目     录

前   言              1

1 总则              1

1.1              评价目的与原则              1

1.2              评价依据              2

1.3              评价标准              3

1.4              环境影响因素识别和评价因子筛选              6

1.5              评价工作等级及评价范围              7

1.6              评价工作重点与环境保护目标              8

2 中油湛江燃料油库现状              11

2.1              湛江油库现有工程概况              11

2.2              现状主要污染源及污染物              15

2.3              现有环境保护设施概况              17

2.4              现有工程竣工环保验收情况及存在问题              18

3 工程分析              20

3.1              项目基本情况              20

3.2              建设规模及建设内容              20

3.3              油品性质              22

3.4              油库工艺              24

3.5              工程总图及平面布置              26

3.6              主要设备选择              28

3.7              公用工程及配套工程              29

3.8              工程污染源分析              32

3.9              工程主要环境保护措施              37

4 区域环境概况              40

4.1              自然环境概况              40

4.2              社会环境概况              46

4.3              区域发展规划              48

4.4              区域环境功能区划              52

4.5              区域污染源现状调查与评价              56

5 大气环境影响评价              62

5.1              环境空气质量现状评价              62

5.2              污染气象特征分析              68

5.3              大气环境影响预测与分析              76

5.4              卫生防护距离              83

6 海水环境影响分析              84

6.1              海水水质现状监测与评价              84

6.2              海洋生物资源及渔业生产调查与评价              90

6.3              海水环境影响分析              105

7 噪声环境影响评价              107

7.1              环境噪声现状评价              107

7.2              噪声环境影响分析与评价              109

8 固体废物环境影响分析              114

8.1              项目固体废物产生情况及分类              114

8.2              项目固体废物鉴别与分类              114

8.3              固体废物处置措施及环境影响分析              115

8.4              固体废物处置建议              115

9 环境风险评价              116

9.1              风险评价目的与重点              116

9.2              环境风险评价等级及评价范围              116

9.3              油库事故统计分析              117

9.4              风险识别              118

9.5              最大可信事故概率              126

9.6              事故后果预测计算              128

9.7              风险计算与评价              132

9.8              风险事故防范措施              133

9.9              环境风险事故应急预案              139

10 清洁生产分析              155

10.1              工艺技术先进性分析              155

10.2              原料及产品分析              158

10.3              节能及能耗分析              159

10.4              污染物排放分析              160

10.5              项目清洁生产水平分析和改进建议              162

11 环境保护措施分析              164

11.1              大气污染防治措施              164

11.2              废水治理措施              165

11.3              噪声治理措施              168

11.4              固体废物处置措施              168

12 环境经济损益分析              169

12.1              经济效益分析              169

12.2              社会效益分析              169

12.3              环保设施及投资              172

12.4              环保投资效益分析              172

13 污染物排放总量控制              174

13.1              总量控制因子的选择              174

13.2              污染物排放总量的计算              174

13.3              污染物排放总量建议指标              175

14 环境管理与监测计划              177

14.1              环境保护管理状况              177

14.2              环境监测              180

15 公众参与              182

15.1              项目信息公开              182

15.2              公众参与调查              182

16 评价结论与建议              188

16.1              评价结论              188

16.2              建议措施              193

16.3              项目可行性              194

附件              195

前   言

中油燃料油股份有限公司（以下简称中燃油）成立于1997年，主营奥里乳化油（以下简称奥里油）的进出口分销，兼营其他燃料油、成品油及化工产品。中油湛江燃料油库（以下简称为湛江油库）为中燃油湛江分公司下属油库。油库于2003年12月开工建设，2004年5月正式投入使用，总库容为94.5×104m3，为一级燃料油中转库。另外，湛江油库还提供了30×104m3库容作为上海期货交易所进行燃料油期货交割的专用库容。

2001年12月中委双方正式成立合资公司并签署合作协议，共同开发委内瑞拉境内MPE-3区块及其扩展区，同时建设一座年生产能力650×104t的奥里油生产厂，所产奥里油全部供应中国市场。协议中表明，我国须保证每年650×104t奥里油的进口量，经国务院同意该业务由中燃油独家经营。另外，作为国家重点扶持能源项目的湛江奥里油电厂已于2005年9月上旬正式动工建设，计划2006年10月前并网发电，电厂采用委内瑞拉进口的400号奥里油作为燃料，年需燃油约为220×104t。湛江油库现有的3座10×104m3奥里油储罐无法满足进口储存及电厂燃油要求，因此，油库扩建工程势在必行。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令1998年第253号）的有关规定，中油燃料油股份有限公司委托中国石油天然气华东勘查设计研究院进行“中油湛江燃料油库扩建工程”的环境影响评价工作。我单位承接任务后，进行了充分的现场实地踏勘及调查研究，并进行了有关资料的搜集及分析，编写了本项目的环境影响评价大纲，国家环境保护总局环境评估中心于2006年4月组织专家对该大纲进行了技术评审，形成了大纲技术咨询意见。

根据大纲评审意见要求，我们组织有关人员进行了大量的现场调研工作，广泛收集资料，编制完成了本项目的环境影响报告书，该报告书经专家审查通过后，将作为项目开展下一步环境工作的依据。

1  总则

1.1              评价目的与原则

1.1.1              评价目的

（1）通过实地调查和现状监测，了解油库建设区域的自然环境、社会环境和经济状况、自然资源及土地利用情况，掌握项目所在区域的环境质量和生态现状。

（2）通过工程分析，明确本项目建设及生产阶段主要污染源、污染物种类、排放强度，分析环境污染的影响特征，预测和评价本项目建设期和运营期对环境的影响程度，并提出应采取的污染防治和生态保护措施。

（3）评述拟采取的环境保护措施的可行性、合理性及清洁生产水平，并针对存在的问题，提出建设及生产阶段不同的、有针对性的、切实可行的环保措施和建议。

（4）评价该项目对国家产业政策、区域总体发展规划、城市功能区划、环境保护规划、清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制的符合性。

（5）分析本工程可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境影响程度，提出环境风险防范措施。

通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为新建项目的设计、施工、验收及建成投产后的环境管理提供技术依据，为环境保护主管部门提供决策依据。

1.1.2              评价原则

（1）结合当地发展规划展开评价工作，评价工作坚持政策性、针对性、科学性和实用性原则，实事求实和客观公正地开展评价工作。

（2）严格执行国家和地方的有关环保法律、法规、标准和规范。

（3）贯彻“清洁生产”、“循环经济”、“一控双达标”、“节约用水”的原则；针对拟建项目存在的环境问题提出污染防治和生态保护补救措施及建议；

（4）尽量利用现有有效资料，避免重复工作，结合类比调查和现状监测进行评价。

1.2              评价依据

1.2.1              法律、法规与条例

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日公布施行）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日修正施行）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订，2005年4月1日起施行）；

（7）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年4月1日执行）；

（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；

（9）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令 第253号，1998年11月18日）；

（10）《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》（1990年8月1日起施行）；

（11）《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（1990年8月1日起施行）；

（12）《印发<关于加强工业节水工作的意见>的通知》（国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务局，国经贸资源［2000］1015号，2000年10月25日）；

（13）“关于进一步加强建设项目环境影响评价管理工作的通知”（中国石油天然气集团公司文件，中油质安字[2005]78号，2005年3月2日）。

（14）《国家危险废物名录》（国家环境保护总局等，环发[1998]089号1998年1月）；

（15）《广东省环境保护条例》（2005年1月1日起施行）；

（16）《广东省建设项目环境保护管理条例》（1994年9月1日起施行，2004年7月29日修正）；

（17）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004年5月1日起施行）；

（18）《湛江市环境保护规划》（1999年修订本）；

（19）《湛江市城市总体规划》

（20）《湛江市区大气功能分区标准》

（22）《湛江市城市水环境功能分区标准》

（23）《湛江市区域环境噪声分区标准》

（24）《广东省近岸海域环境功能区划》

1.2.2              技术规范

（1）《环境影响评价技术导则  总则》（HJ/T 2.1－93）；

（2）《环境影响评价技术导则  大气环境》（HJ/T 2.2－93）；

（3）《环境影响评价技术导则  地面水环境》（HJ/T 2.3－93）；

（4）《环境影响评价技术导则  声环境》（HJ/T 2.4－1995）；

（5）《环境影响评价技术导则  非污染生态影响》（HJ/T 19－1997）；

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）；

（7）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）；

1.2.3              项目依据

（1）“中油湛江燃料油库扩建工程环境影响评价委托书”，中油燃料油股份有限公司，2006年2月；

（2）“中油湛江燃料油库扩建工程可行性研究”，中国石油规划总院，2005年10月；

（3）“中油湛江奥里乳化油库工程环境影响报告书”，中国石油规划总院，2002年10月；

（4）“关于中油湛江奥里乳化油库工程环境影响报告书审查意见的复函”，国家环境保护总局，2002年12月31日。

（5）“中油湛江奥里乳化油库工程竣工环境保护验收调查报告”，中国石油集团工程设计有限责任公司，2005年10月；

1.3              评价标1.4              准

1.4.1              环境质量标1.4.2              准

1.4.2.1              大气环境质量标1.4.2.2              准

评价区环境空气质量按照环境功能区规定执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级，具体标准限值见表1-1。

1.4.2.3              水环境质量标1.4.2.4              准

水环境质量评价按照按照环境功能区规定执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中的第三类水质标准。具体标准值见表1-2。

1.4.2.5              噪声环境质量标1.4.2.6              准

执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的3类标准，标准限值见表1-3。

1.4.3              污染物排放标1.4.4              准

1.4.4.1              废气排放标1.4.4.2              准

锅炉废气排放执行《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段标准，其中非甲烷总烃执行无组织排放监控浓度限值。废气排放的各标准值见表1-4。

