第一章  总  论

1.1  任务由来

**市是典型的农业市，以养猪业为主体的畜牧业是该市农村经济的支柱产业之一。该市畜牧业基础好，系国家无规定疫病区建设示范市和四川省十五规划的优质猪出口基地市。全市拥有年出栏肉猪100头以上的养殖户220户，年出栏2000头以上的养殖场20座，并实行“公司+基地+农户”的定单养殖，初步形成了生猪养殖规模化、产业化的新格局。

随着城市人民生活水平和可支配收入的逐步提高，绿色食品等无污染食物已成为市民生活所需，**市畜产资源丰富，养殖业较发达，养猪是当地农民增加经济收入的主要途径之一。为了从根本上治理环境污染，防止私屠乱宰，瘟、病、变质和注水猪肉上市，保证市民吃上“放心肉”和维持正常的生猪市场流通秩序，成都**食品有限公司抓住商机在**市**镇**村市经济技术开发区，于今年修建肉食品加工项目，并将在今年年底投入运行。

成都**食品有限公司原厂址位于**市老城区，厂区四周为居民住宅，不适合该公司长期生产发展。为了企业今后的发展，公司经过调研，并报经**市计划和经济局，决定投资5000万元，在**市经济技术开发区的食品工业园区内新征土地80亩，移址新建肉食品加工（熟食品加工、生猪宰杀）生产线项目。因此，本项目建设符合国家产业政策，选址符合规划布局要求。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》规定要求，成都**食品有限公司将该公司肉食品加工项目环境影响评价工作委托我环评中心完成。我环评中心接受委托后，组织有关技术人员到现场进行调研和资料收集、在完成环境影响因素和因子识别的基础上，按照国务院令第253号和川府发[1996]142号与环境影响评价技术导则要求，编制完成了《成都**食品有限公司肉食品加工项目环境影响评价大纲》，并呈报**市环境保护局组织有关专家审查，并以**环[2004]131号文对环评大纲进行了批复。我环评中心根据大纲批复意见开展环评工作，完成了《成都**食品有限公司肉食品加工项目环境影响报告书》。

1.2   编制依据   

1.2.1  法律和法规

1.2.1.1  《中华人民共和国环境影响评价法》；

1.2.1.2 《中华人民共和国环境保护法》；

1.2.1.3  《中华人民共和国大气污染防治法》；

1.2.1.4  《中华人民共和国环境噪声防治法》；

1.2.1.5  《中华人民共和国水污染防治法》；

1.2.1.6  《中华人民共和国固体废物污染防治法》；

1.2.1.7 《中华人民共和国清洁生产促进法》；

1.2.1.8  中华人民共和国国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》；

1.2.1.9  国务院国发（1996）31号文《国务院关于环境保护若干问题的决定》；

1.2.1.10  国家发展和改革委员会发改产业[2004]746号文《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》；

1.2.1.11  四川省人民政府川府发[1996]142号文《四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定》；

1.2.2  相关文件

1.2.2.1 **市计划和经济局**计经发[2004]40号文《关于兴建肉食品加工项目立项申请的批复》；

1.2.2.2 **市环境保护局**环发[2004]118号文《关于成都**食品有限公司肉食品加工项目应执行环保标准的通知》；

1.2.2.3 **市建设项目环境管理审报表；

1.2.2.4 **市环境保护局**环[2004]131号文《关于成都**食品有限公司肉食品加工项目环境影响评价大纲审查的批复》。

1.2.2.5 **市环境监测站提供的评价区内大气、地表水、噪声及老厂废水验收监测资料。

1.2.2.6 厂方提供的有关资料。

1.2.3  规定和技术导则

1.2.3.1  国家环境保护总局《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1~2.3-93；

1.2.3.2  国家环境保护总局《环境影响评价技术导则-声环境》HJ/T2.4—1995。

1.3  评价目的与原则

1.3.1  针对本项目的性质和外环境特征，从环境保护角度，对本项目建设的可行性做出结论；根据项目环境影响评价结果，对本项目的环保措施提出对策和建议，为下阶段工程环保设计和环境管理提出依据。

1.3.2  本项目应贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制的原则。

1.3.3  在对本项目所在地区环境质量现状调查的基础上，以环境保护目标为控制目标，结合项目排污特点，对项目所在地区的地表水、大气、声学环境影响进行评价，以地表水环境影响评价为重点。

1.4  评价标准

1.4.1 环境质量标准

地表水：执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类标准，其标准限值见表（1-1）。

表1-1 地表水环境质量标准值表

大气：执行《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准，其评价标准值见表（1-2）。

表1-2 大气评价标准值表

    环境噪声：执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中3类标准，其评价标准值见表（1-3）。

表1-3 环境噪声评价标准值表

1.4.2  污染物排放标准

废气：执行《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001中规定的二类区域Ⅱ时段相关标准，其评价标准值详见表（1-4）。

执行《恶臭污染物排放标准》GB14554-93中表1恶臭污染物厂界标准中规定的二级标准，其评价标准值详见表（1-5）。

表1-4  锅炉大气污染物排放标准限值    单位：mg/m3

表1-5  恶臭污染物厂界标准

废水：执行《肉类加工工业水污染物排放标准》GB13457-92表3中规定的一级标准值，其标准值见表（1-6）。

表1-6  肉类加工工业水污染物排放标准

噪声：执行《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90中Ⅲ类标准，其标准值见表（1-7）。

表1-7  工业企业厂界噪声标准

1.5  评价工作等级划分

1.5.1 地表水环境评价工作等级划分

    本项目投产后，外排废水主要为清洗血水、设备和地坪冲洗水，无有毒有害污染物排放，污水总排放量为1160m3/d。其外排废水中含有pH、SS、CODcr、BOD5、粪大肠菌群数和NH3-N等，水质复杂程度属中等；最终排入**河，**河年均流量为40m3/s，属中河，地表水Ⅲ类水域。根据《环境影响评价技术导则》HJ/T2.3-93中规定的判据要求，本项目地表水环境评价工作等级确定为三级。

1.5.2  声环境评价工作等级

本项目建成投产后的主要噪声源有制冷机和冷却塔噪声及活猪鸣叫声，其噪声值在90~100dB（A）之间，声学环境质量执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中的3类标准。根据《环境影响评价技术导则》HJ/T2.4－1995中噪声环境影响评价工作等级划分的基本原则和判据，本项目的噪声环境影响评价等级定为三级。

1.5.3  大气环境评价工作等级划分

项目建成后，有一台2t/h的消烟除尘锅炉生产蒸气供生产中用，燃煤烟气经烟囱达标排放，根据《环境影响评价技术导则》HJ/T2.2-93中规定的等标排放量公式进行计算确定，本建设项目投产后外排烟尘量为0.00019t/h和SO2排放量为0.00093t/h，经计算，烟尘和SO2的等标排放量Pi值如下：

Pi（烟尘）= （0.00019÷0.3）×109=6.3×105

Pi（SO2）= （0.00093÷0.15）×109=6.2×106

评价区属平原，对照HJ/T2.2-93中规定，本建设项目大气环境影响评价按三级进行评价。

1.6  评价范围

1.6.1  地表水环境评价范围

本项目废水最终排入**河。根据《环境影响评价技术导则》HJ/T2.3-93要求，结合项目位置和外环境情况，地表水环境评价范围从本项目废水经开发区市政污水管网排放口进入**河上游20m至排放口下游5km范围内进行。经调查在废水排放口下游15km范围内无乡镇居民生活饮用水取水点。

1.6.2  声学环境评价范围

根据《环境影响评价技术导则》HJ/T2.4－1995要求，本项目声学环境评价范围在厂界和厂界外100m范围内进行。

1.6.3  大气评价范围

根据《环境影响评价技术导则》HJ/T2.2-93要求和本项目大气污染物排放情况，结合项目所处山区河谷盆地地形，当地的气象条件和周围环境情况，确定本项目大气影响评价范围，以项目燃煤锅炉烟囱废气排放口为中心，在6×6km2区域内进行。

