肉牛饲养及屠宰加工生产线建设项目可行性研究报告

（报表等资料略 原创）

   山西省乡宁县大禹沟生态农牧业科技有限公司

 肉牛饲养及屠宰加工生产线建设项目

      可行性研究报告

    山西赢之道企业管理咨询有限公司

             二00八年四月

    山西省乡宁县大禹沟生态农牧业科技开发有限公司

   肉牛饲养及屠宰加工生产线建设项目

           可行性研究报告

法人代表 ：     阎红斌

总策划：       阎红卫

主要编写人员： 张忠生   阎少谨   杨保中

            安赵根   王卓志   张巨峰

            谷成生   赵建军   高建民       

         山西赢之道企业管理咨询有限公司

                     二00八年四月

                       目  录

1             提要

2             项目背景

2 · 1            项目区概况

2 · 2            项目单位基本情况

2 · 3            项目建设的必要性

3              市场分析

3 · 1            国际市场分析 

3 · 2            国内市场分析

3 · 3            竞争能力分析

4              项目选址及建设条件

4 · 1            项目选址

4 · 2            建设条件

5              项目技术方案

5 · 1            项目组成

5 · 2            生产规模及产品方案

5 · 3            生产工艺流程

5 · 4            主要技术经济指标

5 · 5            产品质量标准

5 · 6            设备选择

5 · 7            设备购置

5 · 8            建筑与结构

5 · 9            总平面布局

5 · 10           物料消耗与供应

5 · 11           运输量

6              环境保护

6 · 1            主要污染源及污染物

6 · 2            综合治理措施

7              卫生要求与安全生产措施

7 · 1             卫生要求

7 · 2             安全生产措施

8              节能

9               机构设置、人员编制及培训

9 · 1             机构设置

9 · 2             人员编制

9.3             人员来源及培训

10              项目管理

10 · 1             项目组织管理

10 · 2            项目财务管理

10 · 3            项目运行管理

11              项目建议实施进度

12              投资估算与资金筹措

12 · 1             投资估算

12 · 2             资金筹措与投资使用计划

12 · 3           资本金

13             财务评价

13 · 1           财务评价说明

13 · 2           销售收入和销售税金及附加估算

13 · 3           总成本费用估算

13 · 4           利润总额及分配

13 · 5           财务盈利能力分析

13 · 6           清偿能力分析

13 · 7           不确定性分析

14             社会效益

15             结论

附表

附表A1 ～ A8  总项目附表

附表B1 ～ B17  育肥牛场附表

附表C1 ～ C17  屠宰加工厂附表

附图

附图1、2     项目位置图

附图3、4     平面布局图

附件

附件1        用地协议

附件2        环保证明

1提要                                  

1 · 1项目名称及单位：

    项目名称：肉牛饲养及屠宰加工生产线建设项目

    项目单位：山西省乡宁县大禹沟生态农牧业科技开发有限公司

    企业法人代表：安赵根

    项目负责人：赵志云

1 · 2建设地点：山西省临汾市乡宁县光华镇坪坡村洞儿沟

1 · 3建设性质：新建

1 · 4可行性研究报告编制依据：国家有关法律、法规、政策；区域及企业相关资料；市场调查报告。

1 · 5市场规模：年出栏育肥牛10000头，屠宰加工肉牛20000头，年向市场供应优质牛肉3965吨，其中高档部位肉1366吨；小包装肉2599吨；副产品19980付；牛皮19980张；血粉20吨。

1 · 6建设内容

（1）育肥牛场

    建设工程总面积55520 ㎡ ，其中牛舍、采精室、饲料加工车间等生产设施54830 ㎡ ；配电室、锅炉房等辅助设施130 ㎡ ；办公室、食堂、车库等办公及公用设施560 ㎡ .

    购置各类设备49台（套），其中液氮罐、铡草机、饲料加工设备等生产设备38台（套）；变压器、锅炉等辅助设备3台（套）；办公及公用设备3套；交通运输车5辆。

（2）屠宰加工厂

   建筑工程总面积3880 ㎡ ，其中屠宰车间、分割车间等生产设施2080 ㎡ ；冷库、锅炉房等辅助设施1030 ㎡ ；办公室、食堂、车库等办公及公用设施770 ㎡ .

    购置各类设备555台（套辆），其中屠宰设备、预冷分割设备、血粉加工设备等生产设备519台（套辆）；质检、制冷、锅炉等辅助设备19台（套）；办公及公用设备13套；运输车4辆.