1.4.4.3              污水排放标1.4.4.4              准

污水排放执行《广东省地方标准水污染物排放限值》（DB44/26-2001）一级标准，具体标准值见表1-5。

1.4.4.5              噪声标1.4.4.6              准

执行《工业企业厂界噪声标准》（GB 12348－90）中的Ⅲ类标准，施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523－90），详见表1-6、表1-7。

1.5              环境影响因素识别和评价因子筛选

通过对工程所在区域的环境现状调查，结合对本扩建工程的环境影响因素识别及对同类项目类比调研结果，确定出本项目的环境影响评价因子为：

大气环境影响评价：SO2、NO2、烟尘、非甲烷总烃

海水环境影响评价：pH、悬浮物、COD、DO、石油类、无机氮、活性磷酸盐、总铅。

噪声：厂界等效声级dB（A）

1.6              评价工作等级及评价范围

1.6.1              评价工作等级

1.6.1.1              大气环境影响评价工作等级

依据《环境影响评价技术导则  大气环境》HJ/T2.2－1993第4.1节的规定，通过大气污染物排放分析，选取SO2作为主要大气污染物，从项目整体考虑，计算其等标排放量Pi = 1.37×107m3/h，Pi < 2.5×108m3/h，所以本项目的大气环境影响评价工作等级定为三级。

1.6.1.2              水环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则  地面水环境》（HJ/T 2.3－93）相关规定，在此只对项目排水可能对海水环境的影响做简要分析。

1.6.1.3              声环境影响评价工作等级

依据《环境影响评价技术导则  声环境》（HJ/T2.4－1995）第4.2.2节的规定，本项目的声环境影响评价工作等级定为三级。

1.6.1.4              风险评价等级

根据油品的特性数据，项目所储油品均不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）附录A中所列的危险物质，因此不属于重大危险源，但由于项目所储油品量特别重大，按照项目大纲评审意见要求，仍将项目的风险评价等级定为一级。

1.6.2              评价范围

1.6.2.1              大气环境影响评价范围

大气评价区范围为：以扩建工程区为中心，周围4km×4km，即16km2的范围。具体范围见图5-1。

1.6.2.2              水环境影响评价范围

水环境影响评价范围定为油库所在地为中心，半径1.5km的半圆形海域范围。

1.6.2.3              噪声环境影响评价范围

声环境影响评价范围为湛江燃料油库厂界。

1.6.2.4              环境风险影响评价范围

大气环境风险评价范围为以油库为中心，向外延伸5km范围；

海水环境风险评价范围为以油库所在地为中心，半径1.5km的半圆形海域范围。

1.7              评价工作重点与环境保护目标1.8             

1.8.1              评价工作重点

根据本工程的特点，结合工程所在区域的环境现状，确定本次评价工作的重点为：

环境保护措施分析

环境风险评价

在完成上述重点评价内容的基础上，对大气、水、噪声、固体废物、环境经济损益等进行影响分析与评价，根据扩建工程对环境的影响程度和范围作出评价结论，提出相应的环保治理措施与建议。

1.8.2              环境保护目标1.8.3             

根据项目所在地理位置及周边情况，项目的环境保护目标分为两部分，即陆域保护目标和海域保护目标，陆域保护目标主要是周围居民点，海域保护目标主要是附近养殖区，综合考虑各个评价范围要求，项目5km内的各环境敏感目标见表1-10和图1-1。

表1－10              本工程环境保护目标点

2 中油湛江燃料油库现状

2.1              湛江油库现有工程概况

2.1.1              油库位置及概况

中油湛江燃料油库位于广东省湛江市霞山区，湛江港股份有限公司石化部辖区第二作业区内，东经110°24′57″，北纬 21°9′40″。油库南濒湛江港海域，东距30万吨级油码头900m，西北为湛江港务局石化事业部油库和液氨项目用地。由西向东至油码头的栈桥道路于库区北侧通过。库区东北相距100m为港区消防中心。

湛江油库建设用地为填海造地，海岸防波堤和填海工程等已经在油库建设前由湛江港务局先期完成。吹填好的库区地势平坦，海拔在5m左右。油库利用湛江港港务局所拥有的30万吨级油码头，用于委内瑞拉来油卸船，利用其2.5万吨、1000吨级码头进行油品中转。同时，供电、供水、通信、消防等也按照有关协议依托湛江港务局。

油库于2003年1月开工建设，2004年3全部完工，于2004年5月投入试生产。油库总投资5.08亿元，占地18.13ha，已建成油罐15座及相关的罐区附属设施，总容量94.5×104m3。储存油品有奥里油、重质原油、燃料油、固硫剂和添加剂等。

该油库由中油燃料油股份有限公司湛江分公司具体负责油库的日常经营和业务管理，油库定员55人。

2.1.2              现状规模及工程内容

湛江燃料油库设计总库容为94.5×104m3，设计年周转奥里油360×104t/a，其它燃料油100×104t/a，为国家一级燃料油中转库。库内共设3个罐区，即奥里油罐区、燃料油罐区、添加剂和固硫剂罐区。目前，总库容中有3个10×104m3油罐被用作上海期货交易所燃料油交割仓库。

湛江油库现有工程包括油库和库外两部分，主要包括各类油罐、泵房、管线、道路及其它各类配套设施等。现存主要工程内容列表见表2-1。

表2-1              现状主要工程内容表

2.1.3              库区总图及平面布置

根据建设场地及周边情况，库区布置在填海造地范围内的西半部，西与湛江港务局石化事业部油库相邻。两油库围墙之间相隔15m，其间修建油库通向外部的道路，库区用地18.13ha。

库区由储罐区和行政管理区组成。

储罐区包括奥里油罐区（6座10×104m3油罐），燃料油罐区（6座5×104m3油罐），添加剂、固硫剂罐区（2座2×104m3油罐、1座5000m3油罐），以及与之配套的油泵棚、变配电室、总阀组等。泡沫罐室布置在添加剂、固硫剂罐区东北角，邻近港区消防中心。变配电室东侧预留外输泵房的位置。油罐区内，各储罐间距、防火堤内的有效容积等均满足有关规范的要求。

行政管理区包括综合楼、车库、锅炉房、维修化验室等，布置在库区西南角，面向湛江港海域。

2.1.4              现有工程主要设备2.1.5             

（略）

2.1.6              现有公用工程及辅助工程

2.1.6.1              给排水

现状油库用水主要为生产用水、生活用水、消防补充水等，总用水量为23.8 m3/h，用水依托湛江港给水系统，给水接自湛江港的一条DN250给水管线，供水压力0.3MPa。

油库产生的废水包括罐区雨水、锅炉废水和生活污水。罐区雨水首先汇入各罐区雨水池（2座2×104m3的油罐共用1个，其它每个油罐1个共14个），然后通过雨水管网直接排海，其它场地的雨水也进入雨水管网并排海。锅炉废水经调温池冷却后，通过雨水管网排入大海。生活污水经化粪池处理后，进入WSZ-AO-3埋地式一元化污水处理装置（3m3/h）处理，处理达标后用于库区绿化，不外排。

2.1.6.2              供电

油库双回路电源引自湛江港作业二区。在库区内建设2座10/0.4kV变电所，其中1座位于罐区北侧，另1座位于锅炉房内。

2.1.6.3              供热

目前，油库建有锅炉房1座，设有2台6t/h卧式内燃式燃油蒸汽锅炉（型号WNS6-1.25-YQ），用于保持储存油品温度，一开一备，配备自动控制系统。

2.1.6.4              消防

油库现状消防系统采用固定式冷却水喷淋系统和固定式低倍数泡沫灭火系统，油罐区设有火灾自动报警系统和手动报警系统。

油库消防用水及配置泡沫混合液用水均由湛江港消防中心供给，消防冷却水量为720m3/h，压力为0.8MPa，配置的泡沫混合液水流量为432m3/h，压力为1.2MPa。在库区设有泡沫罐室1座，内设3套PHZYl60/100储罐压力式泡沫比例混合装置。

消防水管网沿油罐区防火堤和道路之间敷设，呈环状布置；泡沫管网呈枝状布设。按照《建筑灭火器配置设计规范》要求，在油罐区、工艺阀组区、油泵房以及综合办公楼、中心控制室等建筑物配置有一定数量的手提式灭火器和推车式灭火器。

2.1.6.5              自动控制

采用计算机管理系统实现罐区的自动控制，中心控制室设在综合办公楼楼内。自动控制系统包括罐区监测系统、调和控制系统、可燃气体检测、火灾报警系统，在油泵棚设置可燃气体检测器；在控制室等设置火灾探测器；在储罐区设置有手动火灾报警按钮；在10×104m3外浮顶油罐上分别设置有缆式线型定温火灾探测器。

2.2              现状主要污染源及污染物

2.2.1              现状废气污染源

湛江油库目前排放的废气主要是油品储运过程中散发的烃类气体以及燃油锅炉排放的燃烧烟气。

烃类气体来自卸油、储存、倒罐等工艺过程中储罐的呼吸损耗，由于油库存储的主要是奥里油及重质油，油品粘度大，油气挥发很少。油库设燃油锅炉2台，1开1备，目前锅炉燃油为柴油，烟气中的主要污染物为SO2、NOx等。

表2-4            现状废气污染源排放情况表

2.2.2              现状废水污染源

油库现状排放的废水主要是清罐污水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等。目前各类污水的排放情况详见表2-5。