1.7  评价重点

本项目环评工作在做好工程分析的前提条件下，以地表水环境影响评价为重点。

1.8  评价因子筛选和确定

地表水：现状监测与评价因子：pH、DO、SS、CODcr、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群数、水温和流量等九项。

影响评价预测因子：CODcr 。

大气：现状监测与评价因子：TSP、NO2 、SO2。

影响分析因子：TSP、SO2。

噪声：以厂界昼间和夜间环境等效声级评价即Leq：dB(A)。

1.9  控制污染与环境保护目标

1.9.1  控制污染目标：

本项目投产后外排污染物必须达标排放和满足排污总量控制要求；投产后外排污染物对周围环境的影响应符合当地环境质量标准要求，对国家实行总量控制的13种污染物中的烟（粉）尘、SO2、CODCr、NH3-N和工业固体废物等排放量应符合**市环保局下达给本项目的排污总量控制要求。

1.9.2  环境保护目标

大气：本项目评价范围内大气环境质量应达到国家《环境空气质量标准》GB3095-96中二级标准要求。

根据拟建厂址周围环境状况和敏感点具体分布，确定本项目的环境保护目标见表（1-8）。

表1-8  环境保护目标名单及敏感点

第二章  建设项目概况

2.1 建设项目名称、性质、地点

    名称：成都**食品有限公司肉食品加工项目

    性质：迁建项目

地点：本建设项目位于**市**镇**村（市经济技术开发区的食品工业园区内）。厂址东、**、西三边为农田，北**新公路。厂址西距**公路约1.5 km，北至成都市区70Km。今后运进的原料和外售产品，可经**公路和**公路运往全国各地。因此，本建设项目交通运输十分方便。其地理位置和外环境关系详见图（2-1）和图（2-2）。

本项目位于**市工业集中发展区的食品工业园区，食品工业园区东邻电子信息产业园区，**边与医药工业园区为邻，西边紧靠综合服务区。**市工业集中发展区功能区分具体见图（2-3）。

   2.2 建设规模与产品方案

    成都**食品有限公司征得**市计划和经济局同意，决定投资5000万元，新征土地80亩，建设年宰杀生猪100万头的肉食品加工生产线。

    本项目产品的肉质、生产速度、瘦肉率、屠宰率、料肉比等指标均居世界先进水平，肉类产品和养殖的生猪均已获得无公害农产品认证。该公司被指定为国家活体猪储备基地。

    2.3 本项目占地面积和厂区平面布置合理性分析

    本建设项目占地55091m2。建筑物占地面积16229m2，绿化面积18731m2，其总平面布设按下列原则进行。

    ① 本项目厂区从**到北依次布设生产车间，冷藏间和办公生活区，其布设紧凑合理，节约用地，方便产品的运输。

② 本项目地势比**路低约1.5m，为了使厂区地势增高避免水淹，采取外购土石方填平处理。

③ 生产工艺流程布置合理、顺畅、物料运输短捷，节省能源。

④ 厂区平面布置符合环境保护、安全生产、消防与工业企业卫生规定要求。

本项目厂区平面布置图详见图（2-4）。

由图（2-4）看出，本项目将生产区布设在厂区**侧，远离北侧的办公生活区，这样布设可减轻生产区对办公生活区的污染影响。总体上看，本项目总平面布置是比较合理的。

2.4 本项目工作制度与劳动定员

本项目生产车间实行每天两班工作制，每班8小时，年生产天数365天。

本项目劳动定员500人，其中生产工人400人，生产管理与服务人员100人。一般生产工人在当地招收农村富余劳动人员解决，技术骨干和企业管理人员由老厂现有人员解决。

2.5 本建设项目主要生产设备详见表（2-1）。

2.6 本建设项目组成及主要环境问题详见表（2-2）。

2.7 本项目经济效益估算

本建设项目建成投产达到生产能力后，年宰杀生猪100万头，项目完成后，在正常条件下，年利润总额为1789.12万元，税后利润1198.71万元。由此可见，本建设项目是一个经济和社会效益均好的工程。

2.8 本项目供、排水，供电和供热

本项目投产后全厂总用水量为1208m3/d，其中生产用水量1128m3/d，生活用水量72m3/d，绿化和消防用水量8m3/d。

本项目投产后，全厂每天外排生产废水1100m3/d，生活污水60m3/d。

全厂用水由厂内自备水井供给。该自备水井出水量大于1300m3/d，水质较好，经处理后完全可以满足全厂生产和生活用水。本项目水平衡图详见图（2-5）。

本项目需增设输电线路315KVA变压器和相应的配电设施，在厂址旁一万伏高压输电线路接线就可满足全厂生产和生活用电。

全厂生产和生活上供热，由锅炉房2t/h蒸汽锅炉（燃煤）产生蒸汽供给。

表（2-1）   主要生产设备

表（2-2） 项目组成表

2.9 本项目主要原、辅料，燃料耗量和来源详见表（2-3）

表（2-3）   主要原辅材料及能耗情况表

2.10 本项目选址合理性分析

本移址新建项目经**市计划和经济局同意，选址在该市**市**镇**村市经济技术开发区的食品工业园区内建设。该地块地形平坦开阔，无不良地质情况。厂址周围评价范围内无特殊保护文物古迹、自然保护区和特殊环境制约因素，并经**市环境保护局**环发（2004）118号文同意，认为本项目选址符合规划布局和环保要求，选址是合理可行的。

建议：本项目属食品加工项目，对外环境质量有一定的要求，其厂界周围不得新建化工、水泥等高噪声、高污染项目。

第四章  建设项目周围环境现状

4.1 自然环境简况：

略

4.2 社会环境简况：

        略

第五章   建设项目周围环境现状

5.1 大气环境质量现状监测与评价

5.1.1 大气环境质量现状监测

    5.1.1.1大气监测布点：为使监测结果具有较好的代表性，并反映出评价区大气环境质量现状，根据本次环境评价的等级、范围、保护目标及当地主要气象、地形特征综合考虑，本次采用功能分区原则，大气监测共布三个环境监测点。各大气监测点的布设位置详见表（5-1）和图（5-1）。

表5-1 大气环境监测布点

5.1.1.2监测项目：TSP、SO2和NO2。

5.1.1.3采样时间和频率：本建设项目评价区大气监测于2004年9月下旬进行一期，连续五天，每天采测4次样品送检分析。SO2和 NO2采样时间段为：07:00~08:00、11:00~12:00、14:00~15:00、19:00~20:00。其SO2和NO2每次采样时间不得少于45分钟；TSP和PM10采样在同一张滤膜上采样，每天至少保证有12小时的采样时间。

5.1.1.4分析方法与数据处理：本次大气的采样、分析方法和质量控制、数据处理均按国家有关的技术规范要求进行。

5.1.1.5监测结果分析

监测结果经数据处理后汇总在表（5-2）中。

由表（5-2）可见，评价区域环境空气质量中SO2的小时平均浓度值在0.004～0.024mg/Nm3；NO2的小时平均浓度值在0.026～0.046mg/Nm3；3#点PM10的日平均浓度值在0.062～0.093 mg/Nm3，均低于二级评价标准限值，表明评价区内环境空气质量较好，完全达到二级标准要求。1#点和2#点TSP的日平均浓度值在0.301～0.394 mg/Nm3，说明1#点和2#点的TSP超标，其原因是1#号点和2#点距**路较近，该段路车流量大，受**新公路来往车辆造成的扬尘影响，导致TSP超标。