1 · 7项目总投资： ￥ 2824.4万元。

    育肥牛场 ￥ 1621.5万元，屠宰加工厂 ￥ 1202.9万元。其中固定资产投资2034.3万元（育肥牛场1142万元；屠宰加工厂892.3万元），建设期利息55.8万元（30.2万元，25.6万元），固定资产投资方向调节税26.7万元（屠宰加工厂），铺底流动资金707.6万元（449.3万元，258.3万元）。

1 · 8资金筹措：银行贷款1850万元；企业自筹974.4万元。

1 · 9资本金：974.4万元。

1 · 10投资使用计划：项目建设期1年，使用固定资产投资2034.3万元（育肥牛场1142万元；屠宰加工厂892.3万元），建设期利息55.8万元（30.2万元，25.6万元），固定资产投资方向调节税26.7万元（屠宰加工厂）。第二年投产，使用铺底流动资金707.6万元（449.3万元，258.3万元）。

1 · 11建设期限：1年

1 · 12项目效益：项目正常年销售收入12180.96万元，其中育肥牛场3456万元，屠宰加工厂8724.96万元。年利润总额927.8万元，其中育肥牛场425.8万元，屠宰加工厂502万元。缴纳所得税306.18万元，其中育肥牛场140.48万元，屠宰加工厂165.7万元。投资利润率20.73％，所得税后财务内部收益率18.52％，财务净现值（ ic ＝12％）1393.44万元，投资回收期6.84年。

1 · 13贷款偿还期：4.04年

1 · 14主要技术经济指标                      表1－1

2项目背景

2.1项目区概况

【自然地理】 

一、位置

　　山西省位于中国黄河中游、华北西部的黄土高原地带，东邻河北，西界陕西，卤接河南，北连内蒙占自治区。因地处太行山之四，故名山西。春秋时代为晋国故地，因而简称“晋”。

山西的地理坐标为北纬34‘36 44，，东经110’15，一114‘32。山西东有巍巍太行山作天然屏障，西、南以滔滔黄河为堑，北抵绵绵长城脚下。因外河而内山，故有“表里山河”的美称。

二、面积、地形

　　山西省南北长680多公里，东西宽380多公里，总面积15．63万平方公里。从地图上看，其轮廓呈由东北倾向西南的平行四边形，山西地形较为复杂，境内有山地、丘陵，高原、盆地、台地等多种地貌类型，整个地貌是被黄上广泛覆盖的山地型高原，大部分在海拔1000米至2000米之间。

三、主要山脉、河流

　　东有太行山，西有吕梁山，北有恒山、五台山，南有中条山，中有太岳山。主要河流有黄河、海河

两大水系。境内有大小河流1000多条，其中流域面积大于100平方公里的有240条。汾河最长，全长659公里。被称为中华民族文化摇篮的黄河，流经全省19个县(市)，流程965公里。目前，山西省年平均水资源总量为140．8亿立方米，引黄人晋工程竣工后，将从根本上解决山西缺水问题，年引水总量12亿立方米，向太原供水6．4亿立方米，向朔州、大同供水5．6亿立方米。

四、气候特征

　　山西地形多样，高差悬殊，既有纬度地带性气候，又有明显的垂直变化。山西地处中纬度，距海不远，但因山脉屏障，夏季风影响不大，属于暖温带、温带大陆性气候。年平均气温在—4*一14℃之间。气温地区分布总趋向是自南向北、自平川向山地递减，山西无霜期南长北短，平川长山地短。全省年平均降水量400-650毫米。

【 人口及行政区划 】

2007年，全省人口为3494万人，省内有35个民族，其中汉族占99．4％。全省现行行政区划分为10个省辖市(太原、大同、阳泉、长治、晋城、朔州、晋中、忻州、临汾、运城)和吕梁地区行署，共119个县(市、区)。省会太原为中国内陆开放城市。

【自然资源】

一、植物资源

　　山西高等植物有160多科，3000多种。南部、东南部是以次生落叶灌木丛和落叶阔叶林为主的夏绿阔叶混交林地区。中部以中旱生的落叶灌木丛和针叶林为主。北部和西部是暖温带及温带灌木丛和半干旱草原。野生经济植物目前已知者有1000多种。

二、动物资源

　　省内动物资源相当丰富，有陆栖脊椎动物400种，占全国总数的19．12％，主要经济动物有毛皮类20种，药用类70种。有国家一、二、三类保护动物31种，占全国保护种数的21．5％。其中一类保护动物有7种，褐马鸡为我国特有珍禽，是山西的省鸟。

三、土地资源

　　土地资源中，尚有可开发的后备土地资源262.9万公顷，其中宜农面积30万公顷，宜林面积97．2万公顷，宜牧面积135．7公顷。 目前山西正加快退耕还林步伐，力争用5-10年左右的时间，将全省3000万亩坡耕地和低产地全部退耕还林，将现有的宜林荒山荒坡全部造林，使山西的生态环境有一个根本性的改观。