表2-5            现状废水产生及排放情况表

2.2.3              现状噪声源

湛江油库现存的主要噪声源是油库内的各类机泵，各类噪声点及噪声源的详细情况见表2-6。

表2-6                油库现存噪声源表

2.2.4              现状固体废物污染源

湛江油库现状主要固体废物主要是清罐油泥和生活垃圾，具体固体废物的产生情况见表2-7。

表2-7              现状固体废物污染源情况表

2.3              现有环境保护设施概况

2.3.1              废气治理措施

（1）库区油罐选用浮顶罐，减少了烃类气体无组织排放。

（2）锅炉采用柴油为燃料，以减少二氧化硫和烟尘排放。

（3）锅炉烟气采用高度16m烟囱排放，可满足烟气扩散要求。

2.3.2              废水处理措施

2.3.2.1              清罐以及场地冲洗污水处理设施

目前湛江油库的清罐污水及场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理。

湛江港务局现有污水处理场设计处理规模400 m3/h，目前实际处理量约100 m3/h，该处理场采用混凝、浮选、过滤三级处理工艺，含油污水经该处理场处理后COD、石油类出口浓度分别为80.0mg/L、2.1mg/L，可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）排放要求。

目前根据湛江港最近发展计划，新的湛江港污水处理场增在筹建中，预计2006年10月建成投入使用。

2.3.2.2              生活污水处理设施

本工程员工生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理，目前，本工程生活污水量实际为0.257 m3/h，经该装置处理后可实现污水达标。

由于油库生活污水排放量较小，结合油库的绿化现状及当地气候炎热、蒸发量大特点，目前生活污水经处理后已全部用于绿化用水，未外排。

2.3.2.3              锅炉污水调温池

在两台锅炉一开一备情况下，锅炉排污水最大量为0.108 m3/h，油库内建设调温池1座，容积为4.0m3，锅炉排污水经降温后排入雨水管线，最终排海。

2.3.3              噪声治理措施

油库的噪声源主要是各类机泵和锅炉，对各类噪声源采取的降噪措施主要有：

（1）选用高效、低噪音设备。

（2）设置油泵房、固硫剂泵房、锅炉房等以降低机泵噪声对环境的影响。

（3）加强绿化，在站场周围种植花卉和树木。

2.3.4              固体废物处置措施

湛江油库现产生的主要固体废物主要是清罐油泥和生活垃圾，其中清罐油泥拟送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，该公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证。生活垃圾统一收集送湛江生活垃圾处理系统进行处理。

2.3.5              生态保护措施

湛江油库建设用地为湛江港务局内的工业用地，油库建成后及时平整恢复了地貌，并且在整个库区及生活区内除罐区、道路和建筑物以外的所有空地均进行了生态绿化，绿化面积92400m2，大大地改善了库区生态环境。

3 工程分析

3.1              项目基本情况

项目名称：中油湛江燃料油库扩建工程

建设性质：扩建

建设地点：扩建工程位于广东省湛江市南部霞山区湛江港股份有限公司石化事业部辖区内，现湛江燃料油库库区东部，具体区域位置见图3-1。

建设投资：项目总投资63553×104元。

劳动定员：扩建工程仍依托湛江燃料油销售分公司具体负责油库的日常经营和业务管理，未增加生产岗位，因此原有的组织机构和人员编制不变，扩建后整个油库劳动定员仍为55人。

年运行时间：扩建油库全年365天运行。

3.2              建设规模及建设内容

3.2.1              本项目建设内容及项目组成

本次扩建工程新建储罐16座，其中：10×104m3、5×104m3浮顶罐各6座，2×104m3拱顶罐4座，分为3个罐区：6座10×104m3浮顶罐形成一个罐组，用来储存奥里油；6座5×104m3浮顶罐形成一个罐组，用来储存燃料油；4座2×104m3固定顶罐形成一个罐组，用来储存燃料油；原一期工程中的3座10×104m3奥里油储罐，改储燃料油（期货交割）；原一期工程中的2座5×104m3燃料油储罐，改储重质原油。

扩建内容的项目组成表见表3-1。

表3-1                 油库扩建项目组成表

3.2.2              扩建后湛江油库整体状况

目前湛江油库总库容为94.5×104m3，本次扩建新增库容98×104m3，扩建后湛江油库将增加约1倍的规模，总库容将达到192.5×104m3，油库总库容及周转量均大幅度增加，扩建后油库的整体规模见表3-2。

表3-2           扩建后湛江油库整体规模情况

3.3              油库工艺

3.3.1              油库功能

湛江油库主要具有以下四大功能：油品储存、油品调和、油品转运、油品外输，可实现油品的码头装卸、储存、调和、倒罐及奥里油的管道外输等作业。

3.3.2              工艺流程

一期工程中码头来油进入库区后，油品经总阀组进入储罐储存。由于本次扩建工程中新建奥里油和燃料油储罐距已建阀组区较远，且位于码头来油方向，故就近与码头来油管道相接，拟在新建10×104m3罐组北侧设置来油阀组1套，新建奥里油储罐和燃料油储罐的来油经此阀组进入储罐。但油品调和仍考虑利用已建设施；新建罐区与已建罐区管网连通，转运油品既可通过已建阀组发油、也可通过新建阀组发油。

流程的控制和阀组的切换可在中心控制室实现，也可就地操作。来油时，油罐高液位与罐前电动阀相连锁，自动实现油罐之间的相互切换；发油时，油罐低液位与罐前电动阀、输油泵相连锁，自动实现油罐间的切换与停泵。

3.4              工程总图及平面布置

湛江燃料油库扩建工程在原库区预留场地内进行，建设场地由填海造地形成，库区内用地面积为16.78ha，道路及铺砌场地面积为13500m2。建设用地在现有库区建设时已征完。

扩建工程西面与原库区紧邻，北面相邻湛江米克化能公司液氨库区及港区消防中心，东面为本油库配套码头，南面濒海。东面（库区边缘）距30×104吨级油码头约400m。具体的装置平面布置详见图3-3。

3.5              公用工程及配套工程

3.5.1              给排水

3.5.1.1              水源

奥里油油库位于湛江港，港口用水由距港口2.1km左右的龙划自来水厂供给，供水管径为DN250，现供给能力为245m3/h，供水压力不小于0.3MPa。原有湛江油库已设有完善的给水设施，扩建后新增水量可依托原有给水系统。

3.5.1.2              排水系统

扩建油库排放的废水主要有清罐污水、生活污水、地面冲洗水以及初期雨水等。

清罐污水、地面冲洗水通过管道送往湛江港务局污水处理场进行处理。

生活污水利用油库原有的地埋式一体化污水处理装置进行处理，经处理后全部用于库区绿化用水，不外排。

对于雨水则在库区设置城市型雨水管网。收集油罐顶上最初30mm的雨水做为初期雨水，初期雨水的收集以阀门控制。在库区设有6座10×104m3外浮顶油罐、6座5×104m3外浮顶油罐，核算一次初期雨水的最大量为1410m2，设计在库内设一座1500m3的雨水缓冲池收集初期雨水，当雨水到达设计水位，关闭收集初级雨水的电动阀，开启相应的雨水排放电动阀，其他雨水排入库区雨水管网。经化验初级雨水含油≤10mg/l时，经泵提升，排入库内的雨水网中，含油＞10mg/l时，经泵提升后，排入湛江港务局污水处理场进行处理。其它雨水经管网收集后排入大海。

3.5.1.3              供排水平衡

油库扩建后，用水量和排水量都有所增加，其中油罐切水、油罐清洗、场地清洗、绿化浇洒以及锅炉用水等增量较大，生活用水由于人员不增加而基本维持不变。

油库扩建后整个油库的的供排水平衡情况见图3-4。

3.5.2              消防

湛江港务局设有消防中心1座，供给原有库区及新扩建罐区消防冷却水和配置泡沫混合液用水。消防中心内设消防泵3台，Q=720m3/h，H=120m，其中一台备用，2座3000 m3的消防水罐。原有消防设施满足扩建后的要求。在原有罐区设有DN450消防冷却水环状管网，新扩建的罐区所用的消防冷却水可直接就近从原有消防冷却水环状管网获取。新建罐区配置泡沫液用水直接接自原有库区的泡沫混合液用水的来水管线。

由于新建罐区距原有的泡沫站较远，在接到报警后在5min内无法进行泡沫灭火，故在新建罐区内新设1座泡沫站，设8m3的泡沫罐2座，12m3的泡沫罐1座，一次灭火泡沫液储存总量28m3，内设2套PHZY6/200/100型泡沫比例混合装置。新建罐区泡沫管线呈枝状布置。

3.5.3              供热与通风

本扩建工程新增6t全自动蒸汽锅炉1台、奥里油油—水换热器1台、2.5m3日用油箱1座和奥里油螺杆泵3台，规格型号同原锅炉房内设备。锅炉燃料为柴油，锅炉全部运行后为2用1备。

由于库区内锅炉房已建满足通风要求，而新建建筑自然通风就可满足通风要求，不再设置机械通风。

3.5.4              供配电与通信

本次扩建，总变新增负荷约为82kVA，原油库总变低压配电室变压器预留容量可满足本次扩建需要。锅炉房变电所增加负荷118.1 kVA，本次替换原400 kVA变压器为SCB9-500/10，10/0.4 kV，500 kVA变压器，新增GCS低压柜1台，原锅炉房变配电室平面不需扩建。

本次扩建工程的通信方面需加装新建储罐区的电视监视系统。

3.6              工程污染源分析

3.6.1              施工期污染源

3.6.1.1              施工期废气污染源

工程施工期产生的废气主要是施工扬尘和施工机械排放的废气。

3.6.1.2              施工期废水

施工期产生的废水主要是施工队伍产生的生活污水，由于项目为扩建项目，施工队伍可以依托现有油库内的食堂、卫生间等生活设施，做到施工废水不乱排放，施工是短期行为，且由于项目罐体施工的特殊性，施工队伍需要采用中石油等大型企业的正规工程建设公司，这些施工队伍都具有严格的管理制度，可以保证施工期废物的管理，不随意排放。

3.6.1.3              施工噪声

工程施工阶段，主要噪声源是各类打桩机、、挖掘机、钻机、压路机、载重汽车等施工机械

施工期的机械设备噪声强度普遍较高，但由于施工是短期行为，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后这些影响也随之消失。且施工地点周围900m以内无居民居住，不会产生扰民现象。