5.1.2 大气环境质量现状评价

5.1.2.1评价标准：本次大气环境质量现状评价采用《环境空气质量标准》GB3095-1996中的二级标准，见表（5-3）。

表5-3  大气污染物评价标准

    5.1.2.2评价因子：TSP。

5.1.2.3评价方法：采用单因子指数法进行评价，公式如下：

Pi = Ci /Si

式中：Pi—i 种污染物的单项指数；

      Ci—i种污染物的实测浓度(mg/Nm3)；

      Si—i种污染物的评价标准(mg/Nm3)；

当Pi值大于1.0时，表明大气环境已受到该项评价因子所表征的污染物的污染，Pi值越大，受污染程度越重，否则反之。

5.1.2.4评价结果分析：评价区内三个监测点环境空气中TSP的评价结果列于表（5-4）中。

表5-4  评价区大气质量现状评价结果

由表（5-4）可见：

SO2：评价区内环境空气中的SO2一小时平均浓度值的Pi值在0.008～0.048范围内，Pi值均小于1.0，表明评价区内环境空气中SO2不超标。

NO2：评价区内环境空气中的NO2一小时平均浓度值的Pi值在0.217～0.383范围内，Pi值均小于1.0，表明评价区内环境空气中SO2不超标。

TSP：评价区内环境空气中的TSP日平均浓度值的Pi值在1.003～1.313范围内，Pi值均大于1.0，表明评价区内1#点和2#点受**路的交通影响，环境空气中TSP已超标。

PM10：评价区内环境空气中的PM10日平均浓度值的Pi值在0.413～0.62范围内，Pi值均小于1.0，表明评价区内3#点环境空气中PM10不超标。

上述监测与评价结果表明，评价区域环境空气质量较好。

5.2地表水环境质量现状监测评价

5.2.1 地表水环境质量现状监测

5.2.1.1地表水采样断面布设：根据项目水环境评价等级要求，在厂区废水经东河排入**河处上游20m至下游5000m范围内共布设三个水质监测断面，其具体位置见图（5-1）。各断面之间距离见表（5-5）：

表5-5  地表水采测断面布设表

5.2.1.2监测项目：pH、DO、SS、CODcr、BOD5、NH3-N和粪大肠菌群数、水温和流量等九项。

    5.2.1.3采样时间与频次：本次地表水监测三天，每天各断面分别采取水样送检分析不得少于一次。

5.2.1.4采样与分析方法：本次地表水的采样、分析、质检、数据处理均按国家环保局颁布的有关技术规范要求执行。

5.2.1.5监测结果：**河评价段水质监测结果汇总于表（5-6）中。

从表5-6中可以看出，评价河段水质监测项目中pH、氯化物和粪大肠杆菌的浓度监测值均低于Ⅲ类水域标准限值。但**河评价断面水体CODcr和BOD5浓度监测值全部超标，其各断面水体中CODcr、BOD5浓度监测值的最大值超标倍数依次为11.15倍和18.75倍。

5.2.2地表水现状评价

   5.2.2.1评价标准：按《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准进行评价。

5.2.2.2评价因子有：pH、DO、CODcr、BOD5、NH3-N、氯化物和粪大肠菌群数等。

5.2.2.      3评价方法：采用单项标准污染指数法进行评价。其评价公式如下：

5.2.3.       

Pi=Ci/Si

式中：Pi──为i污染物标准指数值；

      Ci──为i污染物实测浓度值（mg/L）；

      Si──为i污染物评价标准值（mg/L）

对于具有上、下限标准的PH，则按下式计算pH的Pi值。

      Pi=（pHi-7.0）/（pHs-7.0）     当pH>7.0时

      Pi=（7.0-pHi）/（7.0- pHs）    当pH≤7.0时

式中：Pi──pH因子的标准质量指数值；

      pHi──pH的实测值；

      pHs──pH的评价标准上限或下限值；

DO的标准指数按下式计算：

SDO，j =︱DOf —DOj︱/（DOf —DOs）      DOj ≥ DOs

SDO，j =10—9DOj / DOs                     DOj ﹤ DOs

DOf = 468/（31.6+T）

式中：DOf ──饱和溶解氧浓度；

      T──水温；

当计算出的Pi值大于1.0时，表明地表水体已受到该项评价因子所表征的污染物的污染，Pi值越大，水体受污染程度越重，否则反之。

5.2.2.4评价结果：将各评价参数的实测浓度均值和相应的评价标准限值代入公式所求得的结果列于表（5-7）中。

表5-7   地表水环境质量现状评价结果表

由表（5-7）中评价结果可知，**河评价河段水体中，Ⅰ断、Ⅱ断面和Ⅲ断面CODcr、BOD5的Pi值均大于1.0而超标；Ⅱ断面和Ⅲ断面的NH3-N的Pi值均大于1.0而超标；Ⅲ断面的DO的Pi值均大于1.0而超标，各断面其余监测项目均达标。表明**河评价段水体已经受到上游沿河两岸城市居民生活污水和工业企业外排废水的污染影响。

5.3 环境噪声现状监测与分析

5.3.1监测点布设：在本建设项目厂界的东、**、西、北边依次各布设一个噪声监测点；按国家规定的噪声测试规范要求进行昼间和夜间环境噪声监测，其噪声监测布点位置详见图（5-2）。

5.3.2监测时段：按环评技术导则规定，分别测定昼间(7:00～22:00)和夜间(23:00～06:00)各时段的环境等效A声级，并连续监测两天。

5.3.3监测方法和数据处理：按国家环保局颁布的《环境监测技术规范（噪声部分）》及《城市环境噪声测量方法》等有关技术规范要求执行。

5.3.4评价标准：本工程环境噪声按《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中3类标准要求执行（即昼间65dB（A），夜间55dB（A））；厂界环境噪声按《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90中Ⅲ类标准要求执行（即昼间65dB（A），夜间55dB（A））。

5.3.4监测结果分析

**市环境监测站按环评工作大纲要求，于2004年2月5日监测一天，获得的噪声监测数据经处理后列于表（5-8）中。

表5-8   本项目拟建厂址处声学环境质量监测结果

从表（5-8）可见，本项目拟建厂址厂界昼间环境噪声在45.7～62.2dB（A），厂界夜间环境噪声在29.6～41.9dB（A）。无论厂界噪声和外环境敏感点噪声均低于评价标准限值，由此表明，本项目拟建厂址周围声学环境质量较好。

第六章   建设项目对环境可能造成影响分析和预测

6.1  建设施工期环境影响分析

据可行性研究报告可知，本项目建设期为4个月，在本项目建设施工过程中将会对周围环境造成一定的污染影响。其主要的环境问题是施工作业过程中产生的施工噪声、施工废水、废弃土石方、建筑垃圾及施工扬尘等的治理问题。

6.1.1  施工噪声

6.1.2  施工废水

当建设施工队伍进入施工现场进行砂、石子冲洗和搅拌浇注混凝土等施工作业过程中将有施工泥浆废水产生，如不经处理直接排放，将会对地表水造成一定的污染影响，若直接排入东河，到达**河，还会造成地下管道堵塞或河床淤积，因此建议在施工现场开挖修建临时废水储存池，使施工泥浆废水经过沉淀澄清处理后，上清液回收利用或达标外排，池内泥浆弃土定时挖出与建筑垃圾合并，运到管理部门指定的建筑渣土堆放场地妥善堆存处理。

6.1.3  施工开挖废弃土石方处理

由于本项目厂址建在**市**村内实施建设，因建设场地比邛新公路低，因此建设施工中开挖土或外购石方去填低处，使建设施工中开挖的土石方得到很好的回填处理。

6.1.4  施工扬尘

6.1.5  施工期对生态环境的影响分析

本建设项目在**市**村内实施建设，使该地块从现在的农作物耕地变成本项目的工业用地。从保护植物的角度分析，由于本项目建设，虽存在一定面积的地表层挖填施工，势必造成水土流失和对所占区域内的农作物破坏。由于土建施工中采取了水土保护措施、防止水土流失，又加之施工期较短，在工程竣工后，通过人工树木、花卉和草坪种植，使厂区绿化率达40%，这样做后既恢复了生态植被面积，又增加了植被种类，把整个厂区建设成文明、整洁、舒适的花园式清洁生产企业。