【农林牧业】

　　山西耕地面积为434万公顷，农业以种植业为主，养殖业为辅。通过大力推进农业产业化和发展特色农业，农业区域化布局，专业化分工的效应正在显现。雁门关生态经济畜牧区，太行、吕梁西山杂粮干鲜果生产区和中南部果菜生产区建设初具规模。山西有“小杂粮王国”的美称，主要农产品有：玉米、谷子、小麦、棉花、高粱、苎麻、马铃薯、豆类、蔬菜、芦笋、中药材。主要林产品及水果有苹果、梨、核桃、红枣等。畜牧业主要饲养猪、羊、鸡、牛、马、驼鸟以及养蚕和养蜂等。

　　山西省政府围绕建设绿色山西、节水山西、数字山西、信用山西，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。在生态环境建设方面，重点实施退耕还林、京津地区风沙源治理、天然林保护、“三北”防护林、太行山绿化、黄河中游防护林建设等六大工程，将再造一个山川秀美的山西。

【 坪坡村基本情况 】

     坪坡村隶 属乡宁县光华镇，地处光华镇西北2.5公里处，距乡宁县城45公里，距临汾市区48公里，距大运高速襄汾入口仅23公里，交通极为便利。此地 海拔80 2 米 ， 东 临 临汾市，西 接双鹤 乡，南 交 襄汾县，北 连 台头镇，总面积 8900亩，耕地2356亩， 年平均气温12℃，无霜期130—170天，年降水量600毫米。 该村泉水资源丰富，口味甘甜，且环境原始优良，无任何工业污染，该村人均寿命80岁以上，正常最寿命最低76岁。该村总户数为276户，人数1205口，劳力653人，但由于该村地处山上不适合工业，也无商业价值，使得村民只能以农耕为主或外出打工，全村每年总收入84万元，人均年收入只有1200元，是一个极端贫困的山村。       洞儿沟村耕地土质很差，地块小，坡度大，80%的耕地都是陡坡地，而且100%是旱地，亩产能超300市斤的土地占70%，是水土流失非常严重的地方，有些小块地去年还种，今年可能就不见了。在这样的地方投资农业显然见效不高，如果仍然坚守传统的农业种植，除了在外打工，要想脱贫致富恐怕需要一万年以上。村委会在赵发来支书的带领下经过反复调查论证，结合中央精神和国家政策，一致认为：该村虽然种植粮食产量低，但草木却很繁茂，而且三股清泉年流量在2000吨以上，水质优良，特别适合养殖，本村又有一个林牧场需要开发，这是一个一举多得的好项目。 

     虽经济不发达，但该村村民一向注重环境保护，在洞儿沟自然村西北侧原始森林南侧的荒坡自建林牧场250亩，扩大林地面积，而且还在此地办过大型养猪场（大跃进时夭折，现在养猪场的痕迹依然十分清晰），但由于农业社时期进行耕地扩张，部分林地被耕地挤占，近年来，村委会响应中央号召，退耕还林还牧，使得部分林地得以恢复，为了更好地发展林牧业，村委会专门召开多次会议，对林场实行承包经营，以牧养林，以牧带富，为农村的可持续发展创出一条新路。 

    为此利用丰富的草地资源打造一个以养牛、养羊、养鸡为主的具有生态循环经济的，能够带动本村村民和周边地区共同致富的林牧场作为首选项目被推出了。  

2.2项目单位基本情况

2.3项目建设的必要性

    山西位于我国的中西部，是中原肉牛带的重要组成部分，也是“十一五”规划期间国家支持发展的重点地区。近年来，山西省各级政府对发展畜牧业特别是养牛业十分重视，将畜牧业作为山西省贫困落后山区农民脱贫致富的主导产业。省政府先后出台了《关于加快发展畜牧业若干问题的决定》，《关于加快农村经济和农业发展的意见》和《山西省贯彻“2006－2010年全国秸秆养畜过腹还田发展纲要”的实施意见》等政策性措施。宽松的政策环境极大地调动了广大农民养牛的积极性，养牛业得到了迅速发展，到2007年全省存栏肉牛已达675.16万头，全年出栏牛185.86万头，牛肉产量25.74万吨。养牛业已经成为振兴农村经济、增加农民收入的重要途径。

