投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履地过程中承包方违
  约的风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表
  明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一，邀请招标的
  缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外
  在激请对象中也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的实施单
  位。
    公开招标和邀请招标均要通过招标、开标、评标、决标程序优选实施
  单位，然后签订承包合同，而议标则不设开标、评标程序，招标单位与投
  示单位分别进行协商，与某一投标单位达成一致即可签订合同。此外，前
  两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性
  的修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过
  程中允许双方就合同条件，合周价格、付款方式、材料供应条件等诸多内
  容讨论修改，对此没有任何限制。
    本工程拟采用单项工作内容发包方式，针对不同的单项工程应采取不
  同的招标方式。具体说明如下：
    勘察设计、监理：由于给水工程的专业性较强，尤其是设计与监理需
  要有专门的技术能力才能圆满的完成工作，因此这部分工程拟采用议标或
  直接委托方式。
    建筑及安装工程、重要材料：拟采用公开招标方式，这样业主能取得
  有竞争力的合同。
    -设备：由于符合条件的设备供应商很多，若采取公开招标方式，评标
  的工作量较大，招标的时间长、费用高，因此该部工程拟采取邀请招标的
  方式。