6.2 大气环境影响分析和预测

    6.2.1 评价因子：TSP和SO2

6.2.2 评价区域：以本项目拟建厂址为中心，南北边长6km，东西边宽6km。

6.2.3 评价标准：本次环评执行《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准。

6.2.4废气污染源排放参数：根据本项目燃煤锅炉烟囱烟气排污特征，将污染源进行模式化处理，得到本项目烟气污染源强和煤质发生变化的排放参数见表6-1。

表6-1  本项目2t/h燃煤锅炉废气污染源设计源强条件下的排污源强表

6.2.5气象资料选取：收集当地气候资料统计分析，绘制出地面风向玫瑰图。本项目大气环境影响预测采用HJ/T-2.2推荐的扩散参数和风速廓线指数P值进行计算。

式中：σy，σy——对应取样时间分别为1小时、0.5小时的横向扩散参数。

6.2.6 预测评价内容

（1）TSP的日均浓度分布预测与评价

（2）对敏感点的影响分析与评价

6.2.7  点源扩散模式

(1) 有风时，采用连续点源高斯模式：

式中：C——污染物浓度（mg/Nm3）；

      Q——污染物源强（mg/s）；

     He——烟囱有效源高（m），He=H+ΔH，H为烟囱几何高度，ΔH为烟囱抬升高度；

      σy 、σx ——扩散参数（m）；

      U——源高处平均风速（m/s）。

式中最后考虑了地面对烟流的反射。计算中出于保守的考虑，未加衰减项

（2）静小风时

    以排气筒地面位置为原点，平均风向为X轴，地面任一点（X、Y）小于24小时取样时间的浓度CL（mg/m 3）建议按下式计算：

式中：  η和G按下式计算：

Ф(S)可根据s由数学手册查得，γ01、γ02分别是横向和铅直向扩散参数的回归系数（σy =σx=γ01T，σZ =γ02T），T为扩散时间（S），γ01、γ02的定值按HJ/T2.1～2.3-93附件B取值。

  （3）有上部逆温存在时

         当X≤XD，按（1）式计算；

         当X>XU，按下式计算；

         当XD≥X≥XU时，内插求得。

    式中：

        D——上部逆温低高（m）；

        XD——烟雨边缘刚好到达逆温那一点在X轴上投影点距源的距离（m）；

        XU——经三次反射后，垂直浓度开始均匀点距源的距离（m）。

6.2.8 最大落地浓度及距源距离

     微机选取。

6.2.9 在计算日平均浓度时,按某日逐时气象资料,首先计算出小时平均浓度Ch,然后求出24小时算术平均浓度值,即：

6.2.10浓度预测分析

6.2.10.1  TSP最大落地浓度见表（6-2）。

表6-2  TSP最大落地浓度与距离

由表（6-2）可见，本工程建成后，TSP最大落地浓度出现在厂址附近，浓度值为0.105mg/m3（有上部逆温时，逆温高度为50m时）。

6.2.10.2  SO2最大落地浓度见表（6-3）。

表6-3  SO2最大落地浓度与距离

由表（6-3）可见，本工程建成后，SO2最大落地浓度出现在厂址附近，浓度值为0.134mg/m3（有上部逆温时，逆温高度为50m时）。

表6-4  SO2轴线浓度预测分布表（风速1.5m/s）  单位：×10-3mg/Nm3

由表（6-4）看出：

1、不稳定气象条件下，SO2对1#、3#监测点的贡献值分别为0.012mg/Nm3和0.004mg/Nm3，分别占标准值的2.4%和0.8%，与现状值叠加后的预测值分别为0.016~0.036mg/Nm3和0.011~0.025mg/Nm3，均不超标；

2、中性气象条件下，SO2对1#、3#监测点的贡献值分别为0.018mg/Nm3和0.007mg/Nm3，分别占标准值的3.6%和1.4%，与现状值叠加后的预测值分别为0.022~0.042mg/Nm3和0.014~0.028mg/Nm3，均不超标；

3、稳定气象条件下，SO2对1#、3#监测点的贡献值分别为0.012mg/Nm3和0.007mg/Nm3，分别占标准值的2.4%和1.4%，与现状值叠加后的预测值分别为0.016~0.036mg/Nm3和0.014~0.091mg/Nm3，均不超标；

4、有上部逆温时气象条件下，SO2对1#、3#监测点的贡献值分别为0.031mg/Nm3和0.017mg/Nm3，分别占标准值的6.2%和3.4%，与现状值叠加后的预测值分别为0.035~0.055mg/Nm3和0.024~0.038mg/Nm3，均不超标；

5、静风气象条件下，SO2对1#、3#监测点的贡献值分别为0.002mg/Nm3和0.001mg/Nm3，分别占标准值的0.4%和0.2%，与现状值叠加后的预测值分别为0.006~0.026mg/Nm3和0.008~0.022mg/Nm3，均不超标；

6.3  工业企业卫生防护距离设置

本项目属肉食品加工企业，按《肉联合加工厂卫生防护距离标准》GB18078-2000中规定，本项目建成投产后，日屠宰生猪大于2000头；本项目所在地区近五年年平均风速小于2m/s。按规定要求，本项目卫生防护距离应为800米。今后，在厂址四周卫生防护距离内，严禁新建学校、医院、居住区等敏感项目。

在食品工业园区内，本项目的卫生防护距离按污水处理站的卫生防护距离标准，应设为100米。今后，在本项目污水处理站四周100米范围内，其它项目不得新建职工宿舍、食堂等敏感点。

6.4  地表水环境影响评价分析

6.4.1 水文概况：本项目外排废水受纳水体**河。该河是当地的一条泄洪、农灌用水河流。当**河从本项目北侧流过并接纳其外排废水后，继续由西往东流约40Km进入新津县境，并注入岷江。

根据**市环境监测站提供的2004年2月11日地表水监测期间实测**河评价段年平均流量为40m3/s。

6.4.2 本项目外排废水情况

根据第三章工程分析可知，本项目建成投产并达到设计生产能力后，每天外排废水1160m3/d（0.0134 m3/s）。

6.4.3 预测评价因子：选取外排废水中CODcr、BOD5作为影响评价因子。

6.4.4 评价标准：按《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准进行评价。Ni采用《地下水质量标准》GB/T14848-93中Ⅲ类指标进行评价。

6.4.5 预测评价公式：根据批准的环评工作大纲要求，选用下列评价预测公式进行：

          C=（CpQp+ChQh）/（Qp+Qh）

式中：C—污染物浓度（mg/L）；

Cp—废水中污染物排放浓度（mg/L）；

      Qp—废水排放量（m3/s）；

      Ch—河流上游污染物浓度（mg/L）；

      Qh—河流流量（m3/s）；

6.4.6. 评价参数选取

流量：**河实测流量：40m3/s；

**河Ⅱ断面水体中实测的CODcr、BOD5浓度值依次为：196mg/l和61mg/l。

本项目外排生产废水量为0.0134m3/s，外排废水中CODcr、BOD5浓度值分别为≤58.56mg/l和≤39.6mg/l。

6.4.7 预测评价结果分析

将各评价参数值代入评价公式，分别求出本项目外排生产废水达标排放时对杨柳河评价断面水体影响值列于表6-5中

表6-5    废水达标排放对地表水影响评价结果

由表6-5可见，本项目生产废水经废水处理站治理达标排放（CODcr和BOD5浓度分别为58.56 mg/l和39.6 mg/l时），对**河评价段水质影响很小，其水体水质基本保持现状。

6.5 声学环境影响评价分析

6.5.1 评价标准和评价范围

根据**市环境保护局关于本建设项目环评执行标准的要求，其厂界和环境噪声评价标准分别按《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90中Ⅲ类标准限值执行。

按环评大纲要求和《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中3类标准限值，本建设项目投产后的设备噪声对声学环境的影响评价范围控制在厂界和厂界外100m范围内进行。