    山西农村历来具有养牛的传统习惯，经过近年来的大力发展，已经具有一定的群众基础和成熟的配套技术，并形成了以晋南牛为代表的全国重要的优质牛主产区。特别是晋南牛与国外引进的西门塔尔、夏洛莱、利木赞等肉牛品种杂交，其后代的产肉性能明显提高。据实验测定，西本杂一代在放牧条件下，其初生重、6月龄、12月龄体重，净肉率分别比本地牛提高49％、36.9％、48.8％和58％，18月龄育肥牛日增重可达1000克以上，已接近世界肉牛品种的增重水平。另据有关部门进行的黄牛育肥及屠宰测定，以晋南牛、秦川牛为代表的黄牛牛肉品质，已达到世界公认的肉用品种牛，并且品质远远优于国内其他黄牛。但是近年来我省优质黄牛优势没有得到充分发挥，由于屠宰加工严重滞后于养殖业的发展，致使全省相当一部分优质肉牛以活畜廉价出售，现有的屠宰加工大部分由农民自由进行，工艺技术落后，屠宰量低，没有形成规模。即使有一定规模的屠宰厂，也只是进行简单的屠宰，高档次的部位肉没有得到有效开发，产品档次低品种单调，优质肉牛的高附加值难以实现，严重影响了农民养牛的积极性。

    为了充分开发山西省优质黄牛资源，变资源优势为商品优势，走产供销一体化的产业化发展道路，建设现代化、规模化的肉牛饲养及屠宰加工企业是十分必要的。

    临汾市养牛业历史悠久，秸秆资源丰富，农民群众具有丰富的肉牛饲养经验。近年来养牛业发展较快，到2007年临汾市存栏牛已达到100万头以上。但由于所养肉牛以本地牛为主，改良牛不到10％，良种覆盖率低，致使肉牛生长速度慢、产量低、品质差，严重影响了养牛户的经济效益。

    山西省乡宁县大禹沟生态农牧业科技开发有限公司以扶贫为宗旨，立足临汾市乡宁县，发挥资源优势，建设肉牛品种改良服务站、肉牛育肥基地和屠宰加工厂，对提高肉牛良种覆盖率，改善牛肉品质，增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐具有十分重要的意义。

3市场分析

3.1国际市场分析

    近年来，国际市场牛肉及其制品一直是紧俏商品，日本每年进口量约占其国内需求量的30％左右，日本国际贸易促进会为做好从中国进口肉牛的协调工作，组成了由58家商社参加的“中国肉牛输入协会”，并专程派人来我国考察。在日本市场上一头毛重500公斤以上的肉牛价值人民币15000元以上。目前，香港、澳门牛肉消费全部依靠进口，菲律宾、韩国、新加坡等东南亚国家，牛肉消费量的50％依靠进口，年进口额3.1亿元。而且这些国家和地区的消费者对中国牛肉情有独钟。据中国食品出口协会的预测分析，由于东南亚地区旅游业的蓬勃发展，方便牛肉食品将成为流行的休闲旅游食品，消费量大增。而本地由于受资源、原材料、劳动力等因素的限制，生产量趋于下降。因此，牛肉的国际市场前景广阔。

3.2国内市场分析

    近年来，随着经济的发展，城乡居民的收入水平及生活水平不断提高，食品结构尤其是城市居民的食品结构逐渐向低脂肪、低热量、高蛋白、高营养方向转变。2007年，山西省人均占有肉类35公斤，人均消费25公斤，分别比1997年增加了170％和150％，其中人均占有及消费牛肉分别为4.2公斤、3.3公斤。据“十一五”规划及“山西省城市工矿区菜篮子工程预测”，到2010年，全省工矿区人口增长到1625.4万人，人均消费肉类达40公斤。其中，以牛肉为主的高蛋白肉类将达12公斤，年消费量195048吨，新增消费量达1000吨。同时，我国东南沿海各省的牛肉主要消费群，由于气候等条件的限制，南方的牛肉品质普遍较差，当地居民对北方的牛肉及其制品普遍存在偏好。东南沿海各省的经济发展水平及消费水平远远高于内地，对牛肉的需求量也日益增大。因此从我国城乡居民的消费趋势看，牛肉市场的前景是十分广阔的。

3.3竞争能力分析

    山西肉牛早在上个世纪七十年代就打入了香港市场，具有较好的国际声誉。同时，根据有关部门进行的黄牛育肥及屠宰测定，我国的黄牛牛肉在肉块的重量、色泽、大理石纹状、嫩度、多汁性、蛋白质、熟肉率等方面均达到了世界公认的水平。在全国五大品种牛肉中尤其以晋南牛、秦川牛品质最佳。目前，国内涉外饭店、高档宾馆需要的高档牛肉基本上从国外进口；该项目以山西特有的优质肉牛为基础，以生产高档牛肉为目标，其产品完全可以替代进口产品。同时，当地肉牛价格低，劳动力丰富，具有明显的价格优势。项目建成后，产品会具有较强的市场竞争能力。