3.6.1.4              施工期固体废物

施工期间有地面挖掘、管道敷设、材料运输、基础工程、罐体焊接等工程，在这些工程施工期间会带来大量废弃的建筑材料；另一方面，施工期间施工人员的日常生活也将产生一定量的生活垃圾。施工期的建筑垃圾统一收集用作场地的填补、道路的铺设等，生活垃圾则统一收集，送湛江市生活垃圾处理系统处理。

3.6.2              营运期污染源

3.6.2.1              废气污染源

油库扩建项目排放的废气主要是新增加的燃油蒸汽锅炉排放的燃烧烟气和储罐无组织挥发的烃类气体。

参照现有工程的竣工环境保护验收监测结果，扩建项目具体的废气污染物排放情况见表3-7。

表3-7         油库扩建前后工程废气污染源排放情况汇总表

3.6.2.2              废水污染源

油库扩建后排放的废水种类与扩建前的排放种类相同，仍然是清罐污水、油罐切水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等，只是废水的数量有所变化。

表3-8            油库扩建前后整体废水排放情况表

3.6.2.3              噪声源

噪声源主要来自机泵、蒸汽锅炉等产生的噪声。所有噪声源均为间断运行，其产生的噪声均为间断性噪声。扩建工程的主要噪声源情况见表3-9。

表3-9                油库扩建工程噪声源表

3.6.2.4              固体废物污染源

扩建后湛江油库排放的主要固体废物与扩建前种类相同，仍然是清罐油泥和生活垃圾，具体固体废物的产生情况见表3-10。

表3-10              扩建后固体废物污染源情况表

3.7              工程主要环境保护措施

3.7.1              大气污染防治措施

（1）设计中大型油罐采用外浮顶储罐，油罐设呼吸阀和安全阀，以减少油品的呼吸和蒸发损耗。

（2）锅炉采用柴油作燃料，其燃烧烟气中各项污染物符合《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）规定的标准限值要求。

（3）加强设备的保养和定期维修，减少和消除设备与管线的跑、冒、滴、漏，使各种装置设备保持良好的运行状态，以防意外事故的发生。

3.7.2              废水治理措施

扩建工程对废水的排放严格遵守清污分流的原则。

3.7.2.1              生活污水处理设施

本工程员工生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理经该装置处理后可实现污水达标。

由于油库生活污水排放量较小，结合油库的绿化现状及当地蒸发量大特点，生活污水经处理后将全部用于绿化用水，不外排。

3.7.2.2              锅炉排污

油库内建设调温池1座，容积为4.0m3，锅炉排污水经降温后排入雨水管线后，最终排海。

3.7.2.3              清罐以及场地冲洗污水处理设施

油库扩建完成后，湛江油库的清罐污水、油罐切水及场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理。

湛江港务局拟建的新污水处理场设计处理处理规模500 m3/h，污水调节池容积为16300 m3，主要接纳港务局内各石油化工储运企业排放的洗罐污水、罐排污水、场地冲洗水、初期雨水以及港务局码头轮船压舱水等。处理工艺采用旋流分离+斜板除油+气浮+过滤的污水处理工艺，设计处理后的进出水水质见表3-13。

新建污水处理场处理后的污水可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段一级排放标准要求。

3.7.3              噪声治理措施

油库噪声主要来源于各类机泵、锅炉等，设计将选用低噪声设备和机泵，并设置泵房、锅炉房以降低噪声影响，对于在锅炉房等高噪声环境中工作的操作人员，必要时将采取佩戴护耳用品如防噪声耳塞或耳罩等防护措施，减轻噪音对员工的危害。

3.7.4              固体废物处置措施

（1）对油罐检修清出的罐底油泥，用罐车送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，该公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证，被授权在湛江市范围内收集、利用工业废矿物油。

（2）油库区内产生的生活垃圾，将统一收集，由港务局清洁人员负责清扫，由环卫车运到湛江垃圾填埋场进行处理。

3.7.5              库区绿化

除油罐区外，库区的空地将种植适应当地气候特点、易栽易管易繁殖的植物，辅助生产区及办公区为重点绿化区域，力求使库区的绿化系数达到15%以上。

4 区域环境概况

4.1              自然环境概况

4.1.1              地理位置

湛江燃料油库扩建工程位于广东省湛江市霞山区，湛江港股份有限公司石化部辖区第二作业区内，东经110°24′57″，北纬 21°9′40″。油库南濒湛江港海域，东距30万吨级油码头900m，西北为湛江港务局石化事业部油库和液氨项目用地。油库的地理位置见图4-1。

4.1.2              地形地质

中油湛江燃料油库所处的湛江港湾区属雷琼新生代凹陷的东北部，即湛江凹陷。该区发育了深厚的新生界地层，在地表出露的主要有晚更新玄武岩、中更新统北海组和早更新组统湛江组，其下还有未出露的深厚的第三系地层。北海组地层为滨海相沉积，上部为棕黄、棕红色亚砂土，厚约3－5m；下部为暗红色、褐色砂砾层。湛江组地层为一套灰白色、白色砂与粘土互层的河流三角洲相松散沉积层。

地区地震基本烈度为7度。

4.1.3              气候气象

湛江港地处北回归线以南的低纬地带，属北热带海洋性季风气候，具有夏长冬暖，雨量充沛，冬季偶有奇寒，夏秋之间有台风，暴雨频繁等特点。

4.1.4              海洋水文

（1）潮汐

油库所在的湛江港海区潮型属不规则半日潮型。

（2）潮流

区域内的潮流基本依水道方向流动（即大约为南北方向），为往复流。

（3）波浪

港湾内因掩护良好，故风浪不大。湾外则为开敞海区，受波浪影响较大，全年以风浪为主

（4）径流

总的来说，本港径流带来的水、沙量均不大。

（5）海湾和余流

①外港区从特呈岛附近沿着主航道至湾口，余流向外流；北面自特呈岛附近又有一支较浅的水道，余流向里流，其中一部分绕过特呈岛北面进入内湾。这两股余流，北进南出构成一个逆时针方向的余环流。

②内港区，左侧沿岸从霞山区的长桥码头向南至港区码头余流向南流，而东侧大致为北向流动。这样的余流分布明显有利于从霞山市区一侧排放污水向外港区输送，从而增强了霞山市区沿岸的纳污能力。

（6）泥沙及回淤

湛江港是松散岩类港湾式海岸的代表性港口，泥砂回淤的研究对港口和渔业基地的建设均有重大意义。

（7）水温和盐度的变化特征

略

4.1.5              植4.1.6              被

湛江市区由于人类长期经济活动，森林植被已基本绝迹，热带常绿季雨林仅少量分布于村落旁，组成以热带性的常绿树种为主，主要有马尾松、木麻黄、台湾相思等，且多为人工种植。

4.1.7              水产资源

湛江三面临海，有岛屿30多个，海岸线长达1556公里，占广东省海岸线的46%。湛江拥有众多的港湾，形成了以湛江港为主、环雷州半岛中小港口相互配套的港口群。港湾海上生物、矿物资源丰富，海洋水产品繁多。全市沿海滩涂面积9.91万ha，浅海面积55.73万ha。重点建立了雷州半岛白蝶贝自然资源保护区、硇洲岛鲍鱼龙虾江珧增殖保护区 和雷州湾水产资源保护区等省级保护区，总面积达4.9万ha。

4.2              社会环境概况

4.2.1              社会发展概况

油库所在地霞山区为中国最早的沿海开放区之一，是湛江市经济、文化、信息、交通中心，濒临南海，背靠祖国的大西南，是中国对外贸易的主要门户。陆地总面积117 km2，人口有37万多人（其中，非农业人口有32万多人，农业人口有4万多人）。辖9个街道办事处和1个镇。区内的湛江港是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲、大洋洲航程最短的口岸；湛江民航机场和火车站，把霞山与全国各地相连。霞山现代通讯发达，可与世界100多个国家和地区传递信息。

4.2.2              湛江港及第二作业区概况

扩建油库位于湛江港第二作业区，第二作业区位于霞山港区，是以经营中转石油、成品油、液体化工、液化石油气为主的多功能专业化港口，也是我国自行设计、自行建造的第一座油港，是华南地区目前最大的石油、化工中转港之一。至年底，作业区拥有码头泊位6个，其中5万吨级泊位1个，2.5万吨组泊位1个；储存罐52座，总容积为22.1万m3；装卸泵房（站）15间；铁路专线2.5km，火车装卸车台4座，8股轨道，128个车位，汽车装车台5座。

4.3              区域发展规划

4.3.1              区域发展规划

略

4.3.2              湛江港港口现状及总体布局规划

略

4.3.3              项目所在地港区发展规划

湛江燃料油库扩建工程位于湛江港股份有限公司所辖霞山港区，其位置在临港石化工业区内，工程占地为临港石化工业区规划的工业建设用地。工程的用地手续已经在现有油库建设前已经一起得到了湛江市规划国土资源局的审批，因此本次油库扩建工程的建设是符合区域发展规划的。

4.4              区域环境功能区划

略

4.4.1              项目区域环境功能区划

1、按照湛江市大气环保规划，项目所在区域为Ⅱ类大气环境功能区，大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095—1996)中二级标准。

2、按照湛江市声环境功能区划，项目所在区域为3类噪声环境功能区，区域噪声执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中3类标准。

3、项目废水流经排污专管排入湛江港务局第二作业区附近海域。根据湛江市近岸海域环境功能区划和湛江市海洋功能区划，本工程所在海域功能区为“湛江港区和湛江港污染防治区”，水环境质量控制目标为三类标准；

4.4.2              主要工业污染源

略

4.4.3              区域城市污水处理厂建设规划

略

5 大气环境影响评价

5.1              环境空气质量现状评价

5.1.1              环境空气质量现状监测

5.1.1.1              监测点位的布设

本次空气监测共布设监测点4个，分别为：1＃工程位置、2＃石头村、3＃湛江市第二十二小学、4＃龙划村。各监测点与拟建工程的相对位置和距离见表5-1，具体位置详见图5-1。