6.5.2 本建设项目主要噪声源

从工程分析可知，本建设项目为了降低噪声源强值，减轻和预防噪声对周围环境的污染影响，对噪声源分别采取减振、隔声、消声和降噪措施后，使各高噪声源噪声级达到国家规定的工业企业噪声卫生标准要求。又因噪声源分别布设在各自生产工段厂房内，再经厂房墙壁、门窗隔声和一定距离衰减降噪后，传到工段厂房外的噪声值将降低约20～25dB（A）。其主要噪声源治理前后噪声源强值详见表6-6。

表6-6    主要噪声源治理前后噪声值

6.5.3 噪声预测评价公式

将本建设项目主要噪声源进行能量叠加后所得到的合成声级视为一个声源，并以半球向外辐射传播，仅考虑声源的距离衰减，则选用如下公式。

① 噪声衰减公式

Lm=L0—20 log r/r0

式中： Lm——距离声源为r米处预测受声点噪声预测值[dB（A）]；

       L0——距离声源为r0米处室外声源的总声级值[dB（A）]；

       r——预测受声点距声源的预测距离（米）。

② 噪声叠加公式

式中：n——在规定时间内噪声监测取样个数；

      Li——第i次采样读取的A声级，[dB（A）]；

      n——声源个数。

    6.5.4 本建设项目运营期噪声预测结果分析

    根据现场勘察和厂区平面布局设计图，本建设项目主要噪声源距拟建厂界四个监测点和一个外环境敏感点的距离估算，然后采用上述点距离衰减公式，求出本项目主要噪声源噪声最各预测受声点的噪声贡献值，列于表6-7中。

    从厂界噪声预测结果可见，本建设项目投产后的主要高噪声源经过有效治理和车间墙壁与门窗隔声而经过一段距离衰减传到厂界的噪声增加值与相对应受声点的噪声现状监测值分别进行能量迭加，即得到厂界昼间环境噪声预测值在45.8～62.2dB（A），各监测点昼间噪声值均低于评价标准限值；厂界夜间环境噪声预测值在31.3～42.1dB（A），各点夜间噪声值均低于评价标准限值。

经评价预测评价结果表明，本项目建成投产后，产噪设备运行噪声对厂址周围环境有轻微污染影响，其厂界噪声值完全能达到评价标准限值要求。 

第七章   环境风险事故及防范措施分析

7.1 有毒有害物质的特性

鉴于本建设项目制冷机中要使用氨气，氨气属危险化学品和有毒有害物质。

    氨气对人体的毒害如下所述：

氨是一种无色且具有强烈刺激性臭味的气体，比空气轻（比重为0.5），它是一种碱性物质，它对所接触的皮肤组织都有腐蚀和刺激作用，可以吸收皮肤组织中的水分，使组织蛋白变性，并使组织脂肪皂化，破坏细胞膜结构。浓度过高时除腐蚀作用外，还可通过三叉神经末梢的反向作用而引起心脏停搏和呼吸停止。氨通常以气体形式吸入人体进入肺泡内，氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液，与血红蛋白结合，破坏运氧功能。氨的溶解度极高，所以主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用，减弱人体对疾病的抵抗力。少部分氨为二氧化碳所中和，余下少量的氨被吸收至血液可随汗液、尿或呼吸道排出体外。部分人长期接触氨可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状；短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰带血丝、胸闷、呼吸困难，可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力等症状，严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合症，同时可能发生呼吸道刺激症状。所以碱性物质对组织的损害比酸性物质深而且严重。

氨气标准：《居住区大气中有害物质的最高容许浓度》中一次值为0.2mg/Nm3；车间空气中有害物质的最高容许浓度为30 mg/Nm3。

7.2 重大危险源辩别

按照《重大危险源辩识》GB12218-2000中的规定，氨气进行辨别，结果见表（7-1）：

表7-1           重大危险源辩识结果

    从表（7-1）中看出，氨气均不构成重大危险源，但考虑到氨气属有毒物质，应加强管理，避免外泄。同时氨气有较强的挥发性，故在贮存场及生产场所，避免氨气在装料、贮存时在空气中暴露，尽量减少NH3的蒸发损失量。

7.3 环境风险事故防范及处理措施分析

为了加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，防范风险事故发生，依据国务院第334号令《危险化学品安全管理条例》要求，企业对生产中使用氨气具有毒有害物质事故性排放应具备风险防范意识，并根据不同的事故风险制定相应的预防措施和突发事故的对策与应急方案。

7.3.1 危险化学品储存防范措施

① 本项目在贮存危险化学品氨气时，必须根据化学品氨气的理化性质，合理规划贮存区的贮存功能分开储存。

② 本项目根据所使用化学品氨气的性能，在库房、车间等作业场所设置相应的通风、防火、防毒、防腐、防渗透、报警等安全措施。

③ 本项目储存危险化学品氨气的仓库，应按国家规定的安全、消防要求进行设计。

④ 本项目应对危险化学品的专用储藏设备和安全设施进行定时维护、保养、检测，并严格按照安全技术规范要求操作，才会预防风险事故的发生，做到安全生产。

7.3.2 废水处理站事故性排放及防范措施分析

当污水处理站停止运行时，如直接排放废水，将会严重地污染地表水，对周围的人群及其水生生物造成危害。为了防止此类事故的发生，业主应加强污水处理站的管理工作，应在污水处理站旁修建一个80m3废水事故应急池，当发生事故时，应将废水立即引入事故应急处理池中，进行紧急抢修，若还不能达到目的，则需要立即停产。

第八章              清洁生产与总量控制

8.1清洁生产

清洁生产作为21世纪工业发展模式，对企业的生存和发展提出了更高的要求，从生产原料、生产工艺、设备、产品和能源的选取到每个生产环节以及能耗和“三废”治理都必须把清洁生产贯穿始终。清洁生产就是将污染物消除或消解在生产过程中，使生产末端处于无废或少废状态的一种全新生产工艺路线。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来，取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治，实现可持续发展的根本途径，本建设项目采用的清洁生产措施有：

采用新工艺，推行清洁生产

其先进性体现在以下几点：

①为确保生产线的卫生标准，本项目主要的加工设备采用国内最先进的，可替代进口设备的肉猪屠宰加工成套设备，其工艺对环境影响小。

③屠宰分割加工技术采用的是具国际先进水平的成熟技术，可加工生产高档分割冷却保鲜猪肉和速冻优质猪肉。

8.1.2 做好节能工作，推行清洁生产

能源是人类的宝贵财富和重要资源，是发展国民经济的主要物质基础，节约和合理利用能源是提高企业经济效益和环境效益，降低生产成本的主要途径之一。本项目采取的节能措施有：

①本项目在设备选型时首先选用节能型，对国家明令禁止的耗能设备决不选用。

②合理布局生产工艺流程，减少物料迂回运输，降低动力消耗。

③对冷冻车间产生的设备冷却水，采用冷却水回收池回收冷却降温后，循环使用，节约了水源。

④强化节能管理，加强节能宣传，不断提高全员职工节能意识。实行车间、班组岗位能耗计量、开展节能竞赛，做好节能工作。

8.1.3 提高“三废”污染治理水平，推行清洁生产。

对于采用当今先进的生猪屠宰工艺，屠宰和加工过程中不可避免产生的 “三废”污染源和污染物，本建项目还投资150万元环保资金，选用技术先进成熟可靠，运行稳定，成本低廉，易于管理的“三废”污染源治理设施进行有效净化处理，使“三废”污染源做到达标排放。

8.1.4 做好综合回收利用工作，推行清洁生产

本项目对污水处理站定时清出的污泥渣，因含有NH3-N和有机物等，用作肥料处理；对生产过程中产生的猪渣人工收集后采取外售作饲料处理。既提高了资源的再利用率，又减少了废渣对环境的污染，不仅具有明显的环境效益，企业还具有一定经济效益。

