混凝土162.00m3；需要苗木89.27万株，种籽1.5t；投入人工52.91万工时，机械施工量1.35万台时。（具体详见表8－1）

项目建设所需劳力、材料及措施工程量表

表8－1