5.1.1.2              监测项目

根据建设项目的类别和性质，同时考虑评价区域内量大面广并具有代表性的污染物，确定SO2、NO2、PM10和非甲烷总烃为监测项目。

5.1.1.3              监测方法和分析方法

采样方法按国家环保局颁布的《环境监测技术规范》执行；分析方法按《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中的要求进行；现状监测同时同步观测地面风向、风速、气温、气压、大气稳定度等气象参数。监测方法及检出限见表5-2。

表5—2                 监测方法及检出限

5.1.1.4              监测时间和频率

采样时间为2006年4月11日至15日。监测采样频率、时间见表5-3。

5.1.1.5              评价标5.1.1.6              准

各测点的SO2、NO2和PM10的评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。具体见表5-4。

另外，由于非甲烷总烃无相应的质量评价标准，故不参与评价。

5.1.1.7              采样时的气象条件

大气监测采样时的气象条件见表5-5。

5.1.1.8              监测结果统计与分析

监测数据采用广东省环境监测系统环境数据报表统计的统一规范：⑴测定值大于项目检出下限时，报实测值；⑵测定值小于项目检出下限时，报检出值一半值，并在数值后加Y；上述报出的测定值均参与统计。

5.1.1.9              监测结果分析

监测结果见表5-6，由监测结果可看出：

（1）二氧化硫（SO2）

空气中二氧化硫共取得数据80个，其中，低于分析方法的检出下限的数据有18个，占22.5％。满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级要求，并且石头村和二十二小学的空气中的SO2达到一级标准。

（2）二氧化氮（NO2）

空气中二氧化氮共取得数据80个，其中，低于分析方法的检出下限的数据有1个，占1.3％。符合所执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，甚至可以达到一级标准。

（2）可吸入颗粒物（PM10）

空气中可吸入颗粒物共取得数据20个，所有数据均检出。其中，超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的测值有2个（占总数据的10％），均出现在为2＃测点——石头村，其余测点的PM10则均能符合满足二级标准要求。

（4）非甲烷总烃

空气中非甲烷总烃共取得数据80个，所有数据均低于分析方法的检出下限。

5.1.2              环境空气质量现状评价

5.1.2.1              评价方法

采用标准指数法进行评价区环境空气质量的现状评价，计算公式为：

式中： Pi — 污染物i的标准指数；

     Ci — 污染物i的实测浓度，mg/m3；

   Coi — 污染物i的评价标准，mg/m3。

5.1.2.2              评价结果

环境空气质量评价结果见表5-7。

综合分析各参数可以看出：

（1）各监测点空气中二氧化硫（SO2）符合GB3095－1996中二级评价标准。

（2）各监测点空气中二氧化硫（NO2）符合GB3095－1996中二级评价标准。

（2）各监测点空气中可吸入颗粒物（PM10）在石头村监测点的PM10超标，其余单因子指数均小于1。石头村的PM10的单因子污染指数变化较大。

5.2              污染气象特征分析

略

5.3              大气环境影响预测与分析

5.3.1              预测因子与评价标5.3.2              准

根据工程污染源、工程区域环境的特点，结合环境影响因素分析结果，确定本次评价的大气环境影响预测因子为SO2、NO2和非甲烷总烃。

5.3.3              预测评价范围及网格化设计

根据评价工作等级，考虑到改造工程周围的自然和社会环境等因素，确定大气评价区范围为：以改造工程区为中心，周围4km×4km范围，即16km2的范围。

为了准确描述各污染源及评价点的位置，定量预测污染程度，我们对评价区域进行了网格化处理，将评价区域按50m的网格距进行网格化划分，并进行大气预测。

5.3.4              预测点

预测计算时，对于每一个网格点均有浓度值输出，为了重点阐述对各敏感位置的影响情况，我们选择了4个预测评价点，详见表5-15。

表5-15           各 主 要 评 价 点 位 置 坐 标

注：以锅炉烟囱所在点为坐标原点。

5.3.5              预测模式

本次评价中的预测因子为气态污染物，对气态污染物的点源地面轴线浓度预测采用《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-93）中推荐的模式。

  污染源参数

根据工程分析，本工程各污染源参数及各因子的排放率（源强）列于表5-19。

表5-19              大气影响预测源参数表

5.3.6              预测结果

5.3.6.1              一般天气条件下小时最大落地浓度预测值

在此选择年平均风速3.36m/s条件，分别对不稳定、中性、稳定三类类稳定度条件的最大落地浓度进行预测计算，各条件下的SO2、NO2污染物下风向最大落地浓度及其距锅炉烟囱的水平距离见表5-20。

由表5-20可知，项目正常运行时在不稳定条件下，污染物一次性最大落地浓度值最大，最大落地浓度落地点均出现在距离锅炉烟囱水平距离180m处，此时SO2、NOx的落地浓度分别为0.0883mg/m3和0.0443 mg/m3，即使与现状监测中SO2、NO2的最大值（SO2：0.213 mg/m3，NO2：0.050mg/m3）相叠加，叠加值也分别仅为0.3013 mg/m3和0.0943 mg/m3，远远小于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准（SO2：0.5mg/m3，NO2：0.24mg/m3）的要求，其对环境的影响是可以接受的。

5.3.6.2              年平均浓度预测结果

根据湛江市年风向、风速、稳定度联合频率条件，预测项目运行期锅炉烟气中SO2、NO2污染物对周围预测点的年平均浓度贡献值，预测结果见表5-21。

由表5-21预测结果可知，各个预测点中石头村受污染物影响程度最大，其SO2、NO2浓度增加值分别为0.0024mg/m3和0.0012mg/m3，预测点浓度增加值远远小于评价标准限值。

5.3.6.3              海岸线熏烟条件预测结果

本项目设置在沿海地区，风由水面吹向陆地时，来自水面上的稳定空气被较暖的陆地表面加热后，将形成一个自岸边向陆地逐渐增厚的混合层（即热力内边界层），当处于稳定大气中的烟羽进入这一混合层后，会出现高浓度污染。由于发生海岸熏烟型污染的特殊条件（评价区内刮南风或东南风时才有可能产生这种污染），

根据项目对所在区域的污染气象特征分析，在发生海岸线熏烟型污染的情况下SO2、NO2的最大污染浓度见表5-22。

由表5-22可知，由于项目锅炉排放的污染物量及浓度较小，在假定的海岸线熏烟条件下，污染物的最大落地浓度仍远小于评价标准限值要求。

5.3.6.4              厂界非甲烷总烃预测结果

利用面源污染物扩散计算公式，选取年平均风速3.36m/s、D级稳定度条件，计算本油库非甲烷总烃的无组织挥发对于厂界的浓度贡献，对东、南、西、北四个方向的下风向厂界浓度进行预测，计算结果列于表5-23。

预测结果表明，工程建成后厂界非甲烷总烃的污染物浓度可以满足《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中非甲烷总烃执行无组织排放监控浓度限值要求。

5.4              卫生防护距离

计算卫生防护距离需涉及生产单元的等效半径、污染物无组织排放量、以及标准浓度限值等参数，鉴于GB3095-1996和TJ36-79中均未对非甲烷总烃规定浓度限值，因此无法进行正式计算。在此根据《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093-1999）中的相关规定，将本项目的卫生防护距离定为150m，即从罐区边界向外150m距离为本次油库扩建工程的卫生防护距离。

6 海水环境影响分析

6.1              海水水质现状监测与评价

6.1.1              海水环境质量现状监测

6.1.1.1              海水采样点的布设

在库区附近海域范围内共设4个采样点：1＃点位为麻斜海、2＃点位为油码头、3＃点位在1＃浮标处。4＃点位在油码头水域。各点位的详细位置见图6-1。

6.1.1.2              监测项目与分析方法

根据湛江港湾水环境特点和中油燃料油公司排海废水水质的特点，海域监测项目确定为：pH、COD、DO、悬浮物、石油类、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮共8项。各项目的检测均按《海洋监测规范》（GB17378－1998）中“海水分析”进行，具体采用的分析方法见表6—1。

6.1.1.3              采样时间和频率

1#、2#、3#监测点海域监测采样在2006年4月11日至13日进行，共3天，每天于高潮、低潮各采样一次。

4#监测点（油码头）监测测时间为2006年4月28日至30日，共3天，每天于高潮、低潮各采样一次。

6.1.1.4              海域水质监测结果与分析

海域水质现状监测共获162个实测数据。

各项目的检出率：悬浮物38.9％、石油类22.2％，其余项目的检出率为100％。各监测数据的统计情况见表6-2和表6-3。

从表6-2可看出，由调查监测数据的统计情况可以看出，除4＃监测点油码头作业区的主要水质指标略高外，其余3个监测点水质指标相差不大。

6.1.2              海域环境质量现状评价

6.1.2.1              水质评价标6.1.2.2              准

评价海域水质执行《海水水质标准》（GB3097－1997）中三类标准，具体项目的评价标准见6-4。

6.1.2.3              水质评价方法

衡量某一污染物的贡献，采用单项指数法进行比较：

式中：——某污染物的单因子指数；

      ——某污染物的断面（河段）均值，mg/L；

      ——某污染物的评价标准，mg/L。

其中，pH值和溶解氧（DO）的单因子指数分析按下式计算：

1）  pH值标准指数计算按：

  当≤7.0时：

当>7.0时：

式中：——监测值；

      ——水质标准中规定的pH值下限值；

      ——水质标准中规定的pH值上限值。

2） 溶解氧（DO）标准指数计算按：

当≥时：

当<时：

式中：（mg/L），为水温（℃）；

     ——监测值（mg/L）；

    ——标准值（mg/L）。

某污染物综合污染指数：

6.1.2.4              水质评价结果

海域水质监测结果评价表见表6-5和表6-6。

从表6-5可以看出，水质分析参与评价的六个项目按污染贡献由大到小排序依次为：无机氮（氨氮、硝氮、硝氮之和）、pH值、溶解氧、CODMn、石油类、悬浮物。在整个评价海域中，六项指标的平均值均符合《海水水质标准》（GB3907－1997）中三类标准。但无机氮在1#、2#、4#点均出现了超标现象，测值超标率达50％、最大超标倍数达0.39倍。