8.2总量控制建议

根据《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》中规定的实施总量控制污染物种类与原则，为做好评价区总量控制工作。建议成都市**市环境保护局按本建项目投产后“三废”污染源达标排放的污染指标下达给成都**食品有限公司使用。

废水：CODCr： ≤24.79   t/a；

NH3-N：≤  3.39  t/a

废气：烟尘： ≤  1.46  t/a；

      SO2：  ≤  8.64  t/a

固体废弃物：289 t/a（全部回收进行综合利用）

第九章              环境保护措施及其经济、技术论证

一个建设项目所采取的污染治理措施其经济、技术论证，主要是应用工程学和经济学原理，对“三废”污染源终端排放的污染物所拟采取的污染源措施，从技术上的可行性、先进性和适用性，经济上的合理性、效益性以及在工程项目建设上的必要性、协调性进行分析与论证，为建设项目的环境污染治理设计提供科学依据。

9.1 废水治理措施论证分析

通过上述比选，结合该厂生产工艺外排废水的特点，我们建议本项目选用拥有连续三次荣获国家环保局最佳实用技术的常温厌氧—射流曝气CASS处理工艺治理该厂屠宰废水。其工艺流程简述如下：

污水首先通过自动捞渣机去除污水中大块的悬浮物、猪毛和猪渣，自流入预沉池，将污水中的细小分散的油脂和悬浮物进一步去除。然后流入调节池，起调节、均质水量和水质的作用。经调节后的污水进入厌氧池，进一步稳定污泥，更易脱水，同时使废水起到酸化分解的作用，把复杂的有机物分解成简单的有机物，增加废水的可生化性，然后废水进入CASS曝气池。CASS工艺从污染物的降解过程来看，它集曝气、沉淀和排水于一体。最后经过消毒后废水达一级排放标准外排。其工艺流程见图9-1：

图9-1 常温厌氧—射流曝气CASS法的工艺流程图

9.2 废气治理措施论证分析

9.2.1 锅炉燃煤烟气治理措施论证分析

如本项目采用投资省的麻石水膜除尘器或湿式文氏管除尘器治理锅炉燃煤烟气，烟气净化器，但又带来水的二次污染和治理设备的腐蚀问题，故采用湿法除尘治理烟气不可取。

结合国内企业目前普遍采用的锅炉燃煤烟气治理方法看，本项目决定采用投资省、除尘效率高、管理方便、运行费用低，又能回收烟尘又使烟尘达标排放，多管陶瓷旋风除尘器比较适合，从经济技术指标看也是可行的。

9.3 废渣治理措施论证分析

从工程分析可知，本项目投产后产生的废渣有猪渣、煤渣和污水处理站的沉淀污泥渣等。

对锅炉产生的煤灰渣，采取外售水泥处理；对生产过程中产生的猪渣采取人工收集后外售作饲料处理；对污水处理站定时清出的污泥渣，因含有NH3-N和有机物等，用作肥料处理。

从上述固体废弃物治理措施可见，本项目产生的废渣经以上综合回收利用治理措施后，不仅达到了资源的有效利用，同时还预防废渣对环境的污染。因此，本项目采取的废渣治理措施不仅获得较好的经济效益，且环境效益也是十分明显。

9.4 噪声治理措施论证分析

为了治理和减轻设备对环境的污染影响，本工程除在设备选型时尽量选用技术先进的低噪声设备外，还安排了噪声治理资金，采取对高噪声源采取消声、隔声、降噪和把屠宰车间布设在厂区中心等治理措施。

由上述噪声治理措施可见，本工程结合噪声源的声频特征，分别采取消声、隔声、减振降噪治理措施后，使设备运行噪声得到有效削减，评价区内声学环境和生产操作人员身心健康均得到有效保护。评价认为，本工程采取的噪声治理措施是有效的和经济可行的。

9.5 本项目环保治理措施及其经济、技术论证小结

本项目拟采取的“三废”治理措施，结合省内相近肉食品加工行业运行效果看，其治理技术是成熟的，治理效果是好的，处理费用是比较低的，所获得的环境效益和经济效益是明显的。只要建设单位在今后的生产管理中，强化环保工作，确保“三废”治理设施正常运行和达标排放。我们认为，本项目拟采取的“三废”治理措施技术是成熟和经济合理的，它既能达到发展生产，又能达到设计要求，做到达标排放和保护好环境的目的。

9.6 本项目环保治理措施及投资清单

本建设项目环保投资金额为150万元，占项目固定资产投资的3%。具体环保治理措施及投资清单详见表（9-1）。

表9-1      环 保 设 施（措施）及 投 资 估 算 一 览 表

第十章  环境影响经济损益分析

10.1  本项目建设带来的经济、社会效益分析

10.1.1  经济效益：根据项目可行性研究报告，本项目投产后，年屠宰量100万头，生产优质冷却猪肉1万吨，分割肉4万吨，副产物1200吨，年产值达到64050万元，所得税1875.89万元，净利润3808.63万元。由次可见，本项目建设不但增加了当地财政收入，还可为地方增加建设发展资金。

10.1.2  社会效益

10.1.2.1  本项目固定资产投资5000万元，按“食品工业劳动定员定额标准”规定，本项目各岗位可解决500人就业，其就业效果为每投资金额10万元资金就可以提供一个劳动者的就业机会。因此，本项目建设在安置下岗职工和农村剩余劳动力再就业、减轻社会负担，增加当地农民经济收入，改善人民生活将起到良好的作用。

本项目建设，有利于促进农村产业结构调整，在地方经济建设中具有重要作用。

10.2  本项目建设带来的环境经济损益分析

10.2.1  环保投资费用：根据厂方提供资料，本项目投入环保资金合计为150万元，占项目固定资产投资金额的3%，其环保投资分配情况详见表（9-1）。

10.2.2  项目投产后环境治理与环境损失值分析

为了确保“三废”治理设施正常运行，并达到污染控制目标值所需的人工、水电、维护维修、设备折旧费用的不确定因素较多，也较难准确计算，只能依据相关项目发生费用进行类比统计分析确定。

10.2.2.1  环保治理设施折旧费：我们按投资金额的10%折旧率计算，其折旧经费每年为10万元。

10.2.2.2  环保设备动力消耗和设备维修费：动力消耗和设备维修费两项按环保设备固定资产的12%计算，其金额12万元。

10.2.2.3  环保设施管理人员费用：本项目环保管理人员合计10人，每人每年工资和福利费按12000元估算，则需环保治理设施管理人员经费12万元。

10.2.3 环境代价

当本建设项目投产到达设计生产能力后，每年将向外环境排放烟尘量为13.46t，SO2量为2.74t，CODcr量为1.94t。由于本项目建设而向外环境排放污染物而相应地增加了评价区域环境污染负荷量。

10.3  本项目环境保护治理设施带来的经济效益分析

本项目修建冷凝水回收池来收集冷凝水，每年可节约软水量为432万吨，若按每吨软水单价（扣除处理运行费后）成本费为0.2元计算，每年可节省水费开支86.4万元。

10.4  项目“三废”治理措施带来的环境效益分析

本项目投资150万元环保资金，对“三废”污染源进行有效治理达标排放后，不仅回收了有用资源，提高物料回收利用率，同时每年还减少废水“三废”排放量，这对改善评价区环境质量，减轻本项目“三废”排放对环境的污染将起到良好作用。

10.5  环保投产损益分析

10.5.1  本项目环保治理设施回收期：从上述环保治理投资总额与环保投资产生的直接和间接收益及环保设施运行费用相抵后看出，本项目环保投资回收期为两年。

10.5.2  环保投资收益损失比：从本项目环保治理经费投入的经济收益与损失比角度看，其比值为1.5: 1.0。

10.6  环境影响经济损益分析小结

    由以上工程环境影响经济损益分析可见，本项目所采取的环保治理措施所获得的经济收益大于损失值，所带来的经济效益是比较好的，社会和环境效益是非常明显的。

第十一章  公众参与

11.1 老厂区公众参与

11.1.1目的和作用

通过公众的参与，让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境问题，求得公众的支持和谅解，也有利于本建设项目的顺利进行。另外，公众的参与对于提高全民的环境保护意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。同时，可以了解和确定成都**食品有限公司肉食品加工项目移址新（扩）建年屠宰生猪100万头项目对周围环境的影响。