4项目选址及建设条件

4.1项目选址

    本项目包括育肥牛场和屠宰加工厂，育肥牛场由肉牛品种改良服务站和饲养场两部分组成，在同一地址分区建设。

地址：山西省临汾市乡宁县光华镇坪坡村洞儿沟

    详见附图1和2

4.2建设条件

4.2.1自然条件（见前文）

4.2.2配套条件

A.水、电、煤供应条件

    项目区内有泉眼四孔及相应的供水设置，根据项目需要增加蓄水池及厂房通水设施，可保证生产生活用水；场内现配置有高低压配电线路，只需增加变压器可满足用电需求；距场地1公里就有煤矿，可就近拉运。水电煤供应完全有保障。

B.交通通讯条件（见前文）

5项目技术方案

5.1项目组成

    本项目包括育肥牛场和屠宰加工厂，育肥牛场由肉牛品种改良服务站和饲养场两部分组成，在同一地址分区建设。

5.2生产规模及产品方案

     年出栏育肥牛10000头，屠宰加工肉牛20000头，年向市场供应优质牛肉3965吨，其中高档部位肉1366吨；小包装肉2599吨；副产品19980付；牛皮19980张；血粉20吨。产品方案见附表B1、C1。

5.3生产工艺流程

5.3.1育肥牛生产工艺流程

购进架子牛 →检疫→育肥→待宰

5.3.2肉牛屠宰生产工艺流程

                    购进肉牛

                        ↓

育肥牛场待宰牛→宰前检疫→活牛称重→翻倒→吊挂→宰杀→沥血→预剥皮→转轨→去头、腿→撑后腿→预剥皮→剥皮→开胸→取内脏→卫生检疫→劈半→冲洗→卫生检疫→称重→预冷、排酸→分割→部位肉→结冻→包装→冷藏

                    ↓

                小包装肉→结冻→包装→冷藏

5.4主要技术经济指标

5.4.1购进架子牛：10－12月龄，体重300－350公斤，体格大，体躯宽深。

5.4.2出栏育肥牛：18－24月龄，体重450公斤以上，满膘。

5.4.3屠宰率：胴体率占活牛重55％，净肉率占活牛重45％。

5.4.4加工产品：部位肉占活牛重15.19％，0.5千克包装、小包装肉占活牛重29.81％，1千克包装；血粉20千克包装。

5.5产品质量标准

5.5.1高档部位肉

 牛肉嫩度：用特制的肌肉剪切仪测定的剪切值，3.62克以下的，出现次数应在65％以上；咀嚼容易，不留残渣，不塞牙；完全解冻的肉块，用手指触摸时，手指易进入肉块深部。

大理石花纹：根据我国试行的大理石花纹分级标准（1级最好，6级最差）应为1级或2级。

其它性状：多汁性，牛肉质地松软、多汁而味浓；具有我国牛肉鲜美可口的风味；肉块重量，牛柳2.0千克/条以上，西冷5.0千克/条以上，眼肉6.0千克/块以上。

5.52小包装肉质量标准：GB2708-81冻牛肉卫生标准。冻牛肉是指活牛屠宰加工，经兽医卫生检疫合格符合市场鲜销，并经符合冷冻条件要求冷冻的牛肉。

（1）感官指标

（2）理化指标

5.6设备选择

5.6.1育肥牛场：根据生产需要，主要设备有采供精设备、饲料加工设备、铡草设备。采供精设备选择有关部门指定销售点购买，其它设备选择国内知名度较高企业的产品，以确保设备的先进性和安全性。

5.6.2屠宰加工厂：主要设备有屠宰、预冷、分割、制冷、质检等设备。根据生产工艺及产品质量标准要求，通过对国内诸多屠宰设备厂家技术力量、设备质量的综合比较，拟选用南京中保机械厂的设备，产品已在国内许多屠宰厂投入使用。其它设备除质检设备中的嫩度仪选用进口设备外，均选用国内厂家设备，可完全满足生产要求，同时可减少投资。