从表6-6可知，所调查的活性磷酸盐和总铅虽然均能符合《海水水质标准》（GB3907－1997）中三类标准，但是活性磷酸盐的污染指数偏大。

从整个评价海域看，多数监测指标能符合《海水水质标准》（GB3907－1997）中三类标准要求，但无机氮指标出现了超标现象，此外活性磷酸盐指标虽能符合标准但其污染指数均偏大。可见，评价海域主要受到无机氮和活性磷酸盐的污染，而尤其以无机氮为主，这主要与海域内接纳的湛江市城市生活污水对海域的影响有关。

6.2              海洋生物资源及渔业生产调查与评价

6.2.1              监测站位

布设浮游动植物站4个、底栖生物站4个、游泳生物站2个。各站位置见调查站位示意图6－2和站位表6-7。

6.2.1.1              采样方法

生物采样选择大潮期2天内完成。

6.2.1.2              分析项目

浮游植物：通过实验室对样品进行鉴定、计数，给出监测海域浮游植物种类组成和群落结构分布，多样性指数和均匀度。

浮游动物：通过实验室对样品进行鉴定、计数，给出监测海域浮游动物的生物量、种类、数量、种类多样性指数和均匀度、主要类群分析和群落结构分布。

底栖生物：将所得样品进行鉴定、计数和称重，给出底栖生物的生物量、栖息密度和分布、种类数量及组成、主要类群及主要种类分析结果。并测定生物体内铜、铅、锌、镉、总汞的含量。

游泳生物：分析种类组成，用面积法评估资源密度。

6.2.1.3              监测方法

海洋浮游植物、浮游动物、底栖生物和游泳生物，采样和分析均按《海洋监测规范》和《海洋调查规范海洋生物调查》（GB12763.6-91）进行。浮游植物用浅水Ⅲ型浮游生物网采样，每个调查站位自海底至水面垂直拖曳 1网，样品用中性甲醛溶液固定，加入量为样品体积的5%，带回实验室分析鉴定和计数。定量计数用计数框，整片计数，取其平均生物量，以每立方米多少个表示（ind/m3）。

浮游动物用浅水Ⅰ型浮游生物网采样，每个调查站自海底至水面垂直拖曳 1网，样品用中性甲醛溶液固定，加入量为样品体积的5%，带回实验室分析鉴定和生物量及密度分析。浮游动物生物量的测定以湿法进行，即将胶质浮游动物（水母类、被襄类）挑出后，吸去其余浮游动物的体表水分，然后用天平称重，并换算出每立方米水体中的生物量。

底栖生物调查定量使用大洋—50型采泥器采集，采泥器取样面积为0.05m2，每站采样4次。定性采样使用拖网，每站拖1网，每次拖曳10min~15min，拖速约2nmile，样品用酒精固定后带回室内分析鉴定。生物量称量以g/m2为计算单位。

游泳生物调查以底拖网渔船现场试捕调查估算游泳生物资源密度和收集历史资料相结合。项目现场拖网调查于2002年8月10日进行，租用的调查船为“粤湛江07031”单拖作业渔船，主机功率为35.28kw；网具上纲长度10m，囊网网目2.5cm，拖网平均速度为2.3nmile，每站拖网1次，每网拖曳时间20min。

6.2.2              浮游植6.2.3              物

略

6.2.4              浮游动物

略

6.2.5              底栖生物

略

6.2.6              游泳生物

略。

6.2.7              海洋生物体残毒分析及评价

略。

6.2.8              海洋捕捞业概况

略。

6.2.9              水产养殖概况

略。

6.3              海水环境影响分析

项目对海水环境的影响分为两种，即正常运行状态和事故状态下对海水环境的影响。

6.3.1              正常状态海水环境影响

油库正常运行状态下对海域的影响主要是项目排水对海水环境的影响。

本次油库扩建后产生的废水主要是清罐污水、油罐切水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等。

工程生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理，经该装置处理达标后将全部用于绿化用水，不外排；油库的清罐污水油罐切水、场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理，处理后的污水可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段一级标准，处理后排海。项目产生的清罐污水、油罐切水、场地冲洗水以及生活污水不直接排海，这些部分废水对海域造成影响是可以接受的。

项目唯一直接排入海洋的水是锅炉排污水，油库内建设调温池1座，锅炉排污水经降温后排入雨水管线后，最终排海。本项目锅炉排污量较小，且是间断排污，锅炉排污水较清洁，水中主要是含各种盐类，不含本项目周围海域水质中较为敏感的无机氮、活性磷酸盐等成分，其对海水环境的影响微小，完全在环境可接受范围之内。

6.3.2              事故状态下海水环境影响

项目事故状态对海水环境的影响主要是溢油、火灾爆炸等事故情况下，油品直接泄漏入海或者是为事故处理过程的产生的消防水、事故初期雨水等伴生/次生污染源流入海区对海水产生的影响。

（1）消防水和事故初期雨水

考虑到一旦油罐泄漏导致库区出现火情，冷却油罐及灭火产生的消防水会携带部分油品，若不能及时得到有效地收集和处置将会最终入海，对相邻海域的水环境造成不同程度的污染。另一方面，事故泄漏状态下库区初期雨水，如得不到妥善管理就会随着雨水系统最终排放入海，对海域水环境构成威胁。根据事故大小的不同消防水、事故初期雨水等若直排入海将对海水产生的影响也会各不相同。为此，应将事故发生后产生的消防水和事故初期雨水作为事故处理过程中的伴生/次生污染予以考虑，并采取必要措施，严防事故情况下污水排海可能对海域环境的影响。

（2）事故溢油

当事故状态下发生油品直接泄漏入海或泄漏物以及被油品污染的物体等如不能及时有效处理而进入海水中，将会对海水环境造成污染。此类影响一般都比较严重，且影响范围大，一旦发生此类事故，一般都将严重影响海域的海水环境质量而且会对海洋生态环境产生影响，严重时甚至是灾害性影响，因此需要采取必要措施严防此类事故的发生。

7 噪声环境影响评价

7.1              环境噪声现状评价

7.1.1              环境噪声现状监测

7.1.1.1              监测点布设

根据本项目所在位置、厂区布置情况和周围环境特点，声环境质量现状调查在原厂区和扩建厂区共布设4个监测点位，其中，原厂区设置3个监测点（编号为1＃－3＃），扩建厂区设置1个监测点（编号为4＃）。各监测点的详细位置见图7—1。

7.1.1.2              监测时间及频率

为了更好反应厂区周围声环境状况，我所委托湛江市环境监测站于2006年4月12日至13日于监测点分别昼间、夜间各测量一次，连续监测2天。

7.1.1.3              监测方法

按《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T 14623－93）中规定的方法进行监测。

7.1.1.4              监测结果

噪声环境质量现状监测结果见表7-1。

7.1.2              环境噪声现状评价

7.1.2.1              评价标7.1.2.2              准

噪声现状评价执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）III类标准，施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90），具体见表7-2。

表7-2                环境噪声标准值

7.1.2.3              评价方法

评价方法采用噪声污染指数法，具体计算公式如下：

式中：——在T段时间内的等效连续A声级，dB(A)；

      Lb——适用于该功能区的噪声标准，dB(A)。

7.1.2.4              评价结果

由表7-1可看出，测点1＃（厂界西1）受到锅炉房空气压缩机运行噪声影响，其昼、夜间噪声测值均超过《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）中Ⅲ类标准外，其余3个测点的昼、夜间噪声测值均符合Ⅲ类标准，而且噪声值普遍较低。

据了解，只有该公司所购进油品的凝固点较高时，才运行锅炉对油品进行加热解凝固。由于该公司购进的油品大部分质量较好，其凝固点相对较低，不需要运行锅炉加热。根据该锅炉房的运行记录来看，锅炉每年的运行时间较少，甚至有时几个月不运行。当该公司锅炉不运行时，测点1＃（厂界西1）噪声本底值与2＃测点（厂界西2）基本相同。

综上分析，评价区域大部分时间的声环境质量较好，但该公司锅炉运行时，会对邻近测点1＃（厂界西1）的声环境质量造成较明显的影响，但西厂界外为湛江港石化事业部油库，无居民居住，噪声超标对环境的影响是可以接受的。

7.2              噪声环境影响分析与评价

7.2.1              主要噪声源分析

略

7.2.2              噪声环境影响预测

7.2.2.1              预测模式

按照《环境影响评价技术导则  声环境》（HJ/T 2.4-1995）中有关规定，采用附录B中“B4 工业噪声预测模式”中的模式，对工程所有的室内、室外噪声源进行预测，分析扩建工程噪声源的衰减情况以及对厂界噪声的影响。

7.2.2.2              预测评价标7.2.2.3              准

执行《工业企业厂界噪声标准》（GB 12348—90）中的Ⅲ类标准，其标准值见表7－4。

表7－4          厂界噪声标准值   单位：等效声级  dB（A）

7.2.2.4              噪声影响预测结果

按照《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995），选用室外传播声级衰减模式预测噪声对周围环境的影响水平。

由上表预测结果可知，预测值与现状监测值叠加后，燃料油库周围四个厂界点昼间和夜间噪声等效A声级均有一定程度的增加，1#（厂界西）和2#（厂界西）受到锅炉房的空气压缩机和泵棚运行噪声影响，致使2#夜间和1#昼、夜间均超过《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）Ⅲ类标准要求，其余测点均符合Ⅲ类标准，而且远远低于标准值。