11.1.2方法和原则

本项目公众参与调查采用发放调查表格的方法进行，同时征求项目区域有关部门对项目建设的意见。

调查以代表性和随机性结合为原则。所谓代表性是指被调查者有针对性地选择本项目附近区域的农户，因为他们是受影响较大的群体。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样的特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽样调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。

调查表格的设计者首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，为节省被调查者填写时间与统计方便，调查回答多以选择划“√”方式进行。具体表格形式见表11-1。

11.1.3公众参与调查结果分析

①调查对象、区域情况

a、调查对象构成情况：参加本次被调查的全部人员均未填写职业项，故无法确定被调查人员职业状况；文化程度包括：小学、初中、高中、中专和大专等；调查年龄范围包括：20岁～60岁以内。

b、调查区域：本次老厂区调查人群只在老厂区厂址周围范围内进行。本次共发放公众参与调查表31份、回收31份、回收率100%。

②调查结果统计分析

对回收的31份公众参与调查表进行分类统计结果，分别列在表（11-2）和表（11-3）中。

表:11-2             被调查人员文化程度构成统计表

表:11-3                被调查人员年龄构成统计表

从以上表（11-2）至（11-3）统计结果看出：

①本次调查有一定的代表性，被调查人员均各自发表了自己的意见；

②在被调查人员中，具有初中、高中、中专和大专文化程度的人员占90.32%，应该说这部分文化层次较高人群发表的意见和看法，是能够体现当地民众的意见。

③在参与调查的人群中，年龄在20～50岁之间的占90.32%，这部分人群文化程度较高，环境保护意识较强，看问题比较客观，具有全局和长远的眼光。

成都**食品有限公司肉食品加工项目

公众参与调查表（老厂）

姓名：              职业：           年龄：          文化程度：

11.1.4调查意见和建议统计分析详见表（11-4）

①在被问及您对本建设工程所持态度时，支持的有4人，占12.9%；无所谓的有25人，占80.64%；反对的有2人，占6.45%。

②在被问及本建设工程对您生活、学习、工作和娱乐是否有影响的调查回答中，影响不大的20人，占64.45%；有较大影响的11人，占35.48%；没有影响的0人。

③在被问及本建设工程对周围农村和乡镇居民的影响时，认为影响不大的有17人，占54.84%；有较大影响的有14人，占45.16%。

④在被问及本建设工程对当地经济发展时，有31人，认为有正影响，占100%。

⑤在被问及本建设工程对当地环境造成污染危害时，认为基本无危害的有31人，占100%。

⑥在被调查人员中没有人提出环保方面建议。

⑦具体调查结果统计情况详见表（11-4）

表:11-4            调查意见与建议统计表

11.2新厂区公众参与

11.2.1目的和作用

通过公众的参与，让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境问题，求得公众的支持和谅解，也有利于本建设项目的顺利进行。另外，公众的参与对于提高全民的环境保护意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。同时，可以了解和确定成都**食品有限公司肉食品加工项目移址新（扩）建年屠宰生猪100万头项目对周围环境的影响。

11.2.2方法和原则

本项目公众参与调查采用发放调查表格的方法进行，同时征求项目区域有关部门对项目建设的意见。

调查以代表性和随机性结合为原则。所谓代表性是指被调查者有针对性地选择本项目附近区域的农户，因为他们是受影响较大的群体。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样的特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽样调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。

调查表格的设计者首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，为节省被调查者填写时间与统计方便，调查回答多以选择划“√”方式进行。具体表格形式见表11-5。

11.2.3公众参与调查结果分析

①调查对象、区域情况

a、调查对象构成情况：参加本次被调查的全部人员均未填写职业项，故无法确定被调查人员职业状况；文化程度包括：初中、高中、中专、大专和大学等；调查年龄范围包括：20岁～60岁以内。

b、调查区域：本次老厂区调查人群只在老厂区厂址周围范围内进行。本次共发放公众参与调查表21份、回收21份、回收率100%。

②调查结果统计分析

对回收的21份公众参与调查表进行分类统计结果，分别列在表（11-6）和表（11-7）中。

成都**食品有限公司肉食品加工项目

公众参与调查表（新厂区）

姓名：            职业：            年龄：            文化程度：

表:11-3             被调查人员文化程度构成统计表

表:11-4                被调查人员年龄构成统计表

从以上表（11-2）至（11-4）统计结果看出：

①本次调查有一定的代表性，被调查人员均各自发表了自己的意见；

②在被调查人员中，具有高中、中专、大专和大学文化程度的人员占62%，应该说这部分文化层次高的人群发表的意见和看法，是能够体现当地民众的意见。

③在参与调查的人群中，年龄在20～50岁之间的占90.5%，这部分人群文化程度较高，环境保护意识较强，看问题比较客观，具有全局和长远的眼光。

11.4调查意见和建议统计分析详见表（11-5）

①在被问及您对本建设工程所持态度时，支持的有21人，占100%；。

②在被问及本建设工程对您生活、学习、工作和娱乐是否有影响的调查回答中，影响不大的14人，占66.7%；没有影响的7人，占33.3%；有较大影响的0人。

③在被问及本建设工程对周围农村农民的影响时，认为影响不大的有14人，占66.7%；没有影响的有7人，占37%。

④在被问及本建设工程对当地经济发展时，有21人，认为有正影响，占100%。

⑤在被问及本建设工程对当地环境造成污染危害时，认为基本无危害的有21人，占100%。

在被调查人员中没有人提出环保方面建议。

⑦具体调查结果统计情况详见表（11-4）。

表:11-5               调查意见与建议统计表

11.5 小节

   从上述调查结果看出，公众普遍支持本项目在**市临邛镇赵坎村建设。

第十二章  对建设项目实施环境监测的建议

12.1 企业的环境管理

根据《中华人民共和国环境保护法》，建设单位必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度，采取有效措施，防治生产建设或其它活动中产生的污染危害及对生态环境破坏，保持可持续发展。针对建设项目内容，特提出以下管理建议。

12.1.1 环保机构

成都**食品有限公司应设立专职的环保机构。机构包括管理科（室）和检验（分析）室，配置专业人员2~3人，其中应有一名公司级领导分管此项工作，创造必要的工作条件和建立相应的工作制度，赋予执行其职能的权力。

12.1.2 管理内容

1、  环境教育

为了加强对企业的环境管理，减少企业“三废”排放对环境造成的污染影响，尽量

减少或避免因人为因素发生而带来的不必要损失，应加强对本企业职工进行职业技能培训和环境保护方面的法律、法规教育。工作中应严格按操作程序和操作规范的要求进行，同时要求职工在生产上和生活中注意节约资源和能源，保护环境。