5.7设备购置

5.7.1育肥牛场：清单详见附表B2

5.7.2屠宰加工厂：清单详见附表C2

5.8建筑与结构

5.8.1育肥牛场建筑工程内容及造价估算详见附表B3

5.8.2屠宰加工厂建筑工程内容及造价估算详见附表C3

5.9总平面布局

    本项目依据当地自然条件，根据育肥饲养要求与屠宰加工特点及卫生要求布局。平面布局见附图3、4

5.10物料消耗及供应、5.11运输量等详见表1－1

6环境保护

6.1主要污染源及污染物

污水：生产污水主要来自屠宰、副产品处理用水，屠宰、分割等设备、地面冲洗用水，污水中含有大量的以固态或溶解状态形式存在的蛋白质、脂肪等有机物质。

噪音：主要由饲料加工、屠宰加工、锅炉等机器设备产生。

废物：主要是育肥牛中产生的牛粪、屠宰加工中产生的边角料、废弃物、锅炉产生的废渣。

烟尘：锅炉生产过程中产生的烟气。

6.2综合治理措施

污水：生产生活污水经污水暗道流入污水处理池，除去杂质（送锅炉房焚烧），消除悬浮物，去除溶解性及胶体状态的有机污染杂质，经检验基本达到《污水综合排放标准》（GB8978-88）一级标准后方可排放。锅炉、冷库的循环废水、浴室废水可直接排放。

噪音：设备采用基础减震、敷设吸音材料、局部单独封闭等方式降低噪音。

污物：牛粪每日运至指定堆放地点，定期拉运农田施肥。屠宰废弃物经粗处理后用做饲料骨粉的原料，炉渣可用于建筑材料或铺路。

烟尘：锅炉成套设备中有除尘设备，对烟尘进行处理达标后排放。

绿化：在场内种植绿化带，厂区车间四周、道路两旁种植绿色植物，形成绿化隔离带，防止交叉污染。

7卫生要求与安全生产措施

7.1卫生要求

7.1.1育肥牛场：生产区、生活区严格分开，厂区道路规划要做到污道、净道分开。严禁外来车辆、人员随便进入生产区，厂区外保持清洁卫生，粪便杂草及时处理，规划绿化用地，美化环境。

7.1.2屠宰加工厂

（1）严把收购关。收购活牛，须经兽医、检疫人员检验合格后方可收购进入厂里。

（2）屠宰加工程序应按国家卫生标准执行，屠宰间、内脏清洗间、牛皮贮存间禁止交叉。

（3）屠宰分割间地面要求光滑，墙壁使用瓷砖或防水涂料，并定期冲洗消毒。车间光线要充足，但避免阳光直射，不使用高压汞灯，设置防蚊蝇设施。

（4）全体职工定期体检，合格后方可上岗。班前更衣、换鞋、消毒。

7.2安全生产措施

    全员全过程全方位全天候的落实安全生产工作。上岗前进行安全生产、消防、卫生防疫、环保等知识技能的教育培训。生产过程中严格执行操作规程，并建立健全安全管理制度及奖惩办法，定期检修设备，排除隐患，防患于未然，警钟长鸣，以确保人身安全及生产的正常运行。

8节能

    本项目所消耗一次能源主要是锅炉、生活用煤；二次能源主要有水、电、气等。由于锅炉消耗的一次能源和二次能源分别摊在煤、电、水中，因此蒸汽不重复计算。

    经测算不项目建成后，总能耗1716198公斤标准煤。详见表8－1

                  能源消耗估算表

表8－1

    项目设计时主要考虑的节能措施包括：一是选用国内信誉较高的南京中保机械厂生产的屠宰设备，自动化程度高；二是冷库、锅炉等其它设备选用国内有一定信誉厂家的设备（斯大、瑞超、瑞泽等）三是冷库、锅炉采用循环水以节约资源；四是加强职工宣传教育，增强节约意识，落实节能措施。

9机构设置、人员编制及培训

9.1机构设置

   本项目为山西省乡宁县大禹沟生态农牧业科技开发有限公司下属企业，由乡宁县大禹沟无公害生态农业示范园区直接管理。实行企业化运作，独立核算、自负盈亏，根据企业生产经营需要，设置内部机构见图9－1

9.2人员编制

    根据生产工艺要求及企业管理需要，本企业劳动定员为200人。详见表9－1

                     人员编制表

表9－1

9.3人员招聘及培训

   企业高层由公司选派，并经总公司任命。管理人员、生产技术人员从专业院校、机构招聘具有大专以上学历的专业技术人才；生产人员及辅助生产人员从职业技术学校或社会上招聘具有高中以上文化程度、爱岗敬业的青年人，下岗人员优先考虑。

    拟在投产前选派屠宰加工技术骨干到国内同类企业进行专业培训，时间1个月，主要学习屠宰加工等工艺流程及加工生产技术，学习安全卫生操作规程，掌握质量标准及检验程序。上岗前对全体人员进行岗前集中培训，掌握专业技术。