本项目生产期产生的噪声对油库周围边界外声环境质量的叠加影响很小，油库周围没有集中人群居住，对声强的增加不敏感，评价区域大部分时间的声环境质量较好，但在该公司锅炉运行时会对邻近测点1#和2#的声环境质量造成影响。

7.2.3              施工期噪声环境影响分析

通过类比分析可知，运输、平整场地、管沟开挖及回填、建筑物修建等过程中，昼间施工场界噪声均不超过建筑施工场界噪声限值（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）。

在建设施工过程中，由于运输、平整场地、管沟开挖及回填、建筑物、道路修建等要使用各种车辆和机械，其产生的噪声，对施工区周围的环境将产生一定的影响。但是库区布置在填海造地范围的西半部，周围没有居民，最近的环境保护目标也在960m以外（石头村），不会出现扰民现象，环境噪声不敏感，并且施工期的这些噪声源均是暂时的，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后这种影响也随之消失。施工期噪声对周围环境造成的影响属可接受范围。

7.2.4              运营期噪声环境影响分析

生产运营期噪声主要以各类机泵、蒸汽锅炉等噪声为主，所有噪声源均为间断运行，其产生的噪声均为间断性噪声。其中以空压机和奥里油泄油螺杆泵的噪声强度最大，各类机泵均集中布置在泵房内，并且在噪声设备采购时优先选用噪声级较低的设备，最终噪声不会对周围声环境产生明显影响。

8 固体废物环境影响分析

《中华人民共和国固体废物污染防治法》（以下简称《固废法》，2005年1月1日起实施）规定：“建设项目环境影响报告书，必须对建设项目产生的固体废物对环境的污染和影响作出评价，规定防止环境污染的措施，并按照国家规定的程序报环境影响保护主管部门批准”。《固废法》还规定：“企事业单位对其产生的不能利用或暂不利用的固体废物，必须按照国务院环境保护主管部门的规定，建设贮存或者处置设施”。在此根据此法律精神，对本项目产生的固体废物对环境的影响进行分析和评价。

8.1              项目固体废物产生情况及分类

本项目扩建后湛江油库产生的主要固体废物与扩建前种类相同，仍然是清罐油泥和生活垃圾，其中清罐油泥的排放量将在扩建前的992.24t/次基础上新增1042.5t/次，生活垃圾的产生量不发生变化，具体固体废物的产生情况见表8-1。

表8-1              本项目固体废物产生情况表

8.2              项目固体废物鉴别与分类

依据《国家危险废物名录》（环发[1998]089号）的规定，对本项目主产生的固体废物进行分类，见表8-2。

表8-2              本项目固体废物分类表

本项目产生的固体废物中油罐产生的清罐油泥属于《国家危险废物名录》所列的危险废物HW08废矿物油。生活垃圾属于一般废物。

危险废物是指列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别方法认定的具有危险特性的废物。由于危险废物所含的有毒有害物质对人体和环境构成很大的威胁，《固废法》规定危险废物独立分类。

按照《国家危险废物名录》，本项目所产生的固体废物中罐底油泥属危险废物。罐底油泥来源于项目清罐过程，其主要成分为残存的污油及罐体腐蚀生成的氧化铁碎屑等，属于《国家危险废物名录》所列的废矿物油类，其危险废物编号为HW08。

8.3              固体废物处置措施及环境影响分析

本项目固体废物采取的处置措施主要包括以下两个方面：

（1）对油罐检修清出的罐底油泥，用罐车送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，该公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证，被授权在湛江市范围内收集、利用工业废矿物油。

（2）油库区内产生的生活垃圾，统一收集后，由港务局清洁人员负责清扫，由环卫车运到湛江垃圾填埋场进行处理。

综上所述，本项目产生的固体废物均可得到妥善处置，不外排，所以本项目固体废物对环境造成的影响在环境可接受范围之内。

8.4              固体废物处置建议

针对本项目特点，建议对外送的危险废物，进行包装、运输等全过程控制，防治发生泄漏事故，造成不利的环境影响。

9 环境风险评价

9.1              风险评价目的与重点

9.1.1              评价目的

环境风险评价的目的是分析和预测本项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

9.1.2              评价重点

根据项目实际工程情况及当地自然地理环境条件，确定本项目风险评价的重点为油罐区火灾爆炸事故和油品泄露事故可能对周围环境产生的影响。

9.2              环境风险评价等级及评价范围

9.2.1              环境风险评价等级

项目所储油品均不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）附录A中所列的危险物质，因此不属于重大危险源，但由于项目所储油品量特别重大，按照项目大纲评审意见要求，仍将项目的风险评价等级定为一级。

9.2.2              风险评价范围

大气环境风险评价范围为以油库为中心，向外延伸5km范围；

海水环境风险评价范围为以油库所在地为中心，半径1.5km的半圆形海域范围。

评价范围内的环境敏感点及人口分布情况见表1-10和图1-1。

9.3              油库事故统计分析

油库项目一般都具有储存量大，储存物料易燃、易爆等特点，其事故风险相对较大。在此将对近年来发生的142起油库事故进行了统计分析，收集油库以往发生事故的情况，找出事故原因和事故后果，为下一步工作奠定基础。

（1）事故发生部位主要集中在罐区及装卸区，跑冒串油事故和火灾爆炸事故是油库事故的主要类型，同时还存在着人身伤害事故、设备事故和运输事故。

（2）在导致事故的原因中，违章作业占的比例最高，员工业务素质不高、应变能力和处理紧急事件的能力低以及设计和设备隐患也占一定比例。若将管理者与操作工的人为因素累积，其导致事故发生的比例高达80%。

因此，要加强对员工的职业素质教育，搞好岗位练兵和技术培训，强化应急救援预案的演练，增强员工的应变能力，进一步提高员工的安全生产意识和自我防范能力。同时要加强对各重点部位的安全综合管理。

9.4              风险识别

9.4.1              物料危险性

湛江油库扩建部分储存的主要物料是奥里油、燃料油和重质原油，这些物料均属于烃类，是多种饱和烃和不饱和烃的混合物，为黑褐色、粘稠、外观均匀的液体，烃类物质均具有火灾、爆炸危险性，根据《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-1992（1999年版））以及《石油库设计规范》（GB50074-2002）中对储存油品的火灾危险性分类规定，项目涉及油品的火灾危险性见表9-5。

项目所涉及的物料的危险性分析如下：

1）易燃、易爆性

2）流动性

3）带电性

4）易沸溢

5）破乳

9.4.2              工艺过程危险性分析

本油库的工艺过程包括装卸船、储存、调和、倒罐等。根据对油库事故的调查和统计，泄漏跑油和火灾爆炸是油库的主要风险，其中泄漏跑油发生频次较高，而火灾、爆炸造成的事故损失较大。

9.4.3              自然灾害危险有害因素

湛江油库位于沿海地区，可能对油库构成危害的自然因素有：地震、台风、雷暴、风暴潮、海洋大气腐蚀、地下水对钢筋混凝土腐蚀等。

9.4.4              风险类型识别

根据对项目的物料危险性、工艺过程危险性、自然灾害因素等危险性因素的分析结果看，一旦本项目发生重大灾害事故，其事故对环境影响的途径主要表现为可能危害区域大气环境质量、造成附近海域污染。从其重大危害性事故造成的环境危害分析，其环境污染形式主要有以下三个方面：（1）油品罐区发生重大火灾、爆炸事故，导致对周边大气环境的烟气污染、CO污染和热辐射；（2）罐区或管线油品泄漏入海，或者被油品污染的物体等如不能及时有效处理而进入海水中，造成海域污染；（3）重大事故引起火灾、爆炸时用于灭火的消防水将含有较高浓度的烃类物质，若含油消防事故污水直排（或因处理不当部分直排）进入附近海域，将直接导致海水水质恶化以及影响海洋生态环境。

综上所述，本项目的风险类型应包括火灾爆炸和油品泄漏两种类型。

9.5              最大可信事故概率

根据项目的实际情况，通过对项目的危险因素进行识别和分析，可以确定本项目的最大可信事故分为两类：

（1）罐区火灾爆炸事故

（2）油品泄露事故

9.5.1              火灾爆炸事故概率

事故概率的计算方法有很多种，如：初步危险分析（Preliminary Hazard Analysis），故障类型及效应危险度分析（Fault Modes and Effect Crucial Analysis），事件树分析（Event Tree Analysis, ETA）和事故树（Fault Tree Analysis, FTA）等。

在此采用应用最普遍的事故树方法（FTA法）对油罐区的火灾爆炸事故风险概率进行分析。通过类比调查分析，建立油罐爆炸事故的事故树见图9-1。

通过求解事故树的最小割集，油罐发生爆炸事故最小割集计算结果有36种可能途径导致油罐发生火灾爆炸，将事故树经布尔代数简化后，通过计算可计算出顶事件的发生概率。

经计算，油罐发生火灾爆炸事故的概率为8.7×10-5。

9.5.2              油品泄露事故概率

由本工程引起风险溢风险概率为：

近年来国内外采用高科技自动控制系统措施以来，事故风险的发生概率明显下降，风险率有大幅降低的趋势。因此按1976～1985年的资料进行溢油概率估算，其结果将偏于保守。

9.6              事故后果预测计算

9.6.1              火灾爆炸事故伤害预测

9.6.1.1              预测结果

发生池火灾爆炸事故时，其火灾爆炸灾害评估结果见表9-7，从表中可以看出，10×104m3重质原油储罐发生事故时的危害最大，在半径158m范围内有死亡的危险，在半径171m的范围内有重伤危险，在半径262m的范围内有轻伤损害危险，在半径103m范围内的建筑物将受到损坏。