2、  环保人员定期检查或监督本企业的环境保护工作（如公司内各种设备、污水处

理站、冷冻房等运行状况），发现问题及时处置，严禁不达标的污染物外排。

3、  对生产过程中产生的污染物及处置情况进行监督、管理、避免造成二次污染和

发生污染事故。

12.2 管理人员的培训

1、  给排水设计部门或相关设计部门，学习污水处理工艺和废气、烟尘治理

工艺基础理论，使环保管理人员对工厂的设备、工艺流程、处理技术等有一定理论知识。

2、  在环境监测专业部门，学习水质、大气监测规范和分析技术。

3、  上岗职工必须进行职业道德、环境保护、劳动卫生、安全生产等法规教

育，以增强操作人员和管理人员的职业精神和业务水平。

12.3 环境监测建议

12.3.1 企业可购买一定的废水监测设备，做好废水日常监测分析工作。

12.3.2 委托当地环监站（**站）对全公司环境进行定期监测，具体内容如下：

1、  废水监测工作

在本项目生产正常运行的条件下，对废水总排口进行监测。

监测项目：pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N、动植物油和粪大肠菌群数等。

监测频率：每季度委托**市环境监测站对厂总排口废水采样监测一次。遇

事故发生应增加监测次数。

2、  锅炉燃煤烟气监测工作

监测项目：烟尘、SO2。

监测频率：在锅炉用煤煤质不变的前提下，每年委托**市环境监测站采样

监测一次。如用煤煤质发生变化，应变化一次监测一次。

3、  厂界环境噪声监测工作

本项目属生猪屠宰肉食品加工项目，投产后噪声源不多，要求每年监测一期，连续监测两天厂界昼间和夜间环境噪声。

    从上述“三废”污染源监测工作内容看，每年需要监测费用7万元左右。

第十三章  环境影响评价结论与建议

    13.1 环境影响评价结论

13.1.1 产业政策符合性结论

成都**食品有限公司移址新建肉食品加工项目，建设日宰杀生猪达2000头的生产线，完全符合国家产业政策要求。

13.1.2 选址符合性结论

成都**食品有限公司为了适应该企业长期生产发展的需要，决定投资5000万元，在**市经济技术开发区的食品工业园区内新征土地80亩，移址新建肉食品加工（生猪宰杀、熟食品加工）生产线项目。因此，本项目选址是符合**市发展规划的布局要求。

13.1.3 建设项目周围环境现状评价结论

1        地表水

本项目区域内地表水**河属Ⅲ类水域，经水质现状监测结果评价表明，**河评价段

水体已经受到CODcr、BOD5和NH3-N的污染，其它评价因子均满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准限值要求。

2        环境空气

本项目评价区范围内除1# 和2#监测点受**路来往车辆造成扬尘的污染影响，环

境空气中TSP已超标外，其它评价因子均满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准要求。

3        声学环境

本项目评价区域范围内声学环境质量良好，完全符合《城市区域环境噪声质量标准》

GB3096-93中3类标准和《工业企业厂界噪声标准》GB12348-1990中Ⅲ类标准。

13.1.4 清洁生产、达标排放、总量控制

1        清洁生产  

2        达标排放

为了做好环境保护和资源综合利用工作，本项目投资100万元环保经费，采

用治理成熟、运行稳定、易于管理、资源综合利用好的治理措施，对“三废”污染源进行有效治理，实现“三废”达标排放。

3        总量控制

本评价建议的总量控制指标如下：

废气：     烟尘：≤  1.46  t/a；      SO2：≤  8.64  t/a

废水：     CODcr：≤  24.79  t/a；           

工业固体废物： 289 t/a（全部回收进行综合利用）

13.1.5 环境影响评价结论

1        施工期影响分析

本项目施工期对环境污染影响主要是粉尘、噪声、施工废水和建筑垃圾。施

工过程中只要严格按照建筑施工规范要求，做到文明清洁施工，施工期产生的“三废”对环境污染影响不大。施工结束，施工影响随着消除。

2        地表水环境影响评价结论

当本项目废水经废水处理站治理达标排放，经预测评价，对南河评价河段水

体水质影响小，南河水体水质仍维持现状。

3        环境空气影响评价结论

在正常生产工况下，经预测，本项目2t/h燃煤锅炉外排烟气中烟尘达标外排，

对周围环境空气质量影响较小，不会对评价区内环境空气质量造成污染，各环境敏感点的TSP的浓度预测值均可达标。

4        声学环境影响评价结论

本项目属生猪屠宰肉食品加工项目，投产后噪声源不多，经预测结果表明，

本项目噪声对周围声学环境影响小，其厂界昼间和夜间环境噪声预测值均低于评价标准限值，不会产生噪声扰民影响问题。

⑤ 工业固体废物影响分析

本项目生产过程中产生的煤灰渣，采取外售水泥厂或筑路处理；对生产过程中产生的猪渣人工收集后采取外售作饲料处理；对污水处理站定时清出的污泥渣，采取用作肥料处理，体现了固体废弃物资源化的原则，使废渣对环境的影响降低到最低限度内。

13.1.6 环境经济损益分析结论

本项目环保投资100万元，占固定资产投资的2%。从宏观经济收益与损失

的角度分析看，本项目环保投资与损益比为1.5∶1.0，环保投资回收为两年。表明本项目环保治理投资带来的经济、环境和社会效益是好的。

13.1.7公众参与小节

从收回的公众参与调查表统计结果看，公众普遍支持本项目在**市**镇**村建设。同时希望本建设项目重视环境保护问题，做好环境保护工作。

13.1.8环境可行性结论

本建设项目符合国家产业政策，选址与**市工业发展规划相容，采用技术先进的生

猪屠宰肉食品加工工艺进行生产，符合清洁生产要求。项目厂区总图布置较合理，拟采取的污染防治措施经济技术可行。在确保危险化学品氨气安全贮存使用和“三废”污染源达标排放，并严格执行“三同时”制度，落实设计和环评报告书中提出的各项环保治理措施，本项目建成后是不会改变环评区域现有功能。因此，成都**食品有限公司移址新建项目选址在**市**镇**村市经济技术开发区食品加工园区内建设，从环境保护角度看是可行的。

13.2 环保对策措施与建议

13.2.1 环保对策措施

① 为预防废水处理站治理设施因出现事故停运而超标直接排入**河而造成地表水污染事故发生。要求设计单位在精心设计废水处理站的同时，在废水处理站侧增加修建一个废水事故应急蓄水池，其容积不得少于80m3，待废水处理站恢复正常后，再将事故蓄水池的积压废水抽到废水处理站经有效处理达标后外排。

② 由于生猪屠宰后将产生一定量的固体废弃物，建议厂方认真做好固体废弃物的妥善堆存与处理措施，严禁乱堆乱放。并积极与卫生防疫部门密切配合，保持和维护屠宰场内外的环境卫生工作，防止传染性疾病的发生。

③ 根据国家环境保护局环发[1999]24号文和四川省环境保护局川环监发[1999]79号文《关于开展排放口规范化整治工作的通知》规定要求，按规范化设计本项目废水排放口，以便今后采样监测和环境管理工作。

④ 今后不得在本项目设置的卫生防护距离范围内新建学校、医院及住宅等环境敏感点。

⑤ 本项目属食品加工项目，其厂区绿化面积须达到40%以上，而且厂界周围不得新建化工、水泥等高噪声、高污染项目。

⑥ 要求设计单位在设计锅炉烟囱时，应按废气（烟气）监测技术规范要求，设计烟囱高度不得低于30米；设计烟气采样监测孔的直径不得小于75mm。

⑦ 本项目投产后，应加强环境保护管理和全体职工环境保护意识教育工作，使“三废”污染源治理措施正常运行和达标排放，使本项目真正做到既发展生产又保护环好境之目的。

13.2.2 建议

① 在制定车间的各项管理制度时，要将环境保护作为一项重要内容列入，在研究生产时，应考虑环境污染问题。

② 建议在营运期间，对初沉池和沉淀池中的废渣与污泥应及时清理和疏掏，清除的污泥应妥为堆存处理。

4        建议厂方配备专业技术人员，加强废水治理设备运行管理和维护维修工作，确

保废水处理站安全稳定长期正常运行。

5        为了做好全厂绿化、美化、净化工作，减轻废气和噪声等对环境的污染影响，

建议本工程在今后的建设中，应对厂区道路两侧、车间周围空地，厂界四周及规划绿化用地，多种植树形美观、枝叶茂盛、生长快、易于管理、成活率高、并且有吸尘吸硫、隔声、抗盐酸雾污染较好的乔木、灌木、花卉和草坪相互搭配的绿化工作。

13.3 附文