10项目管理

10.1项目组织管理

    项目管理机构的设置遵循务实、高效、精干的原则，成立项目部。全面负责项目的计划、财务、物资等宏观管理。建立健全项目监管制度，严格按计划执行，按工程进度安排资金。按基本建设管理程序，负责对建设工程进行检查、定期向有关部门汇报项目的实施进展情况。

    项目管理办公室负责项目的具体实施，明确目标责任和严格奖惩制度，实行建设项目法人终身制。

10.2项目财务管理

     本项目财务管理根据《国家基本建设管理办法》执行。专款专用，加强监督，充分发挥审计及投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目的顺利进行及效益的正常发挥。

10.3项目运行管理

   大禹沟公司以扶贫为宗旨，在临汾市选择具备肉牛饲养条件的农户，建立优良肉牛生产基地；为农户提供品种改良及技术服务；回收农户的架子牛和育肥牛；并制定保护价确保农户利益。

    农户是项目的基础，必须接受公司提供的各项服务，按协议数量饲养，严格执行公司制定的饲养标准，并按时将架子牛、育肥牛出售给公司，以实现共赢。

11项目建议实施进度

   项目建设期1年。详见表11－1

              项目建设实施进度表

表11－1

12投资估算与资金筹措

12.1投资估算

12.1.1固定资产投资总额估算

A建筑工程按照山西省建设厅的建筑安装工程概算编制办法及有关规定和目前当地同类建筑的实际造价估算，设备按国内厂商提供的价格加运费估算，安装费用和其它费用按项目实际需要及有关取费标准估算。基本预备费按工程费用和其它费用之和的5％估算，涨价预备费按6％的涨价指数估算。

B固定资产投资方向调节税依据《中华人民共和国投资方向调节税暂行条例》规定，屠宰加工税为15％，根据国家有关规定，本项目调节税减半。

C建设期利息，固定资产贷款年利率为6.03％（3－5年期）。

育肥牛场固定资产投资估算详见附表B4；

屠宰加工厂固定资产投资估算详见附表C4

12.1.2流动资金估算

    流动资金采用详细估算法，分别详见附表B5、C5

12.1.3项目总投资＝固定资产投资总额＋铺底流动资金

育肥牛场总投资＝1172＋449＝1621（万元）

屠宰加工厂总投资＝945＋258＝1203（万元）

项目总投资＝2117＋707＝2824（万元）

12.2资金筹措与投资使用计划

    本项目建设期1年，申请专项贷款1850万元，企业自筹974万元。

12.3资本金：974万元

13财务评价

13.1财务评价说明

13.1.1计算期的确定

    项目建设期为1年，主要设备折旧年限14年，项目计算期确定为15年。

13.1.2财务评价依据国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（最新版）有关规定进行分析评价。

13.1.3效益、费用的计算按国家最新版财税制度规定执行。

13.1.4主要投入物、产出物价格，主要投入物以目前市场价格为依据，预测到建设期末；主要产出物价格以同类企业产品出厂价计算。详见附表B7、C7。

13.2销售收入和销售税金及附加估算

    项目正常年（第7年）销售收入12181万元，其中育肥牛场3456万元，屠宰加工厂8725万元。

    屠宰加工厂需缴纳增值税，税率17％，城市维护建设税、教育费附加、价格调控基金、河道工程维护建设税分别按增值税的7％、3％、1.5％、1％计算，估计正常年（第7年）销售税金及附加为621万元。详见附表A2、B8、C8。

13.3总成本费用估算

     项目正常年（第7年）估算总成本费用10632万元，经营成本10480万元。其中育肥牛场3030万元，屠宰加工厂7601万元。详见附表A3、B9、C9。

总成本费用估算说明：

A直接材料消耗

B燃料动力消耗：生产用燃料动力消耗按项目设计生产规模及产品的消耗定额估算，生活用燃料动力消耗按实际需要估算。直接材料消耗及燃料动力消耗估算详见附表B10、C10。

C工资及福利费：职工工资按600元/人 · 月计算，福利费按工资总额的14％计提。

D养老保险金：按工资的20％计提。

E财产保险金:按固定资产原值的1.5 ‰ 计提。

F建筑维修费、设备保养费、车辆维修费：分别按其原值的2％、3％、5％计。

G固定资产折旧和无形递延资产摊销估算： 

   固定资产投资中，工程费用进入固定资产原值，其它费用进入递延资产原值。预备费用、调节税及利息分别摊入固定资产和递延资产原值。

   固定资产折旧采用平均年限法分类折旧，房屋建筑物折旧年限按30年，设备折旧年限按14年，车辆折旧年限8年。残值率5％，详见附表B11、C11。

    递延资产按10年平均摊销。详见附表B12、C12。

H利息支出：固定资产投资贷款年利率按6.03％，流动资金短期贷款年利率按5.85％计。

I销售费用：按销售收入的3％计提。

J管理费用：按销售收入的2％计提。

K土地租赁房：按协议价格300元/亩计。

L冷库租赁费：按1元/吨 · 日计。

13.4利润总额及分配

    项目正常年（第7年）利润总额为928万元，所得税率为33％，年缴纳所得税306万元，盈余公积金按税后利润的15％计，年提盈余公积金93万元，年末分配利润528万元，利润总额及分配详见附表A4、B13、C13。