根据预测结果，若单个储罐发生火灾爆炸后，其影响范围仅在几百米之内，此范围主要是影响库区内设施，当事故罐发生在库区边缘时也有可能影响到周围企业，但对于因单体装置爆炸引起的重大连锁火灾爆炸事故，其危害程度和影响范围将远远大于预测结果，此时应立即启动紧急预案，保证危害半径内的居民、重要设施得到迅速救助、撤离或保护。

9.6.2              火灾事故烟气环境影响预测

油罐火灾热辐射影响主要在油罐区，而油罐火灾原油燃烧过程中同时会伴生大量的烟尘、CO、SO2和NO2等污染物，将对周围大气环境产生影响。

9.6.2.1              预测源

由于油罐发生火灾和爆炸后，油品的急剧燃烧所需的供氧量不足，属于典型的不完全燃烧，因此燃烧过程中产生的CO量很大，在此，将油罐燃烧过程中的CO排放情况作为预测内容之一。

表9-8              大气影响预测源参数表

9.6.2.2              预测结果

在此采用高斯模式，选择年平均风速3.36m/s条件和静风条件，分别对不稳定、中性、稳定三类稳定度条件的污染物落地浓度进行预测计算，在假定的事故情况下污染物下风向轴线上落地浓度及影响后果见表9-9和表9-10。

从表9-9和表9-10预测结果看，在年平均风速3.36m/s条件和静风情况，不稳定、中性、稳定三类稳定度条件下，CO和SO2两种污染物在假定的事故情况下均未出现半致死浓度，但污染物影响范围很大，一般都到了数公里以外，出现事故情况下将可能影响到湛江市霞山区、坡头区等大面积范围，污染非常明显，尤其是有风的条件下，污染范围更广。

因此，在油罐发生着火事故的事故情况下可能出现大面积的严重污染，建设方应该采取严密的防范措施，严防事故的发生，同时应该制定详尽的事故应急预案，确保一旦发生事故可以行之有效的办法进行处理。

9.6.3              海上溢油事故预测

略。

9.7              风险计算与评价

环境风险事故具有一定程度的不确定性，因此对风险事故后果的预测就存在着极大的不确定性。

根据风险定义：

风险值的单位采用“死亡/年”，通常事故危害所致风险水平可分为最大可接受水平和可忽略水平。在工业和其它活动中，各风险水平及其可接受程度见表9-11。石油工业为高风险行业，各国石油工业可接受风险值及推荐值见表9-12。

本项目最大可信事故包括储罐发生火灾爆炸及油品泄漏事故等，考虑项目实际情况，选择油罐发生火灾爆炸情况，计算其事故风险值，一般情况下在油罐发生火灾爆炸的死亡半径内只涉及到库区内的工作人员，在此情况下计算项目的事故风险值见表9-13。

根据计算结果，项目总体最大可信灾害事故风险为6.5×10-5年-1，小于目前石油化工行业风险值8.33×10-5年-1，项目风险值处于可接收水平。虽然项目风险值小于行业风险值，但管理上不可掉以轻心，仍需要进一步加强风险防范，力争通过系统地管理、合理采取风险防范应急措施，使得项目风险水平维持在较低水平。

9.8              风险事故防范措施

9.8.1              项目设计拟采用的事故防范措施

9.8.1.1              总图及建（构）筑物布局

9.8.1.2              工艺及公用工程

9.8.1.3              消防

9.8.1.4              职业卫生对策措施

9.8.1.5              其它措施

9.8.1.6              储罐地基和基础安全对策措施

9.8.1.7              储罐安全对策措施

9.8.1.8              浮盘设计安全对策措施

9.8.1.9              电气设计

9.8.1.10              防火堤及隔堤设计

9.8.1.11              消防设计

1）新建罐区消防水从原消防水管网引入，进水管道不应少于2条，每条管道应能通过全部消防用水量。

2）储罐固定式冷却水管应根据GB50074-2002第12.2.9条的相关规定进行设计和安装。

3）罐区应配备足量的消火栓，消火栓的间距不应大于60m。

4）储罐区应配备足够数量的灭火沙、灭火毯。

5）油罐固定消防泡沫管线下部拐弯处应设能定期排渣排锈短管。

6）项目的设计要充分考虑事故状态下消防水的收集、处置措施，含油污水处理不合格不得排放。

9.8.1.12              可燃气体报警设计

1）防火堤内应设固定式可燃气体检测报警系统，储罐的排水口、采样口或底（侧）部接管法兰、阀门等与检测器的距离不应大于15m 。

2）浮顶罐密封圈的火灾发生频率较高，主要是密封不严油气浓度偏高引起。建议储罐顶部密封圈周围每隔30m设固定式可燃气体检测报警系统。

9.8.1.13              油库安全运行管理

1）本项目的储罐虽然不构成重大危险源，但由于油品储量非常大，一旦发生事故后果非常严重，建议按照重大危险源进行管理。

2）跑油是本项目发生最频繁的事故，生产运行中应采取以下必要措施防止储罐跑油。

3）储罐使用过程中不可避免出现腐蚀、泄漏、变形等，这些隐患不能及时处理会造成储罐安全状况恶化，甚至可能酿成严重事故。定期进行内外部检查是油库安全工作的重要内容。

4）按照《锅炉定期检验规则》的规定对锅炉定期进行检验，在生产运行中加强对锅炉水位、汽压和燃烧情况的监视和控制。

5）自然灾害的防止

A、防汛、防洪、防台风。每年雨季到来之前，要对油罐及防火堤等设施进行全面检查，发现问题及时整改。要疏通加固排水沟道。遇有紧急情况时，空油罐和空容量大的油罐要进行注水。

B、每年雷雨季节来临之前，对接地系统进行一次检测，发现有不合格现象进行整改，且接地线无松动、无锈蚀现象；

C、从罐壁接地卡直接引入地的引下线，要检查螺栓与连接件的表面有无松脱锈蚀现象，如有应及时擦拭紧固；

D、每年检查1次外浮顶罐的浮盘和罐体之间的电位连接装置是否完好，软铜导线有无断裂和缠绕；

E、地面或地下施工时，要加强对接地极的监护，如可能影响接地时，要进行检查测定。

F、遇有雷雨天气时，暂停油品的收发作业。遇五级以上大风应停止上罐作业。

6）动火是引发油库火灾、爆炸的主要点火源。动火作业应严格办理《动火许可证》手续，认真做好安全技术措施交底工作，做好隔离置换，严格进行施工前的气体分析确认和施工过程中的监测，并且作业完成后及时清理现场。

9.9              环境风险事故应急预案

对于重大或不可接受的风险（主要是物料严重泄漏、火灾爆炸造成重大人员伤害等），制定应急响应方案，建立应急反应体系，当事件一旦发生时可迅速加以控制，使危害和损失降低到尽可能低的程度。

作为事故风险防范和应急对策的重要组成部分，应急组织机构应制定应急计划，其基本内容应包括应急组织、应急设施（设备器材）、应急通讯联络、应急监测、应急安全保卫、应急撤离措施、应急救援、应急状态终止、事故后果评价、应急报告等。

根据导则要求，相关环境保护应急预案应包括内容见表9-13和图9-1。

9-13         本项目环境风险应急预案内容一览表

9.9.1              应急计划区

略

9.9.2              应急组织机构人员

略

9.9.3              预案分级响应

略

9.9.4              应急救援保障

略

9.9.5              报警通讯联络方式

为能够及时得到相关部门的支援和帮助，在发生较大危害的事故时，第一时间发现事故的人员，应在第一时间进行报警，现场有火情时要先报火警，再报值班调度，由值班调度负责逐级上报。当发生火灾或泄漏事故时，除了及时报告湛江市安监局和湛江市环保局，并在必要时通知湛江市公安局和港务局派出所进行交通管制。同时通知相邻企业采取各自的风险防范措施。

紧急情况下的报警电话见表9-2。

9.9.6              应急控制措施

9.9.6.1              火灾事故应急救援措施

9.9.6.2              储油罐沉船事故应急救援措施

9.9.6.3              固硫剂泄露事故应急救援措施

9.9.6.4              锅炉爆炸事故应急救援措施

9.9.6.5              海上溢油应急措施

9.9.6.6              防雷事故应急救援措施

9.9.6.7              台风事故应急措施

9.9.6.8              与港务局联合应急措施

9.9.7              应急环境监测与评估

事态监测与评估在应急决策中起着重要作用。消防和抢险、应急人员的安全、公众的就地保护措施或疏散、食物和水源的使用、污染物的围堵收容和清除、人群的返回等，都取决于对事故性质、事态发展的准确监测和评估。可能的监测活动包括：事故规模及影响边界，气象条件，对食物、饮用水、卫生以及海水、土壤等的污染，可能的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质滞留区等。

本项目事故发生后，应急指挥领导小组应迅速组织湛江市环境监测站等监测部门对事故现场以及周围环境进行连续不间断监测，对事故的性质、参数以及各类污染物质的扩散程度进行评估，为指挥部门提供决策依据。

9.9.8              人员撤离、疏散计划

9.9.8.1              警戒疏散

当发生火灾、爆炸时，警戒组应立即警戒事故现场，并打开油库北大门，当消防车辆到达后，引导消防车辆进入事故现场，同时，禁止无关人员进入事故现场，组织与施救无关人员到安全地带。

9.9.8.2              人员急救措施

当发生人员受伤时，现场受伤人员应迅速转移到安全区域，由医护人员实施救护，严重者送到医院抢救。如发生事故时,有员工受伤,首先拨打电话120请求救援,如120急救车不能及时赶到,应由公司指派车辆（人员）护送伤员到医院进行救治。救治医院选择湛江市最大的广东医学院附属医院，广东医学院附属医院是离油库最近的一所综合性医院，距离仅为4公里，在遇到紧急情况时，可对伤员进行及时有效的救护。

9.9.8.3              逃生路线

略

9.9.8.4              环境敏感区应急计划