13.5财务盈利能力分析

    根据损益表计算可得：

投资利润率＝利润总额/总投资 × 100％＝20.7％

计算结果表明本项目从静态上考虑具有一定的盈利能力。

    由全部投资现金流量表（见附表A5）计算指标可知，财务内部收益率所得税前26.42％，所得税后18.52％，均大于行业基准收益率，财务净现值（ic＝12％）所得税前3088万元，所得税后1394万元，均大于0.投资回收期所得税前5.33年，所得税后6.84年。表明本项目从动态上考虑在财务上是可行的。

    育肥牛场现金流量见附表B14，屠宰加工厂现金流量见附表C14。

13.6清偿能力分析

    借款还本付息见附表A6、B15、C15。

    本项目偿还借款的资金来源为利润、折旧费、摊销费。从第二年起开始还款，全部借款偿还期4.04年，可满足贷款机构偿还条件。

    资金来源与运用表分别见附表A7、B16、C16.从表中可以看出本项目在计算期内均能收支平衡，并从第五年起每年均有盈余。

    资产负债表分别见附表A8、B17、C17.从计算指标中可以看出，负债率从第四年起小于50％，流动比率从第七年起大于200％，速动比率从第五年起大于100％，表明本项目资可抵债，且具有偿还短期贷款的能力。

13.7不确定性分析

13.7.1盈亏平衡分析

    项目正常年（第七年）销售收入为12180.96万元，销售税金及附加为621.5万元，固定资本964.8万元，可变成本9666.8万元，则以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为：

BEP＝固定成本/销售收入－销售税金及附加－可变成本） × 100％＝964.8/12180.96－621.5－9666.8） × 100％＝50.97％

计算表明，本项目达到设计生产能力的50.97％，即销售收入达到6209万元时，即可保本。盈亏平衡分析示意图见图13－1

            图13－1盈亏平衡分析示意图

13.7.2敏感性分析

    根据本行业的特点，本项目在计算期内最有可能发生变化的有产品价格、原材料价格、固定资产投资，各单因素变化 ± 10％的财务敏感性分析结果见表13－1.

                财务敏感性分析表

表13－1

   由表13－1可以看出，本项目财务内部收益率对产品价格和原材料价格反应最为敏感，对固定资产投资最不敏感。

   根据表13－1绘制的财务敏感性分析图见图13－2

                  不确定性因素变化率（％）

             图13－2财务敏感性分析示意图

   由图13－2可以看出，本项目财务内部收益率达到临界点时，各因素变化幅度为：产品价格降低约8％左右，原材料价格提高约9％左右，表明本项目具有一定的抗风险能力。

14社会效益

    项目的建设对于开发山西省的优质黄牛资源，变资源优势为商品优势，提高牛肉的附加值，丰富城乡居民的菜篮子，促进山西养牛业的发展具有十分重要的意义。

    项目实施后，临汾市直接受益农户达800户，每户按每年出栏5头架子牛计，户均新增养牛纯收入2000元，人均新增养牛纯收入500元，可使临汾市肉牛良种覆盖率每年提高约一个百分点。项目的建设对促进临汾市及周边县区养牛业的发展，增加农民收入、振兴农村经济，加快农民脱贫致富奔小康、建设社会主义和谐社会步伐意义重大。

    项目建成后，可直接增加200个就业岗位，对于解决下岗职工和农村富余劳动力再就业，促进社会安定具有十分重要的作用。

15结论

    项目选择符合国家产业结构调整政策，建设规模适中，投资结构合理，产品市场前景广阔，社会效益显著。是落实中央科学发展观，统筹兼顾可持续发展战略的又一大胆实践。项目规划遵循资源节约、环境友好的方针，能够充分保证地方经济又好又快发展。

    项目财务内部收益率、投资利润率、投资利税率均高于行业基准水平，财务净现值大于0，投资回收期短于行业基准投资回收期，且具有一定的抗风险能力。

    综合以上研究，该项目是